行政事業單位的支出預算反應了預算年度內單位的資金支出規模和資金使用方向，是單位財務工作的基本依據之一，為單位開展各項業務活動、實現工作目標提供了財力支援。預算具有法定效力，貫穿於單位各項業務活動事前、事中和事後的全過程。行政事業單位的每一項支出都應有相應預算的支撐。
因此，行政事業單位在開展業務活動時，在發生相關支出之前應當履行支出事前申請程式。
在工作中，業務工作人員應當結合根據工作計畫、工作任務和單位領導的指示並結合預算指標，按照支出內部管理制度的規定，提出支出事前申請，經審核通過後再去具體開展相關業務。這種支出事前申請程式如果條件允許最好通過資訊系統去完成，從而實現內部控制的「關口前移」和「計算機控制」。
支出審批控制
明確支出的內部審批許可權、程式、責任和相關控制措施。審批人應當在授權範圍內審批，不得越權審批。
支出審核控制
加強支出審核控制，全面審核各類單據，重點審核單據**是否合法，內容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預算，審批手續是否齊全。支付憑證應當附反應支出明細內容的原始單據，並由經辦人員簽字或蓋章，超出規定標準的支出事項應由經辦人員說明原因並附審批依據，確保與經濟業務事項相符。
1、明確全面審核各類單據
當經濟業務事項的經辦人員提出資金支付申請時，承擔資金支付審核責任的工作人員應當全面審核與業務事項相關的各類單據。單據不僅包括發票等外部憑證，還包括單位內部流轉的各類檔案和表單。支出憑證應當附上反應支出明細內容的原始單據，並由經辦人員簽字或蓋章，超出規定標準的支出事項應由經辦人員說明原因並附審批依據，確保與經濟業務事項相符。
這些單據應當能夠證明經濟業務事項的真實性、合法性以及支出報銷金額的準確性。
2、明確單據審核的重點
支出單據審核的重點通常包括：單據**是否合法，內容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預算，事前審批手續是否齊全。
支付控制
單位支付控制堅持「加強支付控制，明確報銷流程，按照規定辦理資金支付手續。簽發的支付憑證應當進行登記，使用公務卡結算的，應當按照公務卡使用和管理有關規定辦理業務。」
一、借款管理
推行公務卡支付，除公務卡支付外，員工因出差、零星小額採購或者臨時接待任務等情況，也可以需要借取現金，在這種情況下，按照內部管理制度的規定辦理借款手續。
2、報銷管理
經濟業務事項的經辦人員辦理費用報銷時，應當按照要求填寫費用報銷申請，確保要素齊全、內容真實完整，由經辦人、證明人簽字後，提交部門負責人或歸口管理部門的相關工作人員審核，經單位財會部門複核無誤後按照支出審批許可權進行審批，出納人員按照審批結果辦理支付手續。
3、資金支付
在資金支付流程，業務部門借款申請或報銷申請按規定的審批許可權和程式審批完成後，出納人員應當依據支付審核許可權和程式審批完成後，出納員應當依據支付審核階段已明確的借款申請或報銷申請的資金**或賬戶型別，辦理具體的資金支付業務，支付完畢後交由會計人員進行會計核算。出納人員簽發的支付憑證應當進行登記。
支出的核算和歸檔控制措施
由財會部門根據支出憑證及時準確登記賬簿，與支出業務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據。
單位財會部門應當按照國家統一的會計制度的規定，即《行政單位會計制度》、《事業單位會計準則》（財政部令第72號）、《事業單位會計制度》（財會【2012】22號）以及《醫院會計制度》（財會【2010】27號）等行業事業單位會計制度，根據支出憑證及時準確登記賬簿。涉及合同協議或內部檔案的，業務部門應當向財會部門提交與支出業務相關的合同協議或內部檔案等材料作為財務處理的依據。
財會部門應當將與支出業務相關的會計憑證、檔案及其他資料按照《會計基礎工作規範》（財會字【1996】19號）的規定及時歸檔、妥善保管，嚴防毀損、散失、洩密或不當使用。
支出業務的分析控制
事業單位應當定期分析支出情況，包括分析各業務部門的支出情況和預算執行進度，以及單位的基本支出、專案支出、「三公」經費的明細情況等，通過編制支出業務分析報告為單位領導的管理解決提供資訊支援。
單位對支出業務中發現的異常情況，應當及時採取有效措施，確保單位支出業務的合法合規、單位各項工作計畫和工作任務的順利開展。
北京級專案支出事前績效評價管理實施細則
京財績效 2014 1933號附件 北京市市級專案支出 事前績效評估管理實施細則 第一章總則 第一條為貫徹落實 北京市市級專案支出事前績效評估管理暫行辦法 京財預 2012 2892號 細化市級專案支出事前績效評估工作規範和流程，結合北京市開展事前績效評估的實際情況，制定本實施細則。第二條市級專案支...
監理工作的事前控制
摘要 建設工程監理制是我國在工程實踐過程中確定的一項重要的工程管理制度，推行建設工程監理制度，嚴格遵照基本建設程式，在工程建設中實施全方位 全過程監理是十分必要的。而事前控制是影響工程順利進展的重要前提條件。文中對監理過程中事前控制的一些質量控制要點作了簡單介紹。關鍵詞 監理事前控制質量監理 中圖分...
施工階段質量的事前控制
建設工程質量的優劣，在整個社會經濟建設中占有重要地位。怎樣提高建設工程質量，已成為全社會共同關心的主題。近年來，我國多次出現單位工程劣質 坍塌等嚴重質量事故。分析其原因，關鍵在於有貫徹 建立 健全有效的質量控制體系，以確保工程達到其合同規定的標準。因而，工程質量控制是決定工程建設成敗的關鍵之一。而工...