專案安全生產管理目標

為認真貫徹「安全第

一、預防為主」的方針，促進施工安全管理工作的標準化、規範化，確保建設工程專案安全和文明施工，進一步明確各方責任主體的安全職責，提高我縣建設工程施工安全管理的整體水平，減少和杜絕重大施工**事故的發生，保證國家和人民的財產生命。根據《中華人民共和國建築法》、《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》和《施工現場管理規定》等有關法律法規的要求，為落實二個責任管理、監督職責的到位，特制定我縣建設工程專案安全生產目標責任狀。規定凡我縣規劃區各新建、改建和擴建工程，在開工前，建設單位、建築施工企業、監理單位和攸縣建設工程質量安全監督管理站（以下簡稱縣質安站）簽訂工程專案安全生產目標責任狀，作為指導安全管理與檢查執法的依據。

一、安全管理目標承諾

（一）現場安全管理目標達到標準（安全合格、市文明工地、省文明工地）。

（二）事故管理

本工程杜絕一般事故及一般事故以上等級生產安全事故的發生。

重大事故頻率控制。

輕傷事故頻率控制。

（三）安全管理

1、按照施工組織設計中採取的安全措施的專案執行率100%，經費保證率100%。

2、由公司分管經理或專案經理每月組織_________次對施工現場的安全檢查。

3、施工現場各級職能人員崗位責任制、目標責任書執行率100%。

4、施工現場設專職安全員人。

5、施工現場腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及物料運輸提公升裝置驗收合格率_______%。

6、施工現場各類機械、機電裝置完好率

（四）安全教育

工人崗前**教育率特種工人持證上崗率施工管理人員安全培訓率

二、監督管理的程式

監理單位在階段質量驗收前，督促施工企業（公司）組織對工程專案安全生產進行評定，評定結果報監理單位，監理單位對安全生產進行檢查審核；在階段工程質量驗收前5日，報縣質安站，縣質安站在2日內，組織對工程專案按照《建築施工現場安全檢查標準》（jgj59－99）進行安全等級核定，確認安全等級合格（70分）後，進行工程質量驗收。

在工程施工前進行專業驗收：對邊坡、腳手架基礎及受力體系（第一步架）、施工用電、模板工程、垂直運輸裝置、施工機械、基坑工程、安全防護用品等，在投入使用前，嚴格按照施工單位組織安全專業驗收、監理單位複查、安全監督機構監督檢查，符合要求，並對驗收資料進行監督登記備查後，投入使用。

在建設工程在施工中期階段，按照施工單位自評、監理單位檢查審核、安全監督機構核定要求，進行安全等級評定，作為竣工驗收安全備案的必要條件。

對評定（驗收）不合格的專案，應採取措施對專案進行整改，在達到合格標準前，不得進行工程質量施工（驗收）。

在進行工程竣工驗收前，應進行安全備案，未進行安全備案的工程，不得組織竣工驗收。

三、建設單位的安全生產職責

（一）建設單位應根據國家有關法律、法規的要求將工程發包給具備資質的施工企業。

（二）建設單位必須遵守安全生產法律、法規，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

（三）建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和強制性標準的要求，不得壓縮合同約定的工期。由此產生的安全事故將追究建設單位責任。

（四）建設單位在發包施工簽定合同時，應當確定並單列工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；因建設單位不按時支付或剋扣施工安全措施造成的安全事故，建設單位依法承擔安全責任。

（五）建設單位應組織有資質的鑑定單位對施工活動中可能影響的周邊建築物、構築物進行安全鑑定，並制定相應的安全措施。

（六）建設單位對施工中的安全隱患必須認真及時處理、積極主動協助有關單位處理好安全隱患。

（七）根據相關法律、法規的規定，建設單位應履行法律、法規和工程合同約定的義務。為安全措施經費的足額到位創造條件，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等。

（八）工程開工前，建設單位應當向施工企業提供與施工現場相關的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

（九）建設單位工程負責人應隨時督促施工企業和監理單位加強安全管理，按操作規範與規程作業，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理。

四、施工單位的安全生產職責

（一）施工單位應認真貫徹執行安全生產的法律、法規、規章、技術標準、技術規範和本企業的安全生產規章制度，杜絕違章指揮。

（二）建築施工企業對施工現場安全負有主要責任。施工企業必須建立健全的安全生產管理體系。建立完善的安全生產規章制度和操作規程，強化安全生產管理，及時消除重大安全隱患。

