直接聯絡群眾制度

完善直接聯絡群眾制度的思考

十八大報告指出，要提高做好新形勢下群眾工作的能力，完善黨員幹部直接聯絡群眾制度。**政治局作出的關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定也對直接聯絡群眾提出了要求。直接聯絡群眾是基層黨組織的核心任務和基本職責。

如何完善直接聯絡群眾制度，把進一步密切黨群關係作為謀劃活動的出發點、開展活動的切入點是基層黨組織面臨的乙個重要課題。

以增強群眾意識為前提。基層是一切工作的落腳點。各級基層黨組織要直接聯絡服務群眾，首要的就是有一種全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立正確的群眾觀。

要在基層黨員幹部中大力開展黨的群眾路線、群眾觀點、群眾利益以及群眾工作等方面的群眾觀教育，使黨員幹部全面把握群眾路線的精髓要義，把基層黨員幹部的思想和行動統一到十八大要求上來，切實轉變觀念、提高對群眾路線的認識。

以聯絡群眾作為核心。各基層黨組織要緊貼基層工作實際，實現黨群關係的零距離。一要積極實行黨員聯絡群眾的黨性定期分析制度。

將黨員緊密聯絡群眾作為黨員黨性分析的評議標準，結合黨員公開承諾，建立目標化、動態化、模型化、科學化的黨性定性定量分析機制。通過重點式考察、典型式比較、專題式調查等黨性分析手段，推動黨員走進基層、貼近群眾。二要大力推行網格化管理模式。

按照社會管理精細化的要求，進一步分片劃區，實行黨員幹部承包責任制，做到幹部包片、黨員包戶，每個黨員幹部對責任區內包政策宣傳、包任務落實、包聯絡群眾、包安全生產、包社會穩定。

以服務群眾作為關鍵。一要傾力打造服務品牌。積極開展基層黨組織創品牌活動，圍繞服務群眾，努力探尋基層黨建工作的準確定位、有效舉措和生動實踐，挖掘特色做法和先進經驗。

二要創新服務機制。從解決群眾的問題出發，實行一體化全程服務、零距離傾情服務、積極開展黨員幹部能力培訓和掛職輪崗工作，讓黨員幹部在困難多的地方排憂解難，在意見多的地方理順情緒，在工作推不開的地方開啟局面，接受實踐鍛鍊和環境磨鍊。

以凝聚群眾作為目標。一要注重發揮黨組織的示範帶動作用。積極營造上下互相關心、互相支援、競相趕超的生動氛圍，充分調動單位內部幹事創業、服務基層、服務群眾的積極性、主動性和創造性，增加黨組織對基層群眾的向心力和凝聚力。

二要注重發揮黨員的先鋒引領作用。開展黨員帶頭創業、帶頭幫困、帶頭奉獻活動，以黨員創業引領全民創業共富，建立完善黨員激勵、關懷、幫扶機制，積極開展黨員志願者活動、無職黨員設崗定責等工作，把每乙個黨員都樹成一面凝聚群眾的旗幟。