新建哈大客運專線鐵路工程
哈大客運專線tj—3標
安全防範措施
中交第二公路工程局****
公主嶺軌道板場
二〇一一年五月二十日
為防止我經理部管段所剩工程量dk672+291-dk692+957段的軌道精調及長春西站剩餘的鋪板任務的安全生產，為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產責任,加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，特制定以下安全防範措施。
專案安全生產管理機構框圖
（一） 軌道精調安全防範措施
1.指派專人防護員，指派的防護員必須是責任心強，具有安全生產知識，熟知防護方法，身體健康，經過培訓考試合格的路工。
2.施工前，應按審定的方案做好各項準備工作，除對施工人員進行安全教育外，並要確認訊號備品、機具、材料齊全完好，封鎖或慢行命令無差錯，防護已設好，各項安全措施已落實，方可發布施工命令。
3. 在區間線路上施工時，必須在距離施工位置前後800公尺處各設立1名防護人員，防護人員要隨時根據施工位，而變換自己的所處位置。
4.施工中，應嚴格按審定的方案作業，隨時掌握進度與質量，防護人員執行各項安全規定，消除不安全因素，並經常保持與防護員之間的聯絡。
5.開通線路前，要認真進行質量檢查，確認線路裝置狀態達到放行列車條件、材料機具不侵入限界，做好記錄。
（二） 軌道板鋪設安全防範措施
1. 施工人員進入施工現場時必須佩帶安全帽。
2.起吊裝置及鋼絲繩每天必須進行檢查，定期更換鋼絲繩。操作裝置人員必須按照安全規程操作。
3.施工人員不能疲勞、帶病作業。
4.把臨邊防護、施工用電等作為專項整治工作的重點，力爭通過專項整治，解決建設工程安全生產工作中存在的突出問題。
5.持久開展安全生產隱患排查整改，認真落實上級部門關於安全生產「隱患治理」的各項安排部署，紮實開展安全隱患排查治理，做好安全生產隱患檢查、登記、督促工隊制訂安全生產隱患計畫，落實整改措施，跟蹤督辦，直至隱患消除，對一時難以整改的隱患，落實好預警措施。
6.加大安全生產宣傳和培訓力度，進一步各級從業人員的安全生產意識，提高全員安全生產素質，重點做好特種作業人員培訓、新工人入場教育、安全生產技術交底等方面的工作。我板場打算以多種形式開展建立「文明安全生產工地活動」和「以人為本，安全第一」為主題的「安全生產月」宣傳活動，增強建立活動的社會影響力，提高建立活動的企業參與度。
（三）、安全生產管理職責
1.施工安全生產管理領導小組的職責
（1）、認真貫徹和落實國家、鐵道部、建設部等有關安全生產的政策、法律、法規、條例、標準、規範和規定等，落實業主和指揮部的有關管理辦法和要求，對哈大鐵路經理部管段工程的施工安全生產負領導責任；
（2）、負責和監督所屬各單位建立健全施工安全生產保證體系，健全機構，配齊人員，制定規章制度，完善安全生產責任制；
（3）、定期組織施工安全生產管理領導小組會議，分析研究本段鐵路施工安全生產保證體系的運轉情況，解決存在的重大問題，確保經理部鐵路施工安全生產保證體系處於受控狀態和良性運轉狀態；
（4）、定期和不定期地組織施工安全生產大檢查，促進施工安全生產管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅決實行施工安全生產一票否決制，嚴格獎罰制度;堅決杜絕重大施工安全生產事故。
（5）、經理部安全管理領導小組辦公室是領導小組的常設辦公機構，負責籌備領導小組會議，編擬領導小組會議材料，撰寫施工安全生產管理情況報告，組織安排領導小組的施工安全生產檢查活動，定期發布施工安全生產演示文稿，收集施工安全生產保證體系運轉情況的資料等。
（6）、經理部安質部為經理部施工安全生產管理的專職機構，並配備必要的專職人員。安質部在經理部施工安全生產管理領導小組和分管領導的直接領導下，負責經理部施工安全生產管理的日常工作，並對經理部施工安全生產負管理責任。
2、專案部領導安全生產責任制
專案部經理（廖朝武）
（1）、對專案部的安全生產工作負全面責任。
（2）、認真貫徹執行上級部門有關安全生產的各項法律、法規，保證正常的勞動生產條件，促進文明生產，減少和避免**事故，保障員工的安全與健康。
（3）、負責建立本單位安全生產管理網路，確保安全管理人員的配置。
（4）、組織制定並完善專案部的安全生產規章制度和安全操作規程，並督促落實。
（5）、保證專案部安全生產投入。
（6）、規範特種裝置管理，保證特種作業人員持證上崗。
（7）、領導本專案安全小組和負責檢查安全技術部門的工作，堅持每月對本專案安全生產進行一次大檢查，主持召開專案安全生產辦公會，研究本專案生產有關問題。每月至少召開一次專案部的安全生產工作會議，部署、檢查、總結、考核安全生產工作。
（8）、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制，落實各自管轄的安全工作，對本專案事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產過程中的各類事故隱患，減少和杜絕**事故。
（9）、新、改、擴或技術工藝改造專案，堅持「三同時」的規定。部署生產任務時，堅持「五同時」的安全要求。