企業法定代表人為安全生產第一責任人，直接對本企業的安全生產負責。

（三）施工單位應接受建設行政主管部門的監督管理，保證安全技術措施費用專款專用，保證在工程建設施工過程中不發生一般事故（含一般事故）以上的安全事故。

（四）施工單位應對生產活動中隨時檢查發現的安全隱患作出及時處理，並將處理結果報送縣質安站，對縣質安站發出的安全隱患整改通知書，必須認真整改，不得以任何理由拖延或不予整改。

（五）施工現場必須建立健全安全生產責任制，專案經理為施工現場安全生產管理第一責任人，負責本專案安全生產的組織與施工。

（六）建築施工企業在編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的分部、分項工程，應編制專項安全施工組織設計，並採取措施嚴格執行。

（七）施工現場應健全現場各類安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類機械、裝置的安全驗收制度、安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全管理資料管理制度及各種技術操作規程和職責等制度。施工現場必須嚴格執行施工臨時用電、腳手架及高處作業防護和施工機構與垂直運輸裝置的安裝檢查、驗收制度，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不准使用。

（八）施工現場應具備良好的安全保證措施與完善的安全設施，符合《建築施工現場安全檢查標準》（jgj59－99）。嚴格執行臨邊洞口的防護要求，在建工程四周要求封閉施工，進入現場應設安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須採用三相五線制。

嚴格執行建設工程「藍天行動」管理辦法，不產生揚塵、噪音汙染，施工現場渣土等不得散落在施工現場之外。

（九）施工企業應當建立健全的勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防範意識。特種工人必須持證上崗。施工現場臨時設施等應符合《建築施工現場環境與衛生標準》（jgj136－2004）。

（十）施工中發生事故時，施工企業應啟動應急救援預案，採取緊急措施，減少人員**和事故損失，按照國家有關規定及時向縣質安站報告，並及時組織事故搶救，保護事故現場，同時認真落實和執行上級機關批覆的事故處理意見。

（十一）施工企業應根據《中華人民共和國建築法》第五章第四十八條的規定，對施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

五、監理單位的安全生產職責

（一）監理單位應依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

（二）負責對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。未經監理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達書面指令予以制止，並將情況及時書面報告建設單位。

（三）在監理巡視檢查過程中，發現存在安全隱患的，應按照法律、法規和《建設工程監理規範》有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。

（四）施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，或所監理的專案發生安全生產事故的，監理單位應及時將情況向縣質安站報告。

（五）監理人員應執行監理工作制度，重要施工環節及高空作業，做到旁站和二十四小時平行巡檢。在檢查中發現未履行該職責，作為監理不良記錄。

（六）監理單位應協調建設單位落實安全技術措施費用。

六、監督機構的安全生產管理職責

（一）縣質安站代表攸縣建設局負責工程施工現場安全生產的監督管理工作。縣質安站應及時掌握國家建築行業安全管理發展動態，並積極幫助和推動各責任主體單位和責任人員提高安全管理水平，促進建設工程安全生產總體水平提高。

（二）對責任主體單位和責任人員在工程建設過程中違反安全生產法律、法規、規章和強制性標準的行為，依法進行查處，嚴格許可條件和辦事程式，並對施工現場的安全生產隱患進行處置。

（三）在接到施工現場發生安全生產事故報告後，及時趕赴現場調查核實情況，按規定進行事故處置工作，及時組織人員搶救等應急救援工作，嚴格按照安全事故「四不放過」的原則，根據職責分工認真履行事故調查職責，嚴肅處理事故責任單位和責任人，按規定上報事故情況。

（四）縣質安站工作人員在監督執法管理工作中，應當依法認真履行職責，廉潔自律，公正執法，自覺接受各責任主體單位、個人和公眾的監督。

本表一式四份，建設單位、施工單位、監理單位與縣質安站各執乙份。

建設單位法人代表建設單位工地代表：

（公章）

施工企業法人代表施工企業現場負責人：

（公章）

監理單位法人代表專案總監理工程師：

（公章）

專案安全生產管理目標

專案安全生產管理目標合同

安全生產管理目標

安全生產管理目標

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