施工作業和檢維修專案開工令制度實施辦法

2021-05-23 16:31:52 字數 2159 閱讀 8146

第七綜合服務處

為了進一步推動安全生產責任制的深入落實,加強施工現場安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,經處研究決定,在全處範圍內實行施工作業和檢維修專案開工令制度,對所有施工作業專案實施安全審批。並作如下規定。

一、總體要求

(一)在全處範圍內實行各級行政正職簽發施工作業和檢維修專案開工令制度。

任何施工作業和檢維修專案,必需經各級安全生產第一責任人嚴格審查之後簽字後開工,以此帶動各級安全生產第一責任人靠前組織指導生產和安全,並且加強了對施工作業和檢維修專案的控制。有利於各項安全生產措施的落實,切實做到不安全不生產;有利於各項施工作業和檢維修專案的順利進行,切實體現安全為了生產。

(二)實行各級行政正職簽發施工作業和檢維修專案開工令制度,要認真做到「兩個嚴格」、「兩個簡化」。

1、嚴格執行各級行政正職(安全生產第一責任人)簽發施工作業和檢維修專案開工令,除行政正職遠離單位時,可委託在單位主持工作的負責人簽發外,不得隨意下放權利、規避責任。

2、嚴格執行沒有開工令不得進行施工作業和檢維修作業,擅自開工的按嚴重違章指揮、違章作業處理。

3、簡化審批簽字層次,簽發人可召集有關人員研究安全措施,但不強行要求層層簽字,對乙個專案由幾級人員簽字,由簽發人根據實際情況確定。

二、專案簽發等級

施工作業和檢維修專案開工令,必須堅持施工作業等級清晰,簽發人明確,分級負責的原則簽發。

1、處行政正職應對安全風險大、專案級別高、工序複雜的工程進行開工令的簽發(一級危險專案)。

2、大隊級正職應對安全風險較大、專案級別較小、工序較複雜的工程進行開工令的簽發(二級危險專案)。

3、中隊正職應對安全風險較小、專案級別小、工序一般的工程進行開工令的簽發(**危險專案)。

三、簽發程式

1、一級危險專案工程:首先由施工單位編制hse作業計畫書,進行風險識別,制定出具體的安全措施及施工方案,該專案負責人對施工環境、安全措施等初步檢查、驗收後,報請處行政正職審批,由處行政正職組織相關人員對施工現場的安全生產條件進行檢查、驗收,具備安全作業條件後,簽發該專案開工令;

2、二級危險專案:首先由安全員對施工環境、安全措施等初步檢查、驗收,具備安全生產條件後,報請本大隊安全生產第一責任人進行逐項檢查,合格後簽發該專案開工令;

3、**危險專案:首先由班組長對施工環境、安全措施等初步檢查、驗收,具備安全生產條件後,報請本中隊安全生產第一責任人進行逐項檢查,合格後簽發該專案開工令;

四、報請簽發專案開工令的條件

1、根據專案特點編制hse作業計畫書,進行風險識別,制定安全措施;

2、施工現場配備專職安全監督人員;

3、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;

4、施工前對操作人員進行安全交底;

5、廠房、作業場所和安全設施、裝置、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;

6、有職業危害防治措施,操作人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

五、施工過程的安全管理要求

1、專案開工後,施工單位至少安排一名安全監督人員,並配帶《現場安全監督證》,對施工現場的安全措施、勞動防護、裝置工具以及違章情況進行全過程監督,確保施工安全。

2、安全環保科在任何施工專案實施過程中進行不定期檢查,發現施工現場存在安全隱患立即責令停工整改,對施工中存在的違章現象,一經發現嚴格按局、處有關規定從重處罰,並作離崗處理。

3、專案實施過程中,無專、兼職安全監督人員進行現場監督的,一律按管理人員違章,對施工單位安全生產第一責任人、主管領導和安全員進行處罰。

4、未按本規定辦理專案開工令或者經檢查不符合安全生產條件,繼續進行施工作業的,依照局、處相關規定對施工單位進行處罰。

附件:1、維修施工作業專案危險等級劃分等級

2、施工作業和檢維修專案開工令

附件1:

第七綜合服務處

維修施工作業專案危險等級劃分等級

一級危險專案包括:

1、安全風險大、專案級別高、工序複雜的維修、檢修等工程專案;

2、高空作業、工業動火、進入有限空間、臨時用電、特殊危險環境下動土、起重吊裝、有毒有害施工作業等工程專案;

3、其它專項特殊安裝檢修等工程專案。

二級危險專案包括:

安全風險較大、專案級別較小、工序較複雜的日常維修和其它生產服務工程專案。

**危險專案包括:

安全風險較小、專案級別小、工序一般的日常維修和其它生產服務工程專案。

附件2:

施工作業和檢維修專案開工令

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