安委會匯報材料

**專案部匯報材料

尊敬的各位領導：大家好！

現將2023年**專案部安全工作整體開展情況作以簡要匯報。

一、基本概況

**專案部2023年參戰職工503人，參戰裝置共計169台套。安全防護設施有：正壓空氣呼吸器140套,19臺充氣幫浦；59只m-40檢測儀，3套長管呼吸器，5套靜電接地電阻檢測儀，2套防爆工具；2套防火服，一套雙閘板液壓防噴器，一套遠端控制液壓防噴器；29套試油機組主要分布在**井區、**井區、**作業區和**作業區。

作業區域橫跨陝甘寧三省七縣。

二、安全工作開展情況

根據各級檔案通知要求，結合專案部目前生產實際，進一步強化「三基」工作，確保專案部全年安全生產目標、經營指標的實現，**專案部領導班子高度重視安全工作，認真貫徹落實兩級公司會議精神，以「規範管理、強化執行」為主線，以風險控制為核心，強化責任落實，先後制定下發的《2023年qhse工作計畫》、《**專案部安全生產管理規定》、《替油壓井安全措施實施細則》、《民營掛靠機組管理辦法》、《私家車暫行管理規定》、《夜間施工安全措施》等安全管理措施，並嚴格按照相關規定措施落實責任。

一是對全體幹部職工開展有針對性的培訓。專案部採取了多樣化的培訓方式，對管理幹部、技術人員等重點崗位開展管理制度、技術標準的培訓，對操作崗位員工進行操作規程、崗位風險識別、預防控制措施落實以及使用安全防護設施的正常使用等知識的培訓。對各單位的培訓開展情況定期進行考核，按照考核標準與當月獎金掛鉤，獎優罰劣。

同時專案部通過定期開展安全知識競賽等活潑生動的方式對試油現場各項檢查標準的培訓學習情況進行考核排名，充分調動了專案部全體幹部職工學制度、學標準的積極性，同時為現場安全管理水平的提高提供了保證。

二是注重hse管理體系建設，確保體系有效執行。2023年以來，專案部注重hse管理體系的整體推進、以「hse管理原則」和領導幹部個人安全環保行動計畫為抓手，狠抓領導幹部的計畫落實，在操作員工中廣泛開展「安全觀察與溝通」的落實，通過員工之間相互觀察與糾正減少人的不安全行為。按照在特殊作業、大型作業、非常規作業的施工步驟，在施工前要求帶隊幹部組織現場人員逐項進行安全分析，制定削減措施。

對作業許可制度，嚴格按照相關規定進行辦理，並嚴格執行作業過程監護，確保作業過程受控通過系統的培訓和正確引導，逐步規範了員工對五種工具的有效應用，使員工自覺地參與到安全管理中來。

三是注重安全文化灌輸，確保安全生產理念深入人心。為了進一步加強安全文化理念建設，落實「關鍵在領導、重點在基層、核心在崗位」的安全工作思路和「一切事故都是可以避免的」安全理念，專案部從上到下層層灌輸，強調「沒有做不到、只有想不到；安全工作只有起點、沒有終點」；「讓員工成為自我安全保護神」等安全文化理念。堅持「領導抓、抓領導；反覆抓、抓反覆、一抓到底、直至抓出成效」的工作方法。

在專案部逐步形成了人人抓安全，安全人人管的良好安全文化氛圍。

四是注重與基層單位的溝通，及時掌握各項安全資訊，確保各項制度措施及時有效的落實。專案部領導與基層隊和配屬單位負責人每月進行1-2次安全管理工作的專項座談，及時掌握生產過程中存在的各項問題，同時注重各單位之間的交流和溝通，取長補短，達到共同提高的目的，同時收集基層單位好的做法及意見和建議，為下一步安全工作奠定基礎。

五是加大代管機組的管理力度，確保安全工作整體平穩有序。針對承包商隊伍人員的文化層次相對較低，操作技能普遍較差的具體情況，專案部採取兩手抓，即：一手抓人員素質的提高、一手抓現場標準化的落實，嚴格按照公司及專案部的規章制度、操作規程、現場巡查標準等，以內部隊伍的標準來要求承包商，對整改不力的個別隊伍，責令其停工整改，專案部經理親自組織驗收，全年先後對2支外掛程式機組隊伍進行了停工整改的處理，有效的提高了承包商對安全工作的認識和緊迫感。

同時，通過及時有效的「檢查、培訓、幫促」等措施，使專案部外掛程式機組整體管理水平得到了普遍提高。

六是抓交通安全管理工作，確保交通安全平穩執行。針對車輛逐年老化、生產區域分散、區域的自然環境複雜、井區行車路況現狀以及疲勞駕駛等實際情況，專案部結合實際，制定了《專案部車輛安全管理措施》、《零星車輛控制措施》，用***跟蹤監控車輛動態。要求安全組、各車輛單位及維修中心聯合對專案部車輛裝置每月進行全面摸排檢查，同時，要求車輛帶隊幹部堅持坐頭車、跟車安全行為審核等行之有效的措施，確保交通安全平穩執行，交通服務大隊二中隊執行的幹部道路實地勘察、根據實際路況制定道路行駛過程中風險消減控制措施等安全管理辦法，在專案部得到了普遍的推廣和應用。

