非煤礦山安全生產費用管理制度

2021-08-14 09:10:23 字數 4347 閱讀 1411

第一章總則

第一條為了建立企業安全生產投入長效機制,加強企業安全生產費用管理,消除潛在的事故隱患,改善企業安全生產作業環境。根據《中華人民共和國安全生產法》、《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2010〕12號)以及《吉林省企業安全費用提取和管理暫行辦法》(吉安監管法政字〔2005〕224號)和吉林通鋼礦業有限責任公司《安全生產費用管理制度》的有關規定,特制定樺甸礦業公司安全生產費用管理制度。

第二條安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取,在生產成本中列支,專門用於完善和改進企業安全生產條件的資金。

第三條本管理制度適用於樺甸礦業公司所屬各單位、部室。

第二章職責

第四條財務部職責

1、負責在財務方面對安全費用進行管理,設立安全費用專門賬戶,按月提取,並及時為保證安全防護設施、安全生產措施工程、消除潛在的事故隱患措施等提供資金。

2、負責對送交財務結算的安全費用決算書、結算發票(需主管經理簽字)進行審核,不符合安全費用使用範圍或審批手續不全的不予結賬。

3、負責按有關規定提取xx礦業公司年度安全費用,並下達樺甸礦業公司年度安全費用計畫。

4、負責協助安環部做好安全費用的統計和上報以及上級部門對樺甸礦業公司安全費用提取和使用的檢查工作。

5、負責按礦業公司規定及時參加安措專案的招標、議標會議及安措專案竣工驗收工作。

第五條安全環保部職責

1、負責制定xx礦業公司安全費用的使用範圍、各管理部門職責、安措專案審批及實施程式和管理規定。

2、負責對礦業公司各單位、部室上報的年度安措專案及費用計畫進行審查,確定專案及費用。

3、負責根據財務部門下達的年度安全費用計畫,擬定樺甸礦業公司年度安措專案及安全費用計畫,並提交礦業公司安委會研究、審查通過。

4、負責對計畫外的安措專案及費用及時提交安委會討論、研究,並形成書面意見,嚴禁擅自決定計畫外安措專案的的實施。

5、負責審批計畫內(包括計畫外)的安措工程專案及費用報告,不符合安全費用使用範圍的不予審批。

6、負責協調生產技術部及相關專業部室、單位,對即將實施的計畫內(包括計畫外)的安措工程專案進行現場勘察確認、方案制定和費用概算工作。

7、負責對確定實施的安措工程專案委託生產技術部及相關專業部室、單位及時進行設計、並下發施工設計檔案。

8、負責按設計單位的設計檔案,及時委託生產技術部按規定進行招標、議標工作。

9、負責正在施工的安措工程專案的安全管理工作,督促協調設計單位及相關專業部門和專案所在單位對正在施工的單位進行安全、質量、工程進度等方面的監督管理。

10、負責協調設計單位、相關專業部室、專案所在單位對已竣工的安措工程專案進行現場驗收,並嚴執行格驗收程式和驗收規定。

11、負責對即將實施、正在實施和竣工驗收的安措工程專案的材料計畫、預(決)算、結算發票進行審批,不符合安全費用使用範圍的不予審批。

12、負責對發生的安措工程專案及安全費用進行審核登記和備案,並定期彙總上報通鋼礦業公司生產技術部。

第六條生產技術部職責

1、負責在安全環保部的協調下,及時參與安措工程專案現場勘察確認、方案制定,費用測算的工作。

2、負責在生產中發現事故隱患及接到生產單位上報的事故隱患報告後,對於本部門及基層單位無法處理的應及時與安環部溝通並到現場進行勘察確認,共同研究處理方案。

3、負責參與安措專案施工的技術質量監督管理工作,按礦業公司規定及時參加招標、議標會議和安措工程專案的竣工驗收工作。

4、負責裝置、電氣等安全設施的檢查工作,發現不安全隱患及時組織整改。如需要安全費用支援應與安環部溝通,經現場勘察確認落實整改方案和資金**。

5、負責對安環部委託設計的安措工程專案及時進行設計。及時參加經理辦招標辦公室組織的招標、議標會議,並委託安措工程專案施工單位。

6、負責根據招標、議標結果與相關要求,及時與中標施工單位簽訂施工合同。

7、負責施工單位的施工技術、質量監督管理工作,按時參加安措專案竣工驗收工作。

8、負責按工程結算有關定額規定,對安措專案進行預(決)算審核工作。

第七條經理辦招標辦公室職責

1、負責根據安環部的外委施工專案委託書,及時組織相關部室的專業人員進行招標、議標工作。

2、負責在確定參加招標、議標單位時,認真審查參加招標、議標單位的各種證照、施工資質是否齊全、合法,符合招標、議標條件的允許參加招標、議標活動。

3、負責根據參加招標、議標單位的條件、標書及誠信度,經與會人員研究確定中標施工單位,並形成會議紀要。

第三章安全費用的提取標準及使用範圍

第八條安全費用提取標準

根據吉林通鋼礦業有限責任公司《安全生產費用管理制度》規定,安全費用提取標準有兩種:一是按當年銷售收入的2%提取,二是按露天礦山原礦產量每噸4元、井下礦山原礦產量每噸8元提取。xx礦業公司可根據要求採取就高不就低的原則結合礦山實際進行提取。

