建立學習型基層黨組織，實現鄉村又好又快發展
———中東鎮上三分村學習型農村基層黨組織典型材料
2023年6月28日
中東鎮上三分村位於縣城西北7公里處，與金塔鎮、西壩鄉接壤，金梧公路穿村而過，交通便利。全村有9個村民小組，325戶1152人，村黨支部下設9個黨小組，共有黨員64名。近年來，上三分村黨支部引導廣大黨員幹部創新學習方式，建設學習型農村基層黨組織，凝聚成強大發展合力，實現了經濟社會的跨越式發展。
一、強化組織，保障學習落到實處
一是領導重視，組織科學。成立了「上三分村推進學習型黨組織建設工作領導小組」，村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，支委委員、黨小組組長為成員，設立專門的辦公室，負責日常工作的開展。制定了《關於推進學習型黨組織建設實施方案》，按實施方案要求，切實舉措，確保推進學習型黨組織建設各項工作落到實處。
二是健全機制，注重實效。建立規範學習制度。規定以支部為單位組織活動每季不少於一次；支部召開支委會議每季不少於一次；黨員集體學習活動每月不少於一次；每年黨員集中教育活動時間不少於20天。
針對部分年老體弱黨員不能參加集中活動這一實際，要求不能正常參加學習的黨員進行自學，以撰寫學習心得等方式反饋學習情況，取得學習積分，進一步提高參學率和覆蓋率。推行黨員學分制管理。以學時學分為計算單位和紐帶，對黨員幹部在年度內參加的支部活動、黨小組活動、**遠端教育電教片、摘抄學習筆記、撰寫的心得體會等各類學習情況進行分類登記，建立黨員教育培訓檔案，累計計算黨員幹部年度內參加學習教育培訓所獲學分，並依據幹部年度所獲學分，將幹部的學習情況評定分為優秀、良好、合格、不合格四個等次在公示欄中進行公示。
同時，建立黨員幹部教育培訓檔案，實行學習培訓「一人一卡」，定期收集、通報學習情況，確保學習型黨組織建設科學化、規範化和長效化。完善監督考核機制。完善黨員村幹部績效考核實施辦法、黨小組長考核激勵制度、學習考勤登記制度、學習筆記展評制度和黨員民主評議方案，將「學分制管理」評定結果納入考核的重點內容，與表彰獎勵等切身利益掛鉤，對在學習型黨組織建設活動中表現突出的黨員予以獎勵，對表現差的黨員予以批評教育，限期整改，切實解決「學與不學乙個樣」的問題。
三是明確目標，嚴格落實。通過活動的開展，到今年底，全村黨員幹部參與面達到95%以上，村「兩委」班子建成「學習型、創新型」班子，村黨支部建成「學習型黨組織」，村黨支部爭創「市級先進基層黨組織」、「省級學習型黨組織建設示範點 」。
二、創新形式，保障學習長效開展
一是拓寬途徑，豐富載體。打造「室內課堂＋實踐體驗」學習新模式。依託全縣人才實訓基地和黨員示範戶建立現場教學基地，讓田間變講壇、現場變課堂、實踐者為老師、實踐經驗為教材，根據黨員學習需求，及時組織黨員到人才實訓基地參加學習培訓，讓廣大黨員帶著問題學、結合實際工作學，從豐富生動的實踐中汲取營養、提公升智慧型，促進理論和實踐兩個前沿的有效對接，以理論學習指導實踐活動，以實踐活動帶動理論學習。
同時，及時將**、省委、市委重大決策部署納入專題、送到黨員手中，既講好「普通話」，又講好「地方話」，「把厚本本編薄，把幹條條講活」。打造農村黨員幹部「空間交流」平台。充分利用遠教平台，開展電化教育，對農村黨員幹部進行教育培訓，確保農村黨員幹部教育培訓工作的質量和水平；充分利用網路打造網上交流平台，通過設立公眾資訊**、公務qq群、開設網上學習專欄等形式，開展網路**經驗交流，實現學習互動；充分利用手機簡訊交流打造流動黨員教育管理平台，支部的工作動態、理論學習資料通過手機資訊傳送給黨員，以此加強與黨員的交流以及管理。
