小金庫核查辦法

2021-08-02 19:09:44 字數 2241 閱讀 4767

**單位「小金庫」的稽查方法

「小金庫」實際是一些單位為了個人或小團體利益而設定的帳外帳。『小金庫』並不是孤立存在的,它是依附於單位的經濟活動而產生的,其手段是截留,隱慝單位收入或虛列支出,虛報冒領等。其目的是巧取利益,化大公為小公,甚至化公為私。

隨著會計學科的發展和稽查工作的加強,一些單位的"小金庫"越來越複雜、隱蔽,給審計及其他查證工作帶來了更大難度。然而深入了解『小金庫』產生的環境和規律並施以正確的稽查方法,就會化難為易揭開「小金庫」的神秘面紗。筆者從事審計工作多年結合工作經歷現對「小金庫」稽查方法予以概述。

一 、帳戶核對法

帳戶核對法就是對單位銀行存款全部帳戶進行檢查,從中查詢問題。具體是:

(1)到被查單位的開戶銀行調查其開戶情況,掌握其全部銀行帳戶,然後同其提供的相關資料進行比對,如果所掌握的帳號比提供的多,往往有"小金庫"存在。

(2)將「銀行存款日記帳」與「銀行對帳單」進行逐筆核對,對「對帳單」上有業務記錄而「日記帳」沒記錄的經濟業務事項作為重點,追蹤查證。

二、突擊盤點法

就是對庫存貨幣資金及存貨進行突擊盤查,從中查詢漏洞。

(l)庫存現金盤點。採取"突然襲擊"的方法,對庫存現金實施全面盤點,檢查帳實是否相符。如果清點的實際數大於帳面數,且無正當理由,很可能就是"小金庫"。

(2)存貨盤點。對產成品進行突擊盤點,如果實際數量、品種要比帳面數多,說明有產成品少入庫或不入庫的現象,應進一步追查是否有帳外帳即"小金庫"。

三、票據、存根核對法

單位票據、存根是業務發生的原始記錄,核對票據存根和會計記錄從中發現帳外收入。

將企業對外開具的發票、收據存根聯與記帳聯逐一進行勾對,檢查記帳聯是否有缺號、斷號的現象是否與存根聯相符;同時將發票、收據存根與銷售合同核對,審查企業有無隱匿收入,設定帳外帳的行為。

四、帳目核對法

帳目核對實際是單位帳與帳核對檢查方法,從中發現帳外之帳。

(1)將銷售收入明細帳與庫存產成品明細帳中有關記錄進行核對,如果存在產成品明細帳有減少記錄,而銷售明細帳無記錄的現象,應進一步追查產成品去向查是否有隱匿收入的行為。

(2)將生產車間的生產記錄與產成品入庫單核對,檢查有無將產成品少入庫或不入庫,隱匿帳外的現象。

五、走訪調查法

走訪調查是審計稽查的傳統方法,其目的就是發動群眾查詢線索尋找突破口。方法是:

通過對單位不同層次人員的走訪調查,全面了解單位經濟活動,從中查詢和掌握「小金庫」 的一些線索。(1)了解企業是否與其他單位有聯營業務,查聯營收入是否全額入帳;(2)了解企業是否接受過技資捐贈,查有無隱匿捐贈款現象;(3)了解職工的獎金、福利發放情況,與帳面支出數比較核對,查是否有帳外資金支出;(4)了解企業有無經營或代辦其他業務,其收入是否入帳;(5)了解生產過程有無邊角廢料、在產品毀損,查其他收入是否入帳。

六、延伸審計法

就是對被審計單位的關聯方,特別是所屬單位相關業務事項一併檢查。

由於「小金庫」 的形式多樣化和手段多樣化,因而查詢的範圍不能只侷限於本單位、本級許可權內,要延伸到下屬經濟實體或相關單位。檢查重點,一是實體上繳管理費的記錄,與單位收繳數核對,看是否少入或不入帳的行為;二是單位與下屬實體的資金往來具體情況,看是否以下屬為「中轉站」,將向其他單位收取的收入匯入下屬帳號,從中套取現金,存入「小金庫」 ;三是單位否以各種補助等名義下撥實體經費,然後支取現金,存於帳外。

七、追蹤調查法

就是在被審單位已經形成的會計業務記錄當中查詢疑點,進行深入追蹤。

(1)認真審閱會計憑證,對以領代報、以借代報的會計記錄,要尋根問底,審查清楚;對以撥代報的科研、技改等專項經費,要親自到協作單位審查;對有塗改、內容含糊不清等問題的原始發票應做追蹤調查。

(2)全面審查被審單位的債權、債務,在檢查其真實性的基礎上,重點追查"壞帳準備"帳戶的借方記錄內容,看是否有收回己核銷的壞帳未入帳而私設"小金庫";詳細審核長期掛帳的"往來"帳戶,查證是否有利用單位資金搞體外迴圈,進行其他經濟活動,並設立「小金庫」 的問題。

八、重點突破法

就是從重點環節,重點人群入手尋找疑點,實現個個擊破。

「小金庫」具有隱蔽深、知情人少、涉及範圍小之特點,找準重點是有效開展工作關鍵 。

(1)、將財務、出納人員作為審查重點,查詢現金流動中的疑點深挖「小金庫」的資金源頭。

(2)、鎖定單位主要領導,將其納入檢查的重點物件,通過仔細觀察、了解和訪談對其進行綜合職業評價或從中發現問題。

(3)、從被審單位的制度建設查證入手,檢查其管理框架、權力分配與控制是否合理,監督機制是否建立,從單位日常管理中查詢漏洞和薄弱環節並予以突破。

總之,「小金庫」是非常隱蔽的,只靠單一方法不能達到稽查之目的,多管齊下、各種方法交替使用方能達到預期目標。

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