專案安全管理保證體系系列之總則

2021-04-10 06:08:50 字數 4686 閱讀 4057

施工專案安全生產保證體系管理資料手冊

中國建築第四工程局

二○○六年八月

編制說明

為了使專案落實好各項安全生產規章制度,使我局安全管理走向規範化,並與外部先進管理方式接軌,形成全域性統一制度、統一運作的模式。在局領導的大力支援和關心下,局安全管理部組織編制了《施工專案安全生產保證體系》及配套管理資料(包括光碟)。專案安全生產保證體系是企業安全生產體系的重要組成部分,是促進各項制度在專案上落實的有效方式。

該套管理資料是在依據《施工專案安全生產保證體系》和《安全生產法》、《建築施工安全檢查標準》(jgj59-99)等法律法規、標準規範,借鑑了其他地方和企業的先進管理經驗,總結我局原有專案安全管理資料的基礎上編制的。

該套資料分策劃、實施、檢查與糾正、改進四大部分,基本包括了建築施工中安全管理資料所涉及的內容,並設計了**及填表說明。由局安全管理部起草,經過編寫組幾輪審核後,局安委會最終確定。

該套資料從2023年8月1日起開始執行,是工程局檢查專案安全管理體系運**況及內業資料的依據。各單位在執行過程中如發現需要修改或補充之處,請將有關資訊反饋到局安全管理部,以便進行修訂。該套資料由局安全管理部負責解釋。

本套資料的主要編寫人員名單:

策劃:編審:主要起草人:

二○○六年八月一日

目錄施工專案安全生產保證體系

1 總則

2 引用標準

3術語4施工專案安全保證體系要求

施工專案安全生產保證體系資料

安1策劃

安1-1 工程概況

安1-2 安全管理目標

安1-2-1 安全責任目標分解

安1-3 危險源辯識及評價表

安1-3-1 重大危險源清單

安1-3-2 環境因素識別及評價表

安1-3-3 重要環境因素清單

安1-4 適用的法律法規、標準規範和其他要求清單

安1-5 安全保證計畫審批表

安2實施

安2-1-1專案部安全生產領導小組

安2-1-2專案部安全管理組織結構圖

安2-1-3工程專案管理人員名冊

安2-1-4安全管理目標考核彙總表

安2-1-5安全生產責任制執**況考核表

安2-1-6 安全生產、文明施工資金預算表

安2-1-7安全生產、文明施工費用統計表

安2-2 -1 職工勞動保護教育卡彙總表

安2-2-2職工勞動保護教育卡

安2-2-3安全教育記錄

安2-2-4班前安全活動周講評記錄

安2-2-5安全員及特種作業人員名冊

安2-2-6中小型機械作業人員名冊

安2-3採購

安2-3-1合格物資供方名冊

安2-3-2物資供方考察評價表

安2-3-3安全防護用具進場查驗登記

安2-3-4安全用品採購驗收資料附件

安2-3-5不合格品處置記錄表

安2-4分包管理-

安2-4-1合格分包方名冊

安2-4-2分包方評價、選擇記錄

安2-5施工過程控制

安2-5-1

~2-5-55 各工種安全技術交底

安2-5-56

~2-5-58 施工組織設計、動火、拆模審批表

安2-6事故應急救援

安2-6-1應急救援預案演練和評價記錄

安3檢查與糾正措施

安3-1-1安全員工作日誌

安3-1-2隱患整改通知書

安3-1-3安全檢查罰款通知書

安3-2-1

~3-2-20 各類驗收表

安3-2-21

~3-2-26 檢查測驗記錄接地電阻測驗記錄

安4改進

安4-1建設工程施工安全評價自檢評分彙總表

施工專案安全生產保證體系

1 總則

1.1 本體系規定了施工專案安全生產保證的基本要求,以便於專案經理部貫徹「安全第

一、預防為主」的方針,自覺遵守適用法律法規、標準規範和有關要求,控制和減少安全風險和不利環境影響,並持續改進安全績效。

1.2 本體系適用於局屬各專案經理部的下述活動:

1.2.1建立、實施和持續改進施工專案安全生產保證體系,有效地控制和減少員工和其他相關方因工程施工可能遭受的安全風險和不利環境影響。

1.2.2施工專案安全生產保證體系進行自我評價。

1.3 本體系應用時涉及的四種關係:

1.3.1本體系與適用法律法規、標準規範的關係

建立施工專案安全生產保證體系時,應同時滿足適用法律法規、標準規範的要求,本保證體系的要求是對規定技術要求的補充,而不是替代。

1.3.2本體系與gb/t24001、gb/t28001標準的關係

本體系與gb/t24001、gb/t28001系列標準遵循共同的管理原則和系統管理思想,具有相同的結構和執行模式,專案經理部貫徹本體系是企業按照gb/t24001、gb/t28001標準建立、實施和保持環境管理體系、職業安全健康管理體系的基礎。

1.3.3專案經理部與企業實施本體系的關係

專案經理部施工專案安全生產保證體系是企業安全生產保證體系的組成部分,企業應對專案部的保證體系加強指導、幫助、監督和檢查。

1.3.4工程專案總包單位和分包單位在貫徹本體系的關係

施工專案安全生產保證體系必須由總包單位專案經理部負責在其承包工程範圍內建立並統一協調管理,與其簽訂分包合同的各分包單位專案經理部應結合分包工程的範圍、特點和總包單位專案經理部的要求,建立相應的施工專案安全生產保證體系。

2 引用標準

本體系參考並引用了下列標準:

2.1《環境管理體系規範及使用指南》(gb/t24001-2004)、《環境管理體系—原則、體系和支援技術通用指南》(gb/t24004—2004)。

2.2《職業健康安全管理體系規範》(gb/t28001-2001)。

2.3職業安全健康管理體系指導意見:2001,中華人民共和國國家經濟**委員會。

2.4 職業安全健康管理體系審核規範:2001,中華人民共和國國家經濟**委員會。

2.5《建築施工安全檢查標準》(jgj59-99)。

2.6 《建築施工現場環境與衛生標準》(jgj146-2004)

2.7《上海市施工現場安全生產保證體系》(dgj08-903-2003)。

2.8廣東省建築施工安全管理資料統一用表。

2.9環境、職業健康安全相關的法律法規。

3 術語

3.1 危險源

可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

3.2 環境因素

乙個組織的活動、產品和服務中能與環境發生相互作用的要素。

3.3環境影響

全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。

3.4 事故

造成**、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。

3.5 事件:造成事故或可能造成事故的事件。

----沒有造成**、職業病、財產損失或其他損失的事件也稱虛驚事故。事件包括虛驚事故。

3.6 隱患

未被事先識別或未採取必要的防護措施的可能導致事故的危險源(危害)和環境因素。

3.7 風險

某一特定危險情況發生的可能性和後果的結合。

3.8 風險評價

評價風險程度並確定其是否在可承受範圍的全過程。

3.9 安全生產

為預防生產過程中發生事故而採取的各種措施和活動。

3.10 專案經理部

由專案經理在企業支援下組建並領導、負責承建專案管理的組織機構。

3.11 施工專案安全生產保證體系

總的管理體系的一部分,便於專案經理部對承建專案相關安全風險和不利環境影響的管理。它包括制定、實現和保持專案經理部安全目標所需要的組織結構、策劃活動、職責、程式、過程和資源。

3.12 策劃

致力於識別和評價危險源和環境因素,制定安全目標並規定必要的控制、措施、資源和活動順序要求,以實現目標的活動。編制安全保證計畫是其輸出結果的重要組成部分。

3.13 施工專案安全保證計畫

依據施工專案安全生產保證體系規範要求和策劃結果,規定專案經理部的安全目標、控制措施、資源和活動順序的檔案。

3.14不符合

任何能夠直接或間接造成事故、險肇事故的違背法律法規、標準規範、規章制度、作業標準和程式的行為或偏差。

3.15 相關方

與施工專案安全生產保證體系績效有關或受其影響的個人或團體。

4 施工專案安全生產保證體系要求

4.1總要求

專案經理部應建立和實施施工現場安全生產保證體系,並不斷改進其有效性。施工現場安全生產保證體系應圍繞實現專案安全目標和持續改進安全管理活動及其業績,按照策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進(a)的迴圈模式執行。

4.2策劃

4.2.1安全目標

4.2.1.1專案經理部必須制定安全目標,安全目標應:

1)與所在建築企業的安全方針、安全目標協調一致;

2)包括**事故控制目標、安全達標、文明施工目標,並制定年、月達標計畫,分解到人;

3)可測量考核。

4.2.1.

2施工現場安全生產保證計畫應針對工程專案的型別和特點,依據危險源、環境因素識別、評價和控制策劃結果,以及適用法律法規、標準規範和其他要求,確定安全目標,並以實現安全目標為目的,內容包括:

1)工程概況

2)專案安全目標及為實現安全目標而規定的相關部門或崗位的職責和許可權;

專案部安全管理保證體系

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