南疆吐魯番至庫爾勒二線鐵路工程sk1標段三工區
中鐵十八局集團****
南疆吐庫二線鐵路工程專案指揮部三工區
二○○七年七月
一、應急預案的方針與原則
堅持「安全第一，預防為主」、「保護人員安全優先，保護環境優先」的方針，貫徹「常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進」的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給參建職工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處於良好的備戰狀態；指導應急行動按計畫有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故救援；有效地避免或降低人員**和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的「應急精神」，堅持「早預防、早發現、早報告、早救治」原則。
依據局指揮部指揮長黃明普批准簽發的《南疆吐庫二線sk1標鐵路工程專案指揮部隧道坍塌事故應急預案》，結合本工區的工程特點，制定本預案。
二、應急策劃
廣泛開展安全生產的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產的重要性和必要性，牢固樹立「安全第一」的思想，自覺遵守各項安全生產法律法規和規章制度。
1、爆破施工前應制定技術方案，並經有關人員審核批准方可施工。
2、爆破作業必須有現場指揮管理人員指揮。
3、加強安全技術交底，明確作業工點的危險點及預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規程和標準。交底採用書面形式，儲存安全交底簽字記錄。
4、加強安全生產檢查，採取自檢與互檢相結合的方法，建立檢查檔案；對檢查中發現的隱患，及時整改。
5、設定安全控制點，對重點部位、關鍵工序嚴格控制，確保安全。
6、加強圍岩量測和地質超前預報工作。
工區設立事故應急救援領導小組，組長為工區長孟慶田，副組長為副工區長何世忠、總工王曉斌，應急領導小組成員由安質部曹躍飛、工程部柴桂明、物資部唐上清、計畫部王東振、辦公室張乃輝、財務部張玉偉、衛生所李曉勇、陳俊州等及工區有關人員組成（後附人員詳單）。
現場搶救組組長由工區長孟慶田擔任組長，主要職能及職責：
1、協調並指導傷員營救組搶救現場傷員。
2、協調並指導物資搶救組搶救現場物資。
3、保證現場應急救援通道的暢通。
危險源風險評估組組長由安質部部長曹躍飛擔任組長，主要職能及職責：
1、對各施工現場以及生產過程的危險源進行科學的風險評估。
2、指導安全措施的落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生。
3、完善危險源的風險評估資料資訊，為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據。
4、科學合理地制定應急響應物資器材、人力計畫。
技術處理組組長由工程部部長柴桂明擔任組長，主要職能及職責：
1、根據各項目的特點，制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急響應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備。
2、應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時提供科學的工程技術方案和技術支援，有效地指導應急響應行動中的工程技術工作。
善後工作組組長由辦公室主任張乃輝擔任組長，主要職能及職責：
1、做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾。
2、與保險單位一起做好**人員及財產損失的理賠工作。
後勤**組組長由物資部部長唐上清擔任組長，主要職能及職責：
1、協助制訂施工專案應急響應物資資源的儲備計畫，按已制訂的應急響應物資儲備計畫，檢查、監督、落實應急響應物資的儲備。
2、定期檢查、監督、落實應急響應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調整應急響應物資資源的更新和達標。
3、定期收集和整理工區的應急響應物資資源資訊、建立檔案並歸檔，為應急響應行動的啟動做儲備。
事故調查組組長由安質部部長曹躍飛擔任組長，主要職能及職責：
1、保護事故現場。
2、對現場的有關實物資料進行取樣封存。
3、調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任。
4、按「四不放過」的原則對相關人員進行處罰、教育，總結。
三、應急響應
1、發生隧道坍塌事故後，發現事故人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，並由現場安全員向應急領導小組匯報。
2、應急領導小組在了解情況後，啟動應急預案。如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，並採取有效措施，防止事故發展擴大，同時向上級部門進行匯報。
3、對輕傷人員在現場採取可行的應急搶救，如現場包紮止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。應急小組人員根據分工，各負其責。
4、根據現場坍塌的程度，通過討論、研究，制定切實可行的營救方案。
四、應急物資保障
應急所需的物資、裝置、交通運輸保障由工區設物部負責落實。根據實際情況以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援物資、裝置，並對應急救援物資、裝置進行經常性維護、保養。啟動應急救援預案後，現場所屬機械裝置、急救車輛以及醫用救護用品統一納入應急救援工作之中。
五、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。
六、現場演練
應急預案和應急計畫確立後，應經過有效的培訓，每一年演練一次。每次演練結束，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，及時做出總結，不斷更新完善和改進應急預案。
七、獎懲
1、對在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由各單位提出申請，報經主管領導批准後給予表彰和獎勵。
2、凡在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事故發生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重後果者，以及救援行動中藉故逃避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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南疆吐庫二線鐵路工程專案指揮部
第三工區
二〇〇七年七月一日
附1、工區主要應急裝置清單
工區主要應急裝置清單
附2、應急領導小組成員名單
應急領導小組成員
當地救治醫院：馬蘭546部隊醫院急救中心** 0996*******
隧道坍塌事故應急預案
京台線建甌至閩侯高速公路南平段 a10合同段 k57 825 k62 686.087 中交二公局南平京台a10標專案經理部 二0一二年七月二十日 目錄一 隧道概況 1 二 事故型別和危害程度分析 2 1 本應急救援預案針對本標段隧道施工中因地質原因 施工技術組織原因可能造成的隧道塌方危險性。2 2 ...
隧道坍塌事故應急預案
中鐵十五局集團第二工程公司 隧道明 暗洞施工坍塌安全生產事故應急預案 預案版本 a版 預案編號 aq yjya zt1502zx09 編制單位 西安分公司 頒布日期 2007年06月08日 隧道明 暗洞施工坍塌安全生產事故應急預案 1.事故型別和危害程度分析。隧道明 暗洞開挖施工中的危險源一般為 明...
隧道坍塌應急預案
一 應急搶險預案的方針 原則與目的 堅持 安全第 一 預防為主 保護人員安全優先 保護環境優先 的方針，貫徹 常備不懈，統一指揮 高效協調 持續發展 的原則。主要內容包括 1 啟動應急預案的目的 2 組織機構的組成 3 出現險情時應採取的主要方案和技術措施等 4 對周邊環境 地面管線 建築物等 的保...