一、 總則
(一) 為加強華潤電力（賀州）****一期工程各單位工程、分部工程的施工管理，規範單位工程、分部工程開工、停工、復工的準備工作和審批程式，防止窩工浪費，確保工程建設質量和建設進度，特制定本制度。
(二) 本制度規定了開工、停工、復工申報的審批程式、管理內容及要求等。
二、 適用範圍
本制度適用於華潤電力（賀州）****一期工程建設的全過程。
三、 職責
(一) 承包商按本程式有關要求填報《工程開工申請表》等相關的記錄，並按有關流程完成審批手續。
(二) 專案監理部負責督促檢查承包商的《工程開工申請表》等相關的記錄,並審查單位工程、分部工程的開工申請。
(三) 公司分管領導及相關部門負責審批單位工程、分部工程的開工申請。
四、 開工申報、審批：
(一) 開工申請包括單位工程開工申請、分部工程開工申請。
(二) 有關單位工程、分部工程的專案劃分依據《電力建設施工質量驗收及評定規程》（dl/t5210-2005）中規定劃分。
(三) 單位工程、分部工程開工必須具備的條件：
1. 工地的徵地、拆遷及五通一平已基本完成；
2. 承包商與公司已簽訂施工合同；
3. 設計單位已提供的施工圖紙能滿足工程連續施工要求。承包商已組織有關人員學習和熟悉施工圖紙，並提出施工圖紙會簽的書面意見。
相關的設計交底、施工圖紙會審會已進行，各方在施工圖紙會審會中對施工圖紙提出的意見，已取得設計單位的確認；
4. 工程施工組織設計已通過會審，並經承包商發布。發布的工程施工組織設計中下述問題已確定：
(1) 有
二、**進度計畫的，其進度應滿足工程總進度的要求，並已明確單位工程的完工時間；
(2) 工程的施工用地及臨設場地、施工用水及用電、施工用臨時道路等已安排確定；
(3) 力能**方式及系統布置（包括水、電源、氣、汽等）已確定；
(4) 主要施工方案和重大技術措施已確定；
(5) 外委加工配置量與工廠化加工量劃分及現場加工規模已確定；
(6) 有質量目標、質量檢驗計畫、質量驗收標準及質量保證措施；
(7) 用於該工程的施工生產、生活臨設、臨建已搭建或建造完成，並投入使用；
(8) 有安全、環保和文明施工措施。
5. 承包商工程專案負責人、管理、技術、安監、質檢及其他人員等均已到位，各類施工人員數量及質量須滿足施工質量和進度需求，特殊工種作業人員需具備必要的作業資質和崗位證書。
6. 工程施工所需機械、工器具、計量工具等已安裝或已到位且已驗資，具備投入施工條件；近期的施工材料和裝置已到位，並能滿足連續施工的需要。
7. 承包商填報《工程開工申請表》並完成審批。
(四) 開工申報、審批程式：
1. 承包商編寫單位工程、分部工程的開工報告並填寫工程開工申請表，專案監理部、業主工程部審核，業主分管領導批准。
2. 單位工程的開工報告，至少包括下列內容：
(1) 施工組織設計及有關資料審查。
(2) 承包商專案負責人及施工管理人員（包括作業班長）的名單及主要情況，進場施工人員計畫及已到達的人數。
(3) 已進場的施工機具、裝備的裝置名稱、型號、數量及準備進場的裝置名稱、數量、計畫進場的時間。
(4) 已進場材料的情況（包括品種、數量），未到貨材料的落實情況。
(5) 安全、質量體系及人員名單。
(6) 後勤保障工作落實情況。
(7) 申請正式開工的日期。
(8) 需要業主配合解決的工作。
3. 承包商應在開工前7天向專案監理部提出開工申請 (一式五份)，專案監理部、業主在開工前3天作出批覆，承包商根據批覆意見進行修改完善或組織開工。由於承包商自身原因未及時提出開工申請者，並不因此影響合同對承包商有關開工時間的規定（或約定）和要求，承包商對由於開工準備不及時導致的工期延期負責。
五、 停工和復工
(一) 工程停工
1. 有下列情況之一發生時，導致必須暫停施工時，由承包商提出申請，報專案監理部、業主工程部審核（關鍵路線的暫停和2天以上的暫停，須經公司分管領導批准），總監理工程師應根據其影響範圍和程度，簽發停工令。
(1) 由於出現工程質量問題，必須進行停工處理；
(2) 由於出現質量或安全隱患，為避免造成工程質量損失或危及人身安全而需要暫停施工；
(3) 由於施工條件發生變化不滿足連續施工要求；
(4) 發生必須暫停施工的其他情況。
2. 由於工程質量不符合質量標準和國家驗收規範及圖紙等技術規範要求時，專業監理工程師有權責令區域性範圍暫緩施工，責令承包商進行整改並報業主工程部；如發生重大質量事故或承包商拒絕執行專業監理工程師的正確整改意見，專業監理工程師須向總監理師報告，由總監理師簽發停工令並報業主工程部備案。情況緊急時，可先口頭通知停工，但必須在4小時內補辦停工手續。
停工後承包商必須立即進行整改，經驗收合格後才能復工申請手續，業主工程部、專案監理部審核通過後，由總監理師簽發復工令。
3. 工程暫停期間，承包商應保護其承包範圍內全部工程免遭損失或損壞。
(二) 工程復工
1. 需復工時，由承包商提出復工申請，報專案監理部、業主工程部審核通過後，總監理師簽發復工令。
2. 工程暫停是由於公司或其它非承包商原因引起，總監理工程師應在暫停原因消除、具備復工條件時，要求承包商及時填寫《工程復工申請表》，並予以簽批，指令承包商繼續施工。
3. 工程暫停是由於承包商原因引起，承包商在具備復工條件時，應填寫《工程復工申請表表》，並附下列書面材料一起報送專案監理部審批，由總監理師簽發審批意見：
(1) 工程暫停原因已消除；
(2) 工程暫停原因已消除的證據；
(3) 預防措施。
4. 由於施工質量或承包商的責任而導致停工時，其一切費用及工期損失由承包商自行負責。
5. 承包商在總監理工程師批准復工後，繼續施工。
六、 附則
(一) 本制度由業主工程部負責解釋。
(二) 本制度自印發之日起執行。
附件一：工程開工流程圖
附件二：工程停工流程圖
附件三：工程復工流程圖
附件四：工程開工申請表
附件五：工程停工申請表
附件六：工程復工申請表
附件七：工程停工通知單
附件一、工程開工流程圖
附件二工程停工流程圖
1、承包商申請停工：
2、工程停工流程圖
附件三工程復工流程圖：
附件四工程開工申請表
編號：本表一式四份，由承包商填報，業主、質監站、專案監理部、承包商各存乙份。
附件五工程停工申請表
編號：本表一式四份，由承包商填報，業主、質監站、專案監理部、承包商各存乙份。
附件六工程復工申請表
編號：本表一式四份，由承包商填報，業主、質監站、專案監理部、承包商各存乙份。
附件七工程停工通知單
編號：本表一式四份，由承包商填報，業主、質監站、專案監理部、承包商各存乙份。
開工 暫停 復工管理制度
1 工程的開工 1.1 開工應具備下列條件 l 施工組織措施 設計 方案已經審定 l 施工單位已編制施工進度計畫並經審定 l 現場的水 電 氣 通訊 包括資訊網路 道路 場地等環境已具備施工條件 l 材料 裝置採購 已落實，並有材質單 合格證，主要材料及裝置的 能滿足工程連續施工的要求 l 設計圖紙...
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