安全技術資料臺帳之一
安全生產管理制度
專案名稱：遂昌工業園區長濂服務區2#3#5#樓
施工單位
目錄一、 施工安全技術措施計畫制度
二、 施工組織設計與專項安全施工方案編審制度
三、 安全技術措施編審制度
四、 安全技術措施交底制度
五、 安全生產教育培訓制度
六、 分部分項工程安全技術交底制度
七、 目標責任考核制度
八、 安全生產獎罰制度
九、 施工機具保養維修制度
一十、 安全生產檢查制度
十一、施工專案安全管理制度
十二、施工現場安全管理文明標準化制度
十三、工會群眾監督檢查制度
十四、**事故統計報告和調查處理制度
十五、施工現場工具、材料收發管理制度
十六、施工現場門衛值班制度
十七、施工現場安全生產檢查制度
十八、施工現場班組安全活動制度
十九、施工現場消防保衛責任和管理制度
二十、施工現場生活環境衛生制度
二十一、施工現場治安綜合治理制度
二十二、施工現場獎罰制度
二十三、施工現場安全教育制度
二十四、施工現場安全交底制度
二十五、施工現場腳手架安全管理制度
二十六、施工現場臨時用電安全管理制度
二十七、施工現場物料提公升機安全管理制度
二十八、施工現場環境保護措施
二十九、施工現場文明施工管理制度
三十、基坑開挖與支護安全管理制度
三十一、模板工程安全管理制度
三十二、塔吊安全管理制度
三十三、三寶、四口、五臨邊安全管理制度
三十四、施工現場防火安全管理制度
三十五、預防中毒安全管理制度
三十六、安全技術操作規程
編制說明
「建精品工程，樹偉業品牌」是偉業人生存和發展的永恆主題。生產必須保證安全是建築企業必須遵守的原則，為了貫徹執行安全生產的方針，切實加強管理，落實安全生產任務，保證職工（施工人員）在生產過程中安全和健康，加強對安全生產的領導，尊重科學，嚴格管理，防止工傷事故。在公司總經理的關心和組織下，為保證安全工作能在大業建中有序、有條理地貫徹落實，公司成立了安全生產委員會，共成員由質安科、施工科等有關職能科室和專（兼）職安全人員組成（名單另行公布），在安全生產委員會的全體委員共同努力配合之下，以各項安全生產政策、法令和規章制度作為尺度。
緊扣標準，嚴格要求，結合金城建企業實際情況和以前的安全管理經驗，特制定如下安全生產管理制度。
一、 施工安全技術措施計畫制度
為了認真貫徹「安全第一，預防為主」的安全指導方針，確保施工過程中每一步驟、環節均能有效防止工傷事故，清除職業病和職業中毒的危害，保障職工生命安全和身體健康。特制定本安全技術措施計畫制度，望各職能部門、專案在生產中能認真貫徹執行。
1、安全技術措施計畫的編制與執行由總工室具體分管；施工科、質安科協助配合搞好參謀和助手工作；財務科負責安全技術措施經費的落實（並納入公司生產財務整體計畫），保證專款專用，按時支付，不得挪作他用；專案部負責具體計畫的擬稿編制和生產中的執行落實。
2、充分結合本地區本單位本專案的實際有利條件，抓住安全生產的關鍵問題，考慮實際中需迫切解決的問題，考慮必要與可能，以「花錢少，效果大」為原則，制訂出科學、先進、可靠、實用的安全技術措施計畫。
3、施工安全技術措施計畫必須在工程開工以前編制完成。編制完畢後由總工室組織相關科室技術人員討論、修改，最後經企業技術負責人審查批准、簽名蓋章後方可實施。
4、經審批的安全技術措施，具有規章制度的嚴肅性，專案部必須認真組織人力、財力保證計畫的實施。遇到因條件變化或考慮不同必須變更時，必須上報總工室經變更手續後方可實施。
5、每個單項工程開始前，均由安全技術人員向施工班組人員進行詳細交底和討論，以取得執行者的理解，為措施的落實打下基礎。交底應有書面材料，雙方簽字和交底日期。
6、安全措施中的各種安全設施、防護設定等應落實責任到班組或個人。專案安全員應進行全過程的監督，等計畫完成時進行驗收。驗收資料存入技術檔案。
7、安全技術人員要經常檢查安全措施實施情況，及進糾正違反措施規定的行為，發現和補充措施的不足，使其更完善有效。
8、措施實施過程中，各級部門應進行督促檢查，並將檢查結果列入經濟考核指標和年終安全生產考評內容，對完成出色的予以表彰，驗收不合格的予以批評，並責成限期整改。以建立必要的與經濟掛鉤的獎罰手段來促使安全技術措施更好的執行落實。
二、 施工組織設計與專項安全
施工方案編審制度
建築工程施工是一項複雜的生產過程。為理順、協調各方面關係，使其緊密配合，編制一套施工組織設計和專項安全施工方案，從技術和管理上指導生產確保安全是一項必須開展的工作，為此以制度的形式將這一重要工作穩固下來。請遵守執行。
1、施工組織設計中要根據工程專案實際特點、施工方法、勞動組織、作業環境、新技術、新裝置等情況在防護、技術、管理施工工藝和施工方法上制定全面、具體、針對性的安全措施，能有效指導施工。
2、工程專業性較強的專案如：打樁、基坑支護、模板工程、腳手架、施工用電、物料提公升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝等均要根據本地區、本企業、本專案實際情況，在防護、管理施工工藝和施工方法上全面、具體、有針對性地編制專項的安全施工方案，並能有效指導施工。
3、施工組織設計和專項安全施工方案必須在工程開工前編制完成，為工程的各種安全設施能有充分時間作準備，保證各種設施的落實。
