荒溝抽水蓄能電站工程
安全管理制度彙編報審表
工程名稱：荒溝抽水蓄能電站施工供電系統工程
合同編號：mdj-jh-dgcsg[2013]9no：q4/2014[安全]—001號
黑龍江荒溝抽水蓄能電站供電系統工程
安全管理制度彙編
牡丹江電力實業集團****
黑龍江荒溝抽水蓄能電站供電系統工程施工專案部
2023年03月25日
批准：審核：
編制： 2023年03月25日
目錄一、編制目的 3
二、編制依據 3
三、安全管理組織機構、制度 5
1.安全管理組織機構 5
1.1專案經理安全管理職責 5
1.2專案副經理安全管理職責 6
1.3專案總工（技術負責人）安全管理職責 7
1.4安監人員安全管理職責 7
1.5工程技術人員（工程技術組）安全管理職責 8
1.6工程質量管理人員（工程質量進度組）安全管理職責 9
1.7物資機具管理人員（材料組）安全管理職責 9
1.8施工組長安全管理職責 9
1.9施工安全總監職責 10
1.10施工組安全員安全管理職責 11
1.11施工隊技術員安全管理職責 11
1.12施工人員安全管理職責 11
1.13施工管理、施工人員共同安全管理職責 12
2.管理制度 12
2.1安全綜合管理制度 12
2.2安全例會制度 13
2.3安全施工檢查制度 13
2.4標準化作業方案或作業指導書編制制度 15
2.5安全教育培訓制度 15
2.6安全施工作業票制度 16
2.7易燃易爆物品管理制度 17
2.8防火制度 20
2.9交通安全管理制度 21
2.10勞務分包管理制度 22
2.11材料站安全制度 24
2.12安全防護裝備管理制度 24
2.13臨時工、民工管理制度 25
2.14小型機械工器具安全管理制度 26
2.15用電管理制度 27
2.16危險物資管理制度 28
2.17安全管理獎罰制度 29
2.18一般工序安全過程控制 34
2.19特殊施工工序安全過程控制 35
2.20安全施工措施編審制度 36
附件1：工程安全目標 38
附件2：安全管理組織機構 39
附件3：安全施工作業票實施細則 41
附件4：環境保護預防措施實施辦法 45
附件5：安全施工管理內業明細 47
為認真貫徹「安全第
一、預防為主」的方針，落實各級安全生產責任制，嚴厲制裁安全生產違章行為，規範安全管理工作，確保工程安全目標的實現，根據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、公司《管理體系檔案》、《安全生產獎罰實施細則》國網新源黑龍江牡丹江抽水蓄能****安全管理規定、國網新源控股****《達標創優策劃與控制導則》及有關規定等，制定本責任制及管理制度。本制度適用於牡丹江電力實業集團****工作的所有人員。
1、國電公司《安全生產工作規定》
2、國電公司《安全生產監督規定》
3、國電公司《安全生產工作獎懲規定》
4、國電公司《電力安全工作規程》（電力線路部分）
5、國電公司《電力生產事故調查規程》
6、黑龍江省電力公司《安全生產保證體系》
7、黑龍江省電力公司《安全生產獎罰規定》和補充規定
8、黑龍江省電力公司《嚴重違章違紀主要表現及處罰規定》
9、國網新源黑龍江牡丹江抽水蓄能****安全管理規定
10、國網新源控股****《達標創優策劃與控制導則》
11、國網新源控股****《一體化管理標準》
12、牡丹江電力實業集團****《安全生產獎罰規定》
(1)工程專案部成立安全管理組織機構，其成員按各自的安全職責上崗到位，做好各自職責範圍內的安全管理工作，同時配備專職安全管理人員2人，行使安全監察職能。
(2)施工組成立安全管理組織機構，其成員按各自的安全職責上崗到位，做好各自職責範圍內的安全管理工作，同時配備專職安全管理人員1人，行使安全監察職能；各隊設立兼職安全人員1人，行使安全監察職能。
(3)本工程安全工作實行全員管理，所有施工人員都必須按各自的安全職責上崗到位，同時嚴格執行各項安全管理制度、規定，貫徹落實管理體系程式檔案，使安全管理工作不斷的持續改進，提高安全管理水平。
1.1.1專案經理是本工程施工的第一責任者，對工程安全、文明施工目標全面負責。
1.1.2認真貫徹公司的管理方針，努力實現專案的管理目標。
1.1.3熟悉並貫徹國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規和規定及公司的各項管理制度，結合工程特點建立專案工地的安全保證體系，落實安全生產責任制。
1.1.4負責本工程安全生產責任制的建立和貫徹。督促各管理組和專案副經理抓好分管範圍內的安全生產工作。
1.1.5加強對職工的安全、文明施工教育，領導、組織施工現場定期檢查。主持召開安全生產例會，及時解決安全、文明施工中存在的問題，總結、推廣安全、文明施工經驗。
1.1.6建立健全本工程安全監督管理機構及安全網組織，並保證安全網路的正常運轉。
1.1.7協調工程專案部的物資、機械、人員及施工進度。
1.1.8 審定安全施工措施和計畫，並督促執行。
1.1.9在計畫、布置、檢查施工時，把安全、文明施工工作貫穿到每個施工環節，在確保安全、文明施工的前提下組織施工。
1.1.10貫徹執行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。
1.1.11按「四不放過」的原則，組織並主持人身重傷事故的調查處理工作，參加人身死亡事故和重大機械裝置、火災事故的調查處理工作。負責組織落實防範措施的貫徹執行。
1.1.12負責對分包單位的施工專案進行安全監督與指導。
1.2.1在專案經理的領導下，領導和協調專案部各職能部門對職業安全健康及文明施工的管理工作。
1.2.2協助專案經理貫徹執行國家有關的方針、政策、法規、條例、規範和標準及公司的各項管理制度，結合工程特點建立專案工地的安全保證體系，落實安全生產責任制。
1.2.3熟悉並貫徹國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規和規定，及公司的各項管理制度，結合工程特點建立專案工地的安全保證體系，落實安全生產責任制。
1.2.4在本工程專案的安全生產會議上布置、安排和研究解決有關職業安全健康及文明施工工作，具體組織落實本專案經理部的安全文明施工工作。
1.2.5負責組織本專案安全施工措施和計畫，並報專案經理審批後及時下達，確保專案工程施工現場具備完善的安全文明施工條件。
主持召開安全生產例會，及時解決安全、文明施工中存在的問題，總結、推廣安全、文明施工經驗。
1.2.6組織編制和審批一般施工專案的作業指導檔案。組織編制重大專案的作業指導檔案，經批准後組織實施。
1.2.7確保按照施工組織設計、作業指導檔案及有關法律、法規及其他要求組織工程施工。
1.2.8貫徹執行安全工作制度，嚴肅查處違章違紀行為。
1.2.9按「四不放過」的原則，參加人身重傷、死亡事故和重大機械裝置、火災事故的調查處理工作。負責組織防範措施的貫徹執行。
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