煤礦安全生產措施
根據邊安監【2012】73號《鹽邊縣安全生產監督管理局關於我縣煤礦停產整頓的緊急通知》檔案精神，我礦於2023年4月28日成立了停產整頓學習領導小組。為確保2023年5月至12月的安全生產，經領導小組對卷子坪煤礦的實際情況進行分析，制定如下安全措施確保今年下半年的安全生產。
一、指導思想
在今年下半年的生產布置上堅決「先安全、後生產」，的指導思想，所有工作的開展均以安全為前提，在安全沒***，措施不到位的情況下堅決不生產。到今年年底實現無重傷以事故發生，輕傷指標控制在4人次以的安全生產目標。
二、組織機構
為確保安全目標的順利實現，保證全年的安全生產，礦成立安全生產領導小組
組長：副組長：
成員：領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責下半年安全工作的開展及各種安全活動的組織、協調、指導和考核工作。
三、安全形式及危險因素分析
今年以來，在我礦所在轄區內已連續發生多起安全事故，從發生事故的型別及種類來看，事故型別多樣，主要以頂板事故為主，但從事故發生的原因來看，今年以來發生的事故均存在乙個主要的原因就是現場管理不到位，未嚴格的落實安全技術措施 。
為確保安全零安全事故，領導小組將我礦自11●4事故以來發生的所有工傷進行梳理，通過對所發生的幾起輕傷及11●4事故分析，我礦在安全方面要重點注意如下個方面的問題：
1、通風瓦斯管理；2、工作面頂板管理；3、採面防矸；4、上山掘進下貨管理；5、單體支柱防倒及運輸管理；6、運輸機車及礦車的檢查與維護；7、工作面的文明生產，特別是不用的溜皮的及時撤出；8、警示標牌的吊掛；9、電器的安全使用；10、安全措施的落實與現場管理。
四、安全措施
為確保安全管理到位、安全有保障，從如下幾個方面來抓好今年下半年的安全工作：
（一）、突出預防為主，構建事故防範機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產環境和實際情況，超前防範、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織一次專項安全檢查，對全礦「一通三防」工作、防治水工作、頂板管理工作、運輸管理工作、電器裝置、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季「三防」工作要求，雨季期間每月組織雨季「三防」檢查2次；
3、實現隱患排查治理制度化。按上級部門對隱患排查與治理的要求，開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用每週安全大檢查、安全生產排程會、安全辦公會議、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。
對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改台賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經驗收合格後方可消號。對礦井因停產放假而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修，確保實現支護優良、作業安全。
（二）、加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業人員整體素質
1、加強安全宣傳工作。以「安全責任、重在落實」為宣傳重點，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產氛圍。
2、加強職工培訓工作。所有上崗職工都必須進行崗前培訓和在崗培訓，未經安全培訓合格的不得上崗作業，特種作業人員按國家有關規定培訓合格並取得操作資格證書。活動期間，對科隊長、班（組）長、瓦檢員及放炮員等特種作業人員每月進行一次安全教育培訓，努力培養高素質的安全專業人才。
活動期間，積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用安全例會和班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現依法生產、安全生產。
（三）、加強重點環節管理，有效遏制重特大事故發生
1、加強「一通三防」管理。「一通三防」工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，採取措施杜絕採掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象，杜絕「三超」生產。在瓦斯防治方面，要嚴格執行「以風定產」,「先抽後採、抽採達標、監控有效、管理到位」的瓦斯治理方針。
嚴格瓦斯防治的三道防線，做好光瓦、甲烷感測器、便攜儀的定期調校，確保安全儀器、儀表的正常、準確使用；確保監控系統的正常運轉，把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》，堅持「**預報、有疑必探、先探後掘、先治後採」原則，認真落實「防、堵、疏、排、截」綜合治理措施。在地下水觀測方面，要進一步優化已經建立的水文觀測點，設專人每隔十天觀測一次，並做好觀測記錄，積極開展水文地質條件分析**；在探放水方面，探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的坑道鑽機，及時對採、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強**預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。
3、在機電裝置的管理方面，要按照要求有計畫地淘汰落後技術裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好裝置的檢查檢修，請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提公升裝置進行檢測鑑定，確保裝置執行安全。
4、加強安全生產現場管理，杜絕和減少「三違」現象，防範事故發生。要嚴格落實領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領導帶班下井，與工人同時入井，同時公升井；區隊作業每班必須有一名隊長入井帶班，現場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作範圍內的隱患排查工作；每名生產現場作業的職工，要做好本作業範圍內的隱患排查工作。
5、加大反「三違」工作力度。為杜絕「三違」，遏制事故，入井帶班隊長，安檢科檢查員，在活動期間每人每月必須查「三違」一起，完不成任務者每人罰款200元；活動期間，科長每月須查詢並整改10條不安隱患，少查一條罰款100元；活動期間，拒絕違章指揮一起者，每人每次獎勵200元；制止違章作業一起者，每人每次獎勵200元。對「三違」人員，按照「四不放過」和「科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效」的原則認真、及時對每一起「三違」行為進行處理，同時加大「三違」處罰力度，對「三違」人員除了進行停產學習及進行經濟處罰以外，如下次再有「三違」現象發生，將給予加倍處罰，第三次違章將予以辭退；
（四）、加強基礎工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產標準化建立工作，嚴格落實安全生產各項標準，著力建立本質安全型礦井。
2、堅持「科技興安」戰略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術改造力度，採用先進、適用、成熟和高新技術改造提公升安全科技水平，提高煤礦技術裝備水平，加快淘汰落後的生產工藝、裝備、產品，打造本質安全型企業，促進節約發展、清潔發展、安全發展，確保安全生產。
（五）、推進長效機制建設，構建安全生產防範體系
1、建立「三違」舉報制度，鼓勵廣大職工舉報「三違」行為，從根源上杜絕和減少「三違」現象，遏制事故發生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎設施投入力度，逐步提高企業裝備水平；按照規定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。
3、繼續加強安全法制學習。加快有關安全生產的法律法規培訓學習，加強技術標準體系建設，進一步強化煤炭企業的法制教育，普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。
（六）完善應急管理機制，提高應急處置能力
健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計畫，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。
（七）、加強隊伍建設，提高員工素質，打牢群防基礎。
職工就是「堤壩」最底層的基礎，而礦工中的各類專業技術骨幹、生產能手等人才賢能則是底層基礎中的基腳石。基石堅固，基礎就穩固，整個「堤壩」就牢固，反之則會坍塌。我國煤礦事故頻發的乙個重要原因就是因人才匱乏抽掉了安全「堤壩」的基腳石所致。
職工既是煤礦安全生產的直接操作者，更是安全事故的直接受害者。他們對煤礦情況最熟悉，對安全生產最關心。只有切實的提高了職工的整體素質，留住了業務骨幹，安全工作才***，為保證職工隊伍的穩定，本著事業留人、情感留人、待遇留人的原則，為專業技術人才提供舒適的工作環境、良好的學習條件和優惠的生活待遇，並應採取靈活多樣的措施和政策吸引人才。
對具有突出貢獻的技術人才和業務骨幹給予重獎。
對於廣大員工的教育培訓，應把重點放在思想道德教育和生產技能、安全技能培訓上。安全生產技能培訓應突出安全生產、安全防護、自救技術、逃生技巧、器具使用和隱患排查等方面的知識。而思想道德教育，則應突出團隊精神，安全意識、責任意識、安全道德、安全行為、安全紀律、文明生產等內容。
新招礦工須經培訓合格才能下井上崗操作，應作為一條死規定、硬槓子來執行。
（八）、安全措施的落實
生產技術科應根據井下的生產實際情況，工作面推進情況，針對工作面存在的安全風險制定及時有效的安全技術措施。安全科要嚴格按措施規定內容進行進行貫徹落實。對措施制定不全面、落實不到位的一律嚴禁生產。
五、措施宣傳
利用5月停產整頓學習的機會，組織職工集中進行學習、分組討論，並根據各工種進行相對應的操作技能培訓，切實的提高職工的安全意識與互保意識。利用宣傳標語、板報進行安全教育宣傳，做到有聲有色，讓廣大職工充分認識到當前安全形式的緊迫性，搞好安全生產的重要性、必要性。在5——12月的生產中嚴格按措施規定進行落實。
六、措施執行
1、提高認識，加強領導。
2、突出重點，強化落實。結合自身實際，重點圍繞「打非、治違、抓違章」，不斷深化安全質量標準化建設，強化基礎管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保2023年5-12月安全生產。凡不認真開展，存在應付、敷衍行為的，一經查出，將按照礦規礦紀嚴肅處理。
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