4、在施工過程中，要嚴格督促落實安全措施，由於工程更改等情況，技術人員必須及時作相應補充。力求細緻、全面、具體、完善。總之，應根據具體情況系統分析，選擇最佳方案編制有針對性的最佳施工組織設計和專項安全施工方案。
5、各技術職能科室要積極配合好專案部搞好施工組織設計和專項安全施工方案的編制工作，給予必要的技術支援與幫助。
6、施工組織設計和專項安全施工方案必須由專業技術人員編制，經企業技術負責人審查批准、簽名蓋章後方可實施。
7、各級技術部門要實時跟蹤調研設計方案的實施情況，不斷總結經驗，推陳出新，力求施工組織設計和專項施工方案的全面完善，從技術和管理上指導生產，確保安全生產無事故。
三、安全技術措施編審制度
安全技術措施，就是為安全生產，在防護上、技術上和管一是上採取的措施。
1、所有建築工程的施工組織設計（施工方案），都必須有安全技術措施；爆破、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。
2、採用各種安全技術和工業衛生的革新和科研成果，都要經過試驗、鑑定和制定相應的安全技術措施，方能使用。
3、採用新的技術、新的工藝，新的裝置時，必須制度相應的安全技術措施。
4、安全技術措施要有針對性，要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況提出，防止一般化。
5、要實行安全技術措施的逐級交底制度。
一、安全技術措施的主要內容
（一）施工總平面布置的安全技術要求
1、 油庫及其他易燃材料庫高度與其他建築物的安全距離
（表1-2）：
易燃品庫房與其他建築物的安全距離（m）表1-2
2、熬製瀝青位置的安全要求：
⑴選擇施工現場的下風方位；
⑵距建築物及易燃物不近於20m；
⑶儘量減少熱瀝青的水平運輸距離。
3、電氣裝置及變配電裝置位置的安全要求：
⑴施工現場內不得架設高壓線路，變壓器應設在施工現場邊角處並設圍欄；
⑵進入現場的生產線盡量少，根據用電位置，在生產線的電壓下部設分電箱，以減少上桿維修作業。
4、土石方、大宗建築材料及混凝土預製構件的堆放位置的安全要求：
⑴土石方、大宗建築材料及混凝土預製構件堆放處應與槽、坑邊保持一定的安全距離，避免發生塌方；
⑵就與機械裝置保持一定距離，便於安全操作與維修。
5、塔吊與建築物的間距就滿足其迴轉的安全距離與搭設腳手架及安全網的需要。
6、井字架（龍門架）及其他主要施工機械的位置都應滿足使用與維修的安全距離。
（二）一般建築工程施工的重要安全技術措施內容
1、根據基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤種類，選擇土方開挖方法。同時確定設定邊坡的坡度或採用固壁支撐的方法，以防止土方塌方；
2、腳手架、吊籃、吊架、橋架的強度設計及上下道路主要安全技術措施；
3、安全平網、立網、封閉網的架設要求，架設層次和段落；
4、外用電梯的設定及井架，門式架等垂直運輸裝置拉結要求及防護技術措施；
5、「四口、五臨邊」的防護和立體交叉施工作業場所的隔離防護措施；
6、施工工程包括外架與高壓輸電線路的間距，當電壓為10kv，間距小於5m時，必須搭設絕緣隔離防護棚或防護網架；
7、凡高於周圍避雷設施的施工工程、暫設工程、非架、龍門架等金屬築物，所採取的防雷措施；
8、易燃、易爆、有毒作業及其場所採取的防火、防爆、防毒措施；
9、季節性施工，如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等所採取的措施；
10、施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離措施；
11、施工人員在施工過程中個人的安全防護措施。
（三）特殊工程必須編制單項的安全技術措施。
特殊工程主要有：
1、深基礎工程，如沉箱、擴底樁等工程；
2、高大塔類構築物，如水塔、煙囪、冷卻塔、電視發射塔等；
3、爆破工程；
4、拆除工程；
5、大型吊裝工程；
6、大型建築物、構築物的模板工程。
（四）季節性安全技術措施內容
1、夏季安全技術措施，主要是預防中暑措施；
2、雨季安全技術措施：
⑴防觸電措施；
⑵防雷擊措施；
⑶防腳手架、井字架（龍門架）倒塌及槽、坑、溝邊被坍塌的措施。
3、冬季安全技術措施：
⑴施工及現場取暖鍋爐安全執行措施，煤爐防煤中毒措施；
⑵腳手架、井字架（龍門架）、大模板、塔吊等防風倒進措施；
⑶斜道、通行道、爬梯、作業面的防滑措施；
⑷現場防火措施；
⑸防誤食亞酸鈉等中毒的措施。
二、安全技術措施的編制與審批
（一）安全技術措施的編制要求
1、及時性。工程施工前編好安全技術措施，如有特殊情況來不及編制完整的，亦必須編制單項的安全施工要求；
2、針對性。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環境等，從防護上、技術上和管理上提出相應的安全措施；
3、具體化。所有安全技術措施有必須明確、具體，能指導施工。
（二）安全技術措施的編制與審批責任制
1、總工程師、分公司（辦事處）技術負責人及施工專案技術負責人，對施工生產的安全，負技術責任。分別按照企業關於編制施工組織設計（施工方案）的分工規定，分級負責編制安全技術措施；
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