長沙市建設領域農民工工資支付保障金制度實施辦法

2021-06-11 14:25:51 字數 2579 閱讀 6950

第一條為切實保障農民工的合法權益,有效治理和預防拖欠、剋扣農民工工資行為,根據相關法律、法規、規章的規定,結合我市建築行業實際,特制定本辦法。

第二條本辦法適用於本市行政區域內所有工程專案的建設單位、建築業企業。

本辦法所指建築業企業,是指從事土木工程、建築工程、線路管道裝置安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的企業。

。第三條勞動保障、建設、銀行、房產、交通、水利、電力、鐵路等各專業管理部門要加強配合,積極推進建設領域農民工工資支付保障金制度。

勞動保障行政部門負責本行政區域內的農民工工資支付監督管理工作。建設、人民銀行、銀行業監管、房產、交通、水利、電力、鐵路等各專業管理部門按照各自職責做好農民工工資支付的管理工作。

第四條建築業企業必須與所招用的農民工依法訂立書面勞動合同,並經勞動保障行政部門鑑證。勞動合同應明確合同期限、合同內容、勞動保護、勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容,其中有關勞動報酬的條款,必須嚴格按照《湖南省工資支付監督管理辦法》執行,並通過勞動保障行政部門指定銀行的農民工工資支付保障金專用存款帳戶(以下簡稱專用存款帳戶)每月至少向農民工支付一次工資。

第五條建築業企業必須在工程所在地的由勞動保障行政部門指定的銀行開設專用存款帳戶,並由勞動保障行政部門、建築業企業、開戶銀行三方簽訂協議(以下簡稱三方協議),明確各自職責,保證專用存款帳戶資金專項用於建築業企業支付農民工工資。

在省、市建設行政管理部門報建的工程專案由建築業企業和開戶銀行與市勞動保障局簽訂三方協議。在區、縣(市)建設行政管理部門報建的工程專案由建築業企業和開戶銀行與所在區、縣(市)勞動保障局簽訂三方協議。

第六條建設單位在接到中標建築業企業提供的專用存款帳戶後,10日內將首付保障金存入專用存款帳戶。首付保障金標準為:工期在6個月以內的,按工程造價的15%存入;工期超過6個月的,按不得低於開工6個月工程量的15%存入。

工程造價總額與工程期限由建設行政主管部門核定並在勞動保障行政部門備案。

建設單位在申領《建築工程施工許可證》時,必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設領域農民工工資保障金核實表》等相關憑證。

建設單位在其它專業管理部門辦理相關報建手續時,也必須提供首付保障金繳納憑證和《長沙市建設領域農民工工資保障金核實表》等相關憑證後,專業管理部門才能給予辦理有關手續。

建築業企業應在建設單位申領《建築工程施工許可證》時,將三方協議送建設行政主管部門或各專業主管部門備案。

第七條工程開工後,每3個月建設單位必須按前3個月工程專案實際發生的農民工工資總額,把後續保障金存入施工企業的專用存款帳戶。,對不按規定支付後續保障金的工程要予以停工,由此帶來的停工損失由建設單位負責。

第八條建築業企業應根據《湖南省工資支付監督管理辦法》的規定,健全農民工工資支付制度和工資支付的基礎管理體系;建立按月支付工資制度,編制工資支付表(包括支付單位、支付時間、支付物件的姓名、工作天數、加班時間、應發的專案和金額、扣除的專案和金額等),向農民工提供工資支付清單,辦理工資支付的簽收手續,並將工資支付記錄按規定予以儲存。

第九條總承包施工企業應與各專業承包及勞務分包企業依法訂立分包施工合同,明確專業工程及勞務價款支付時間、方式,並在7日內向勞動保障行政部門和建設行政主管部門備案,各專業分包及勞務分包企業也應按本辦法辦理與其簽訂勞動合同農民工的個人工資存摺或工資卡,由總承包施工企業根據其提供的工資清單、在工資保障金開戶銀行按月支付農民工工資。

第十條建築業企業法定代表人是負責本企業招用農民工工資拖欠和剋扣問題的第一責任人,對建設單位所撥付的工程款,要優先保證按月支付農民工工資,不得拖欠或剋扣。

建築業企業在依法破產、清償債務時,主管部門及相關部門應把拖欠的農民工工資納入第一清償順序。

第十一條建築業企業不得以建設單位未按規定支付保障金為由拖欠農民工工資。在勞動保障部門監察執法和勞動爭議仲裁過程中,對農民工與建築業企業發生的有關工資支付糾紛問題,用人單位負舉證責任。

第十二條開戶銀行要加強對專用存款帳戶的管理,對入帳的款項**、金額等情況作詳細註明,並按三方協議約定監督管理使用資金,承擔協議約定的監督責任,確保保障金專項用於支付建築業企業農民工工資。開戶銀行應憑建築業企業提供的工資支付清單,直接通過專用存款帳戶,將農民工工資及時足額劃轉到其個人工資存摺或工資卡上,不得支付農民工工資之外的任何開支或提現。

第十三條當專用存款帳戶餘額總量低於前兩個月農民工工資總額時,開戶銀行要及時告知勞動保障和建築行政主管或各專業管理部門及建築業企業,建築業企業應及時通知建設單位支付後續保障金,建設單位後續保障金未到位的,建築業企業可以自行安排資金及時足額予以補足。

第十四條凡不按規定兌付歷年拖欠農民工工資,也不嚴格履行農民工工資兌付協議的建築業企業,必須將所欠農民工工資兌付到位,並在勞動保障行政部門指定的銀行專用帳戶上存入所拖欠工資總額兩倍金額的保障金,由勞動保障行政部門提供憑證後,方能參與工程投標.

第十五條欠薪企業按第十四條規定所存的保障金期限原則上為一年。欠薪企業一年內無發生新的拖欠工資行為且按協議及時足額兌付歷年拖欠的農民工工資的,由勞動保障部門通知其專用存款帳戶開戶銀行退還其所存入的保障金;一年內若發生了新的拖欠,則應按第十四條規定再次存入保障金。

第十六條建立家庭房屋裝飾、裝修施工企業農民工工資保證金。由各企業儲存3萬元到市勞動保障行政部門指定銀行的專用帳戶上,保證金專用於農民工工資清欠和工資賠償,當發生企業拖欠農民工工資時,由勞動保障行政部門責令其支付.對逾期不執行的,由勞動保障行政部門提供憑證後由銀行從農民工工資保證金專用帳戶上劃撥支付,並由企業在規定時間內及時補足。

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