對專案部交通安全管理提供了有效的保障。

七是注重工藝變更管理，強化工藝措施執行。11年以來，專案部水平井施工佔據近一半的機組數量,結合施工工藝，以技術組為核心，結合安全組、基層隊領導等關鍵崗位，對水平井進行了的工作安全分析，在充分識別出水平井施工過程中存在的各種風險的基礎上，制定相應的安全控制措施嚴格並由安全組在施工過程中進行全過程的跟蹤驗證，切實做到了防患於未然。

八是狠抓安全管理績效考核細則的落實。由安全組牽頭，專案部制定並實施了月度績效考核細則，量化考核指標，每月對基層隊的每個機組進行績效考核，各組室負責人根據其分管的職能工作，對當月各機組工作完成情況進行考核打分，並以光榮榜的形式張貼掛牌，在專案部突出人性化管理的同時，形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

三、安全生產方面存在的問題

1、承包商管理依然是我們管理的難點，掛靠機組安全管理難度大、任務重，掛靠機組靜態裝置設施配備較好，但動態防護設施的使用、保養、完好性有待規範和提高。同時掛靠機組人員流動性大，結構複雜，員工技能水平和安全意識參差不齊，自身現場實際管理難度大。外僱車輛（尤其是搬家車）整體素質低下，對公司及專案部的各項安全管理措施不遵守、不執行，施工過程中不服從現場指揮人員的統一管理調派，是現場管理工作的難點和重點。

2、生產區域跨越三省七縣，區域內道路坡陡彎急，交通安全風險不斷加大。

3、水平井施工規模大、占用裝置多，越來越狹小的施工井場對施工過程的安全造成一定程度的影響，往往存在安全距離不夠、緊急逃生路線不明確等現象。

4、隨著水平井施工的進一步增加，現有的壓裂裝置已不能滿足日常工作需求，在公司沒有增加壓裂裝置的配套之前，專案部勢必要增加社會車輛裝置的使用頻率，而外僱裝置在人員素質、安全意識及操作技能等方面相對欠缺，對安全管理工作造成一定的難度。

四、下一步需要加強的安全工作：

1、加強對全體幹部職工的培訓，結合實際採取多樣化的培訓方式，不斷提高培訓的針對性和有效性，使管理幹部、技術人員、崗位員工熟悉各項管理制度，技術標準、操作規程；使員工懂的如何進行崗位風險識別、制定預防控制措施，熟練使用安全防護設施。

2、嚴格車輛管理，堅持幹部帶隊、隊車行駛、幹部坐頭車制度。加強對零星車輛的檢查力度與頻次，同時強化駕駛員安全培訓教育工作，做好出車前、中途以及回場檢驗，不定期抽查，發現問題及時整改。對零星任務車輛指定管理幹部跟蹤監控，採取***、**落實等方式進行追蹤監控，確保所有人員、裝置受控，保證行車安全。

3、統籌規劃、超前預防，確保各道工序安全受控。專案部安全監控與排程生產安排的融合，與技術施工環節的融合，做到安全、生產、技術三位一體的有機無縫對接，生產安排是布陣，技術服務是防禦，安全是參謀。

4、是抓全員，確保安全生產體系建設的全面推進。結合體系推進工作的開展，抓好體系有效執行和班前會質量。抓好全員安全培訓。

5、是抓要點，確保安全生產的力度不斷增加。2023年要把井控管理、交通管理和掛靠隊伍的管理作為重點工作來抓，以完善井噴應急預案、強化演練為重點，確保井控安全。加強a類裝置管理和a類人員監控，確保交通安全。

細化落實外掛程式機組管理辦法，確保掛靠機組安全生產。

6、是抓文化，確保安全生產理念深入人心。2023年要進一步加強安全文化理念建設。落實「關鍵在領導、重點在基層、核心在崗位」的安全工作思路和「一切事故都是可以避免的」安全理念，堅持「領導抓、抓領導；反覆抓、抓反覆」的工作方法。

繼續堅持安全經驗分享好的作法，激發全員參與安全生產的積極性，不斷提公升全員安全環保意識。

7、是抓考核，確保各項安全生產重要措施和制度落實到位。進一步完善考核機制，細化標準，制定措施，使考核進一步標準化、科學化和規範化。進一步落實各級幹部安全職責，提高各級幹部責任心和掌控能力，確保各項安全生產重要措施和制度落實到位。

**專案部

2023年1月1日

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