作者：宋麗周小純
**：《中國檢察官》2023年第12期
刑訴法對未成年人犯罪案件的方針、原則和制度做了原則上的規定，如何落實好這些規定，最大限度地教育、感化、挽救涉罪未成年人，預防和減少重新犯罪，這需要建立和完善相應制度的配套工作，促進公檢法司在訴訟程式上的銜接，形成工作合力，共同做好未成年人刑事案件工作。筆者以為，對未成年人犯罪案件訴訟程式配套工作制度應圍繞專門機構的設定、社會調查的完善、分案起訴的執行、量刑建議的提出、訴中考察的探索等進行設計，這也是檢察機關辦理未成年人刑事案件主要涉及的程式，同時也要兼顧與公安機關、法院在訴訟程式銜接的配套機制的設定。（檢察機關對未成年人刑事案件處理涉及的主要程式和重要環節簡圖見附件一）
一、建立和完善辦理未成年人刑事案件專門機構
建立健全辦理未成年人刑事案件的專門機構，是做好未成年人司法保護，預防、矯治、減少未成年人違法犯罪工作的重要保障，**六部委聯合下發《關於進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，明確要求相關部門建立專門的未成年人案件辦理機構。
從市級院和基層院角度進行具體配套制度設定可以為：市級人民檢察院和縣區人民檢察院建立辦理未成年人刑事案件專門機構，縣區院未成年人刑事案件專門機構承擔一般未成年人刑事案件的辦理，。根據各縣區實際情況，有條件的，辦理未成年人刑事案件的專門機構可以辦理被害人系未成年人的刑事案件。
公檢配套銜接機制可設定：如條件允許應與公安機關溝通並形成意見，完善公檢在專門機構方面配套銜接機制。市公安局和區縣公安（分）局應當設立或指定負責指導辦理未成年人刑事案件的相應機構。
區縣公安（分）局應當在刑偵支隊和派出所設立未成年人刑事案件辦案組。治安支隊及未成年人刑事案件數量較少的派出所，可以指定專人辦理。
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