對我國部分省市排汙權交易市場制度考察分析

2021-06-17 11:14:31 字數 921 閱讀 5251

摘要:作為經濟理論和環境制度結合所產生的市場手段,排汙權交易已在一些發達國家獲得較為完備的發展,並被實踐證明其對緩解環境問題有著獨特而不可替代的作用。隨著我國市場經濟的深入發展、市場條件的日趨成熟,排汙權交易也在國內諸多省市得到開展並產生了一定效益,但該制度在我國尚處起步階段,相關省市的實踐也未脫離」試點」定位,為此,本文對我國相關省市的排汙權交易具體市場制度進行比較分析,並提出個人意見和建議。

關鍵字:排汙權交易市場制度

一、排汙權交易市場制度要素

排汙權作為具有稀缺性的環境容量使用權,從長遠來看,其**呈上公升趨勢,而價值的高漲難免引致非法投機行為,甚至是壟斷行為的產生。作為具有公益性質的排汙權關係到整個社會、國家的環境狀況,因此排汙權交易必須有乙個良好的健康的交易環境,而交易市場制度構建的合理和完備則是交易順利進行並實現環境保護目的的首要條件。本文所討論的排汙權交易市場制度主要指排汙權二級市場下與交易行為直接關聯的制度要素,主要包括市場主體、客體、交易合同、中介機構以及監管機構。

(一)市場主體

在排汙權交易市場下,主體較之其他市場主體更為特殊,主要指為生產經營需要獲得排汙許可證進行排汙的主體,也稱之為排汙者,一般包括排汙權轉讓者和受讓者。排汙者的排汙權一方面可來自於一級市場的初始分配,也可在二級市場通過交易獲得。對於二級市場的交易雙方,只有那些依法取得排汙權並存在富餘排汙配額的企業才能成為出讓者,而受讓者則是需要增加排汙配額的企業。

(二)市場客體

市場客體是指市場活動中的交易物件,即市場主體的交易標的。這些交易物件在市場活動中體現著一定的經濟關係,是各種經濟利益關係的物質承擔者。排汙權交易物件是法律所允許享有的、排汙者合法取得並登記的排汙許可證,其實質是排汙許可證下所允許的排汙配額,對應一定的環境容量使用額度。

從排汙權交易市場設立的目的來看,二級市場上用於交易的客體只能是排汙許可配額的富餘。排汙許可證作為排汙權交易市場下的客體,其所標明的排汙配額具有確定性、期限性、公示性特徵。

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