在全縣「兩新」組織基礎資料摸底排查
工作會議上的講話
中共陸良縣委組織部副部長、縣委兩新黨工委書記
（2023年2月22日）
各位領導、同志們，下午好：
今天在這裡召開會議，雖會議規模比較小，但會議是由縣委常委、組織部部長親自安排，並委託副部長、 科長和我組織召開這次會議，藉此講三點意見。
一、近年來「兩新」工作開展情況
2023年是中組部確定的基層組織建設年，非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作是基層黨建的重要部分。縣委歷來高度重視非公經濟組織和新社會組織黨建工作，我們縣於2023年10月成立了「兩新」黨工委，專項負責全縣「兩新」組織黨建工作，「兩新」工作得到了省市的肯定。截止2023年底，全縣共建立非公經濟組織黨組織個，覆蓋非公企業戶，打造了等一大批先進典型，逐步建立了下派指導員、理順黨組織歸屬、定期聯席、定期通報、穩步投入等長效機制。
這些成績的取得，與縣委的堅強領導是分不開的，與在座各位的辛勤努力是分不開的。但「兩新」黨建是乙個新事物，沒有任何現成的模式可照搬照抄。雖然我們縣「兩新」組織黨建工作走在了前面，但也面臨諸多困難和問題。
總結起來有以下三點：一是底數不清。非公經濟組織和新社會組織黨建工作起步晚，人員流動性較大，建組織難，加之基數較大，重視程度不夠，每個鄉鎮、行業主管和業務指導部門對自己管轄範圍內到底有幾個黨組織、幾名黨員還沒有弄清楚。
二是關係不清。有的非公企業工商可以管，工信也可以管，鄉鎮在管，每個部門都在管，但每個部門都沒管。三是機制不全。
雖然「兩新」黨工委已成立快三年了，但在執行上還有許多不盡人意的地方。今天通知大家來開會，可能有很多人都不情願，這是在理解上有偏差，「兩新」工作不僅僅是「兩新」黨工委的工作，也不僅僅是組織部的工作，他是縣委的工作，每年市委對縣市區委書記的考核，其中重要的一項就是「兩新」組織的黨建工作，從這個層面上講，他既是縣委的工作，也是書記抓黨建的工作，更是市裡綜合考核的重要內容，換個角度說這一項工作是我們在座大家的工作任務。同時，剛才我也說了，這次會議是王部長安排的，以後這樣的會還要開若干次，計畫每個季度要召開一次聯席會議，各塊通報各塊的情況，每次要列出專題，反覆研究，直到解決為至。
下一步還將結合基層建設年和「兩新」工作的實際，進一步調優成員單位，
春節前，我們就策劃開展一次大規模的調研。春節過後，我們第一件事就是擬定調研提綱、下發調研通知、到各相關部門進行調研。但我們的調研還沒有結束，調研成果還沒有出來，省市的檔案就下來了，要求對非公有制經濟組織和新社會組織基礎資料進行全面的摸底排查。
在這幾個檔案中，要求更高、標準更嚴。其中乙個核心是：「非公有制企業戶數以工商、稅務部門登記註冊的為準，新社會組織戶數以民政部門登記註冊的為準」。
這說明，省市委組織部通過工商、民政、稅務對這套數字也是掌握的。我們在調研時，縣住建局報給我們的名單建築企業是家，房地產企業是家，但這次從名單上一歸類核查，屬於住建局主管和行業指導的就有家，還不包括那些在外地註冊但在本地開展業務的企業，如果這些算上，就有上百家。這說明要麼就是統計口徑不一致、要麼就是平時工作不到位，掌握的情況是不清楚。
還有我們的黨建指導員，又實實際際下去了幾個人。
二、下步工作開展情況
今天我們召開會議，最主要的任務就是提高認識、完成省市委組織部相關基礎資料的統計。省市要求上報11個報表、1個資料分析材料和1個典型材料，考慮到各單位的實際情況，我們只把其中1個大家必須要掌握的基礎資料包表分到大家手裡進行填報。通過統計這個表也是各單位進一步摸清底數、掌握實情、分工合作的過程。
發給各單位的任務分解表，是按屬地管理和行業管理為主的原則進行分解的。除中樞外，其它所有非公企業均按照登記所在地分到了各鄉鎮。工信局主要負責規模以上企業和入駐工業園區的非公企業，衛生、住建、商務、文體、交通等單位主要負責行業主管的非公經濟，民政負責新社會組織，工青婦負責所有非公經濟組織和社會組織的群團組織建立情況。
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