三資管理制度

石滓鄉村（居）「三資」管理制度

為進一步加強財務管理，規範財務收支行為，管理用好集體資產、資源、資金，規範我村「三資」管理工作，特制定本管理制度。

一、財務管理制度

1、依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。

2、收入主要包括：上級和部門對村級的專項補助和撥款、興辦集體公益事業「一事一議」籌資籌勞收入、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設徵地補償費，以及各種代收、借貸等其他收入。

3、嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入村集體帳戶，統一支付管理。

4、各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。

5、支出主要包括：辦公費、會議費、差旅費、廣播通訊等管理費、集體統一經營支出、公益事業支出、生產建設支出、經營性支出、其他經審核許可支出。不得開支招待費。

6、財務開支事項發生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，註明用途並簽字（蓋章），經村書記和村主任共同審批同意並簽字，定期交村民主理財小組審核。大額開支，村民主理財小組審核後須提交村民會議或村民代表會討論決定。財務開支嚴禁「白條」做帳。

7、所有開支必須經村紀檢小組審核並簽字後方可實施。

8、每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過後交村理財小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程式，經村紀檢小組審核後方可實施。

9、應嚴格執行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，需經村紀檢小組審核後方可實施。

10、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，並將預算執**況和決算結果向全體成員公布。

11、應當將財務公開作為村務公開的重要內容。應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。

二、資產管理制度

1、集體資產包括：村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個人捐贈的建築物、農業機械、機電裝置、交通通訊工具、農電水利設施、村級道路、教育（學校）、文化等資產。

2、定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。

3、集體所有的固定資產，按資產的類別建立固定資產台賬，及時記錄資產增減變動情況。實行承包、租賃經營的，應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應當及時核銷。

4、集體經濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合併或者分設等，應當進行資產評估。評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施。評估結果按權屬關係經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。