（10）、及時、如實報告生產安全事故。
（11）、負責組織專案部的事故調查、應急救援和善後處理工作。
（12）加強對本專案職工的遵章守紀教育，提高職工素質，強化職工安全意識，總結、推廣安全生產先進經驗，表彰先進班組和個人。
（13）、推進現代科學管理方法，提高安全生產管理水平。
黨支部書記（楊亞平）
（1）、監督並保證****生產、勞動保護的方針、政策、法令和局、處有關安全生產規章制度的貫徹執行，對本專案的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任
（2）把安全生產工作列入黨支部、工會重要議事日程，定期聽取安全技術職能人員對本專案安全生產工作的匯報。督促並協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和局、處有關安全生產的規章制度，保護職工的安全與健康。
（3）、認真組織開展公司布置的安全競賽、宣傳等活動，組織黨員積極參與各項安全活動。教育黨員幹部在安全生產工作中發揮先鋒模範帶頭作用，帶動職工群眾搞好安全生產，組織黨員開展「三無」活動（無違章、無違紀、無事故）、「黨員安全示範崗」等活動。
（4）、監督各施工隊、作業班組貫徹執行「安全生產，人人有責」的方針，組織開展安全生產及勞動保護的宣傳、教育和培訓工作，教育職工遵守勞動法令、制度和各項安全操作規程。
（5充分發揮工會的**監督和宣傳教育作用，加強本專案各級管理人員和職工的思想政治教育、安全生產知識教育及****法律、法規教育，提高職工的遵章守紀自覺性，提高全員安全意識。
（6）、參加本專案發生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善後工作，協助有關部門提出防止**事故的措施，認真做好群眾監督工作。
（7）督促專案逐步改善職工的工作條件和女工保護工作，維護職工勞動保護的合法權利和義務，組織開展安全生產和文明生產競賽活動。
（8）、參加專案安全生產辦公會、專項研究和解決有關安全生產議題的會議。
督促檢查專案部行政落實安全生產法規、制度、操作規程、勞動保護等的執**況，督促行政對存在的安全問題進行整改並向上級黨組織匯報有關安全生產情況。
（9）、做好員工的政治思想工作，提供一線員工安全生產思想保障。
副經理（卓來福、史權、趙忠鋒）
（1）、協助經理管理安全生產工作，直接領導專案部日常安全生產工作，及時解決安全生產中存在的問題，定期組織召開安全生產工作會議。
（2）、協助經理組織本專案安全大檢查，對查出的事故隱患等，指定專人或部門負責限期整改。負責組織專案部的安全檢查和隱患整改工作，及時消除生產安全事故隱患。
（3）、主持和參加專案生產排程會，當生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，確保安全生產。
（4）、督促安全生產所需資金的投入，保障安全生產條件。
（5）、負責組織專案部的安全生產教育和培訓工作。
（6）、堅持「五同時」的安全要求，部署生產任務時同時部署安全工作。
（7）、協助經理組織專案部的事故調查、應急救援和善後處理工作。專案發生人身、機械、火災等事故，要親臨現場，組織調查事故原因及責任，按照「四不放過」的原則，對事故責任者提出處理意見，並制定預防措施。
（8）、及時、如實地向上級領導報告生產安全事故。
（9）參加專案安全生產辦公會議，督促、檢查專案安全技術部門的工作，在經理外出期間，承擔和行使經理的安全職責，努力實現本專案安全生產目標。
總工程師（苗玉鵬）
（1）、在專案經理的直接領導下，從技術上對本專案的安全生產工作負責。
（2）主持專案安全技術業務會，組織技術人員學習貫徹各種安全法規、制度和編制安全操作規程，制定專案單項工程安全措施。
（3）在編制專案各項施工實施方案時，要充分考慮每個方案實施過程中的安全因素，要對方案的安全可行性進行充分的論證，確保方案符合國家有關安全生產規定的要求和標準。
（4）向專案職工進行施工技術交底和採用新技術、新工藝、新材料、新裝置時，必須同時進行安全交底，講解施工工藝安全技術操作規程，深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。
（5）、督促並指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產，對施工生產中違反安全操作規程的，有權令其停止作業，及時糾正。
（6）、協助搞好職工安全技術培訓工作。
（7）、參加重大**事故的調查分析，提出技術鑑定意見和改進措施。
（8）、 負責重大安全技術的設計和攻關，參與安全操作規程和安全技術措施的審查與修訂。
3、專案職能部門安全生產責任制
安全質量監察部（王博）
（1）、安全質量監察部是專案部安全生產主管部門，在行政主管領導的直接領導下，對專案部安全、消防、質量等工作負監督、檢查、指導的責任。
（2）、負責貫徹國家、鐵道部有關施工安全生產管理的各項法律、法規、條例、規範和規定；落實和組織實施業主及指揮部的有關管理辦法和要求。
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