同發煤礦安全生產管理會
由於我國經濟的快速發展，煤炭資源得到了充分的利用，在謀求經濟利益的同時，安全生產管理成了各項工作的重中之重。由於煤炭行業是高危行業，它直接關係到國家、企業、職工的根本利益。因此，抓好安全生產工作意義重大，不僅需要始終不懈地堅持安全第一的方針，而且在安全生產的實踐中還必須處理好其內在的各種關係。
一、安全生產管理的必要性
（一）安全生產工作是一項統攬全域性的工作。
把安全生產納入煤礦經濟發展全域性統籌把握。煤礦企業必須認真領會好、宣傳引導好、貫徹落實好。「安全第
一、生產第二」絕不是一句空話，沒有安全，根本就沒有談生產、拉效益的前提和基礎，只有首先安全了，煤礦才會有生產量、有效益、有出路、有底氣。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。科學發展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。
經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。
搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了對人民的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作也是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是煤炭企業履行管理和安全監管職能的基本任務，是企業生存發展的基本要求。
所以，對於煤炭企業安全生產工作來說，搞好安全生產，是企業根本保障和迫切需要，因為安全生產關係到各行各業，關係到千家萬戶。加強煤炭企業安全生產工作，是維護礦工根本利益的重要條件，是保持礦區和諧穩定的重要環節。搞好安全生產工作，是煤炭企業的重要職責,生產中出現安全問題,那就沒有全面履行好職責。
二、安全與生產的關係
在安全與生產的關係上，有些人將它們對立起來，視為水與火，有些同志認為我們產量提高了,安全也就可以不講了.這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全和生產的關係就像是人的一雙腿，缺一不可.
安全是伴隨著生產而言的，沒有生產就沒有安全。 生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。人們常說：
「安全促進生產，生產必須安全」就是這個道理。在認識安全與生產的關係上，我們必須高度重視，特別是在當前市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」 的錯誤思想，樹立「一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務」的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。
三、安全與效益的關係
就煤礦整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業全部工作的目的和歸宿， 但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦的效益對安全生產有特殊要求。煤礦的效益主要來自於煤炭生產，如果沒有安全保證，生產煤炭就是一句空話。
事實上，乙個煤炭企業安全生產的情況如何，必然會影響企業的效益。企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和**，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。
出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產對煤礦至關重要。但是也應看到，轉換經營機制，降低生產成本，保證煤炭質量，提高經濟效益。
事實證明，效益與安全是煤礦企業的一項根本性任務，企業管理必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全.
四、突擊與持久的關係
安全生產涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，一段時間內形成經濟效益。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恆，做紮實細緻的工作。
在安全生產實踐上，注重把二者有機得結合起來，通過集中抓開啟工作新局面，通過經常抓使工作深入持久，不斷鞏固發展。打好突擊戰。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。
這裡的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關係。在這方面，我們有經驗，也有教訓。為什麼安全事故教育堅持不好，收效甚微，其中乙個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰， 忽視持久戰。
往往是檔案一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎工作，僅靠「突擊」一下是不可能解決問題的，它需樹立「持久戰」的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產中，我們要處理好突擊與持久的關係，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當得運用到安全生產活動中。
五、硬體與軟體的關係
安全生產中的硬體與軟體是指裝置與管理兩個方面。搞好安全生產沒有先進的裝置不行，這是安全生產中的硬體。對於像我們這樣的小煤礦而言,完全是靠人力開採,幾乎用不了什麼機械裝置.
因此我們更要高度重視人生安全.根據現有條件我們當前任務是要注重狠抓軟體建設，深化安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質的提高，把硬體與軟體有機得結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在乙個礦生產，有些班隊平安無事，有些班隊則發生事故。
其原因就是思想麻痺大意,沒有自我保護意識,對自身不負責任.
六、愛護與袒護的關係
愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區別。然而，在安全生產中由於有些領導對愛護的認識有偏差，往往錯把袒護當愛護，這樣必然給安全生產帶來負面效應。在安全生產中，各級領導擔負著重要的使命和職責，領導幹部愛護下屬既是領導工作的需要，也是安全生產的需要。
如何才是愛護下屬呢? 各級領導要把對下屬的愛護全部體現到安全管理中。嚴要求、嚴檢查、嚴監督、嚴管理、嚴追查、嚴處理才是真愛護。
對於下屬發生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產上，確有少數領導幹部錯把袒護當愛護，他們把嚴格要求同愛護下屬對立起來，一味得討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。
對下屬的違章指揮和違章作業如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬，往往導致事故的發生。
七、大事與小事的關係
俗話說，小洞不補，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關係，是量變與質變的具體體現，搞好安全工作重點要抓好預防工作，而要搞好預防工作就要化解量變，防止質變。各類事故，往往源於一些「微不足道」的小事，這就促使我們運**大與小的關係。
以小為大，就會時刻繃緊安全生產這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解放小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最後導致事故的發生。事故的教訓告訴我們，安全生產無小事。
誰忽視小事、放鬆小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關係，把事故預防和消滅在萌芽狀態，不然，放小變大，最易誘發大事故的發生，是很難搞好安全生產的。
總之，煤礦安全生產管理工作是一項動態的管理工作，一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將「安全第一，預防為主」的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全後生產，堅持「安全第
一、生產第二」的操作原則，抓安全促生產使企業獲得最大的政治、經濟效益，並堅持管理、裝置、培訓並重的原則來保障安全生產，我們的煤礦企業才能達到少出事不出事故真正意義上的安全生產目標。
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