打造繼續教育平台。鼓勵黨員幹部利用業餘時間開展自學活動，形成講學習、促發展的良好氛圍；開展技能培訓，結合農村勞動力技能培訓工程的實施，通過專家教授面對面講、鄉土人才手把手教、現場觀摩點對點學，紮實開展了現代農業、畜禽養殖、就業技能、節水農業、農機駕駛等方面的實用技術培訓，一年來，共培訓農民800餘人次，讓農民學習了種植、養殖、加工的新技術，提高了致富本領和生產能力，增加了經濟收入；創造脫產學習教育的機會，組織組織黨員幹部、能人大戶、產業帶頭人30餘人先後到高台、酒泉、敦煌等地觀摩學習，學習發達地區的主要經驗和做法，開闊視野，尋找差距，創新工作思路。二是內容充實，形式多樣。
向書本學，向實踐學，向群眾學。要求黨員幹部結合各自實際做到「五個一」：每季度精讀1本優秀書籍，每半年舉行1次學習交流、1篇案例心得、1篇讀書心得。
把理論學習與實踐相結合，與解決問題相結合，把學習與訪貧問苦、送溫暖等活動結合起來，增進同人民群眾的血肉聯絡。有針對性開展主題教育活動。結合黨和國家重大政策出台，圍繞**、省、市、縣委的重要會議、重大活動和重點工作，組織學習貫徹黨的理論創新成果，準確把握重大決策部署。
利用重要節慶日、重大歷史事件紀念日等，開展黨和新中國的歷史、黨的優良傳統和優良作風、民族精神以及時代精神等方面的專題教育，組織學習先進事蹟和崇高思想。把學習教育融入群眾文化活動中。精心組織 「唱紅歌長精神、讀經典強素養、講故事樹榜樣、傳箴言淨心靈」 活動，傳遞通俗易懂的學習方式，讓「學習」貫穿在工作、生活中，形成良好的學習氛圍。
紮實推進文化科技衛生法律知識的「四下鄉」活動，開展黨風廉政文化展覽，倡導群眾參與，把學習教育寓於各種文體活動中，讓廣大黨員、群眾在參與活動中學習知識。
三、提公升層次，保障學習卓有成效
一是提公升水平，提高黨員幹部素質。提高理論水平。加強基層黨組織和廣大黨員政治理論和各種知識的學習，不斷改造黨員幹部的人生觀、世界觀、價值觀，提高黨員幹部的政治水平、理論水平和政策水平，從而優化廣大黨員的知識結構，提高了基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力。
提高業務素質。通過建立有效的學習機制激勵，廣大黨員特別是黨員幹部的專業領域知識、領導技巧與藝術、判斷決策能力明顯提公升，濃厚了團結和諧、鼓勵進步、促進發展的文化氛圍，帶領群眾高效率地完成任務的能力和信心倍增。增強創新能力。
把握時代命脈，抓住發展機遇，村黨支部把增強黨組織和廣大黨員的創新能力，作為建設學習型黨組織最為關鍵的一項要求，全村各項工作創新創舉亮點紛呈。二是促推實績，加快村組發展步伐。農業產業再創新成效。
科學制定了「變觀念、引專案、建基地、興產業、三產拉動促增收」的工作思路，通過拓渠道、找門路，引進制種公司入住，大力發展制種產業，建成了瓜菜制種連片示範點，成立了制種專業協會。到目前，全村90%的農戶都搞制種，目前已發展到2700多畝，佔到總耕地面積的60%以上，年均畝收入3500元左右。在做大做強制種產業的同時，積極鼓勵群眾大力發展日光溫室、草畜產業、特色林果產業，拓寬致富渠道。
全村新建日光溫室小區1個，帶動全村發展拱棚蔬菜、商品辣椒、洋蔥、西紅柿等高效經濟作物800多畝，畝均收入5000元以上。示範發展葡萄、灰棗、紅梨等特色林果示範基地250畝。全村以肉羊、肉豬為主的大場大戶達到15戶，建成高標準設施養羊示範點小區乙個，全村肉羊飼養量達到1.
