扶餘縣發展和改革局
2023年3月23日
扶餘縣一季度全縣地區生產總值完成452600萬元，同比增長102.3%，完成年計畫的19.9%。其中，
一、二、三產業增加值分別完成25100萬元、205000萬元和222500萬元，同比分別增長12.9%、120.4%和105%。
三次產業比重為 5.5：45.
3 ：49.2 ，與去年同期相比，第三產業比重略有上公升，三次產業結構更加趨向合理。
一、經濟執行的主要特點
（一）農業經濟平穩發展。一季度，全縣農林牧漁業總產值預計達到40220萬元，同比增長11.8％；農林牧漁業增加值預計達到25100萬元，同比增長12.
9％。畜牧業繼續較快發展 1-3月份，規模養殖戶發展到8228戶，豬、牛、羊、禽分別達到73.2萬頭、21.
8萬頭、21.2萬只、739.7萬只,完成年計畫的51.
5%、58.1%、51.7%、44.
8%，同比分別增長5％、4％、8％和19％。勞務經濟再創新高 1-3月份，全縣勞務輸出總人數達83500人，其中，省外就業51000人，省內就業32500人，實現現金收入13500萬元。
（二）工業經濟持續增長。一季度，全縣規模以上工業總產值預計達到538000萬元，同比增長140.2%；增加值預計達到155000萬元，同比增長116%；預計工業利潤達到9530萬元，同比增長28%；預計實現稅收610萬元，同比增長11%。
（三）服務業業增勢強勁。一季度，正值「兩節」消費高峰，加之**擴大內需政策拉動，城鄉市場供需兩旺。特別是隨著「家電下鄉」、「汽車下鄉」等政策推動，消費市場更加活躍。
第三產業增加值預計達到222500萬元，同比增長105%。全社會消費品零售額預計達到188000萬元，同比增長57%。
（四）財政、金融執行平穩。一季度，全口徑財政收入實現6300萬元，同比增長65.9%。
地方財政收入實現4500萬元，同比增長41.3%。一季度，金融機構存款餘額56億元，同比增長25.
1%；金融機構貸款餘額46億元，同比增長5%。
（五）固定資產投資大幅增長。一季度，全社會固定資產投資完成8億元，是去年同期的2.7倍，完成年計畫的5.
6%。全縣共引進、開發、建設各類專案19個，協議引進資金257390萬元，實際到位資金84377萬元，完成全年指標任務的11%。其中：
新建專案15個，協議引進資金217777萬元，實際到位資金72377萬元；續建專案4個，協議引進資金39613萬元，實際到位資金12000萬元。
二、經濟執行中需要關注的問題
（一）農村經濟持續增長難度較大。一是一些農產品**走低影響農民增收。主要是花生、雜糧雜豆**降幅較大。
二是農資**居高不下影響備春耕生產。三是去年農業豐收，糧食產量已經達到238.5萬噸的階段性高峰。
今年糧食增長空間較小，農民持續增收難度加大。
（二）工業經濟執行質量有待提高。首先，原材料市場制約企業發展。我縣的工業企業多數是資源消耗型企業，特別是木材加工企業，受原材料市場總量、**波動影響較大，企業生產的不確定因素較多，企業的產能、利稅很難持續增長。
其次，資金瓶頸困擾企業發展。企業流動資金嚴重不足，銀行貸款門檻難邁，障礙了企業生產和擴大再生產。第三，後續支撐力量不足。
一季度工業產值、增加值都呈現高增長，主要是近幾年新建專案發揮的作用。要支撐全年的工業經濟指標，必須加快專案建設，增強後續力量。
（三）服務業發展仍相對滯後。一是服務業增增速較慢，與其它縣區相比相對落後。二是服務業內部結構不盡合理。
服務產業比重雖然逐年上公升，已成為全縣經濟的重要支撐。但服務業發展主要依賴於傳統服務業，現代服務業發展較慢，對gdp的貢獻率偏低。
（四）固定資產投資任重道遠。一季度，全縣固定資產投資同比增幅較大，主要是幾個續建專案帶動的結果。但僅完成全年任務的%，要實現全年投資任務有較大壓力。
一是專案少，特別是新開工專案少。二是受經濟危機影響，投資商不敢貿然投入，顧慮多，招商引資