第九條安全費用使用範圍

1、完善、改造和維護安全防護裝置、設施及安全生產技術措施費用支出。包括:礦山綜合防塵、地質監控、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風防寒系統、井下巷道、採場支護及防治邊幫滑坡;裝置、機電裝置、供配電系統、運輸(提公升)系統安全防護設施以及尾礦庫(壩)安全措施等。

2、企業管理人員及從業人員安全培訓、教育費用及安全文化建設費用支出。

3、配備必要的事故應急救援器材、裝置投入及維護保養和事故應急救援預案演練等費用支出。

4、重大危險源、重大事故隱患評估、方案制定和整改治理、監控等費用支出。

5、企業管理人員及從業人員配備勞動防護用品費用支出。

6、製作安全標誌、標語及標識。

7、為職工繳納工傷保險。

8、年終安全獎勵。

9、企業管理人員及從業人員清涼飲料及保健費用支出。

10、其他與安全生產直接相關的費用支出。

第四章安措工程專案審批及實施程式

第十條安措工程專案審批程式

1、已列入年度計畫的直接將審批表送交安環部,臨時發生的將申請送交經理辦公室,經主管經理批示後送交安環部,未形成書面申請的專案安環部不予審批。

2、安環部接到申請後在三個工作日內協調相關部室、單位的技術人員到現場勘察確認並制定整改治理方案,五個工作日內給予專案報告單位答覆處理意見。

3、經審批後的安措專案審批表,年度計畫內的留在安環部備案,影印件單位留存。計畫外的原稿送還經理辦備案,影印件留在安環部備案及報告單位留存。

4、相關部室、單位根據安全情況臨時組織實施的其它與安全生產直接相關的工程專案,如需安全費用列支的,在工程專案實施前也必須履行申請手續,由安委會進行討論、研究,否則安環部不予審批。

第十一條安措工程專案實施程式

1、經審批後的自營安措工程專案,由安環部委託相關部室做施工設計,簡易安措專案也可由專案所在單位自行設計,經生產技術部、安環部審批後實施。

2、經審批後的確需外委的安措工程專案,由安環部委託相關部室進行設計並下發施工設計檔案,專案施工單位原則上由生產技術部委託,安環部予以協助。

3、安環部要在施工設計檔案上簽署意見,並及時委託經理辦招標辦公室進行招標、議標工作。

4、經理辦招標辦公室根據安環部委託及時組織相關部室的專業人員進行招標、議標工作,確定專案外委施工單位。

5、專案外委施工單位確定後,由生產技術部負責與專案施工單位及時簽訂施工合同。專案施工單位根據專案施工單及施工合同要求盡快組織實施。

6、專案外委(包括自營)施工單位,在專案實施前要編制預算書並經生產技術部、安環部審核、審批後實施。施工單位要嚴格按預算書控制工程量及費用施工,如需增加工程量及費用要及時與生產技術部及安環部聯絡到現場確認並簽署認證單,否則不予認證。

7、礦業公司相關部室要對專案施工單位的施工過程中施工安全、技術、質量進行監督管理,原則上由生產技術部負責管理。

8、專案竣工時由安環部組織協調相關部室、單位進行驗收。不合格的專案不予驗收,專案經驗收合格後,參加驗收人員要在專案驗收單上簽署意見。

9、專案竣工經驗收合格後,由專案施工單位做決算書,經生產技術部審核,安環部審核、確認後到財務結賬。

第五章安全費用的使用和管理規定

第十二條安全環保部門要組織礦業公司各單位、部室做好年度安措專案計畫及安全費用的使用計畫,並經彙總審查後送交礦業公司安委會審查通過。

第十三條安全環保部門要對安全費用的使用情況進行跟蹤和監督。

第十四條安全環保部門和財務部門要定期向礦業公司安委會匯報安全費用的提取和使用情況。

第十五條安全費用要按月提取,專戶核算,按規定的使用範圍安排使用,不得挪作他用。當年累計提取的安全費用不足以用於支付實際發生費用的,按實際支出在正常成本費用渠道列支。

第十六條利用安全費用形成的資產,納入相關資產進行管理。

第十七條已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續提取維持簡單再生產費用,但其使用範圍不再包含安全生產方面的用途。

第十八條安全費用的財務會計處理,要符合國家統一的財務會計制度的規定。

第十九條 xx礦業公司安全環保部門每季度要將xx公司安全費用的使用情況上報***x礦業有限責任公司。

附1:安措工程專案審批及實施流程

附2安全措施工程專案審批表

注:此審批表一式兩份,乙份安環部留存,乙份申報單位留存。

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