2萬只。專案建設取得新突破。積極爭取國家農業綜合開發中低產田改造專案和日元貸款專案，經過兩期的開發建設，現已改造中低產田8000畝，新打機井1眼，修復舊井12眼，襯砌了各隊鬥渠3.
8公里，農渠16.68公里，配套渠系建築物43座，新修田間機耕路7.3公里，為農業生產的發展奠定了堅實基礎；投融資18萬元，按照新農村建設「二十字」標準，完成109戶舊點改造，村容村貌建設實現質的飛躍。
社會事業取得新發展。以民生為本，完成安全飲水工程，惠及325戶1125人；累計興修農村公路7公里；投資36萬元，建成了集辦公室與黨員活動室為一體，占地147㎡的活動場所，並添置了辦公裝置，布置了黨建專欄，建成占地2000多平公尺的群眾健身文化廣場1個，配套健身器材，進一步優化了村級辦公場所和黨員活動陣地的設施條件。全面實施電源電網、改水改廁、農村沼氣等惠民工程，群眾生產生活條件大大改善。
生態環境建設取得新成效。積極組織群眾治理風沙危害，幾年累計栽植農田防護林6公里，千公尺林4公里，綠色通道1公里，栽植防風固沙灌木150畝，有效地保護了農田，遏制了風沙危害。組織建設得到新提公升。
實行黨小組長考核激勵制度，開展村級後備幹部公推直選，並推廣了「四議兩公開」工作法，黨建創新舉措給農村黨組織建設注入了活力，使基層民主深入人心，各項工作群眾測評滿意度均在90%以上，學習型黨組織建設取了豐碩的成果。
四、推進學習型黨組織建設的體會和啟示
1、學習型幹部隊伍是學習型黨組織建設的關鍵。只有不斷創新學習內容、形式和管理方法，調動黨員學習的積極性，實現「要我學」到「我要學」的自動轉化，才能使重視學習，善於學習成為廣大黨員幹部的自覺行動。
2、學風建設是學習型黨組織建設的重點。通過完善學習機制，創新管理模式，把每個幹部的學習能力和工作實效亮在明處，擺在群眾面前，讓群眾知道幹部的成長進步憑藉的是什麼，才能從根本上起到了引導幹部自覺端正學風、改進作風的目的。
3、理論聯絡實際是學習型黨組織建設的立足點。瞄準「需要」，量身訂做幹部教育培訓「選單」，解決好「學什麼、怎麼學」的問題，能夠啟發引導廣大幹部，制定近遠期提公升能力的「方向標」和「助推器」，自覺地把學習的空間從課堂拓展到經濟發展的主戰場，更有力地推動實踐、指導工作。
4、長效機制建設是學習型黨組織建設的保證。學習型黨組織建設是一項系統工程，是黨組織自身建設的長期任務，要達到科學化、制度化、規範化目標，就必須不斷完善並加強制度建設。
XX村學習型村建立計畫
2 構建終身教育體系。圍繞終身教育體系建設規劃，根據年齡特徵和不同人群的需求，著力構築覆蓋人的每乙個階段的教育體系，包括家庭教育 青少年校外教育 老年教育 婦女教育 失土農民教育培訓 流動人口教育培訓 公民素質教育等等，形成 人人都是學習先進，處處都是學習場所 的良好環境。要加強教育網路的覆蓋，為群...
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2 構建終身教育體系。圍繞終身教育體系建設規劃，根據年齡特徵和不同人群的需求，著力構築覆蓋人的每乙個階段的教育體系，包括家庭教育 青少年校外教育 老年教育 婦女教育 失土農民教育培訓 流動人口教育培訓 公民素質教育等等，形成 人人都是學習先進，處處都是學習場所 的良好環境。要加強教育網路的覆蓋，為群...
南正村建立「學習型行政村」工作匯報
二是對外來人口的服務管理上，為外來人員建立台賬，做到底數清楚，服務管理並舉。請工商 計生等部門的領導為外來人員舉辦講座，落實計畫生育政策等法律法規的宣傳教育，協助公安部門做好外來人口的登記 接待 諮詢 投訴等服務工作，並定期不定期走訪，聽取外來人員的意見情況，及時提供服務和援助。三是在特定群體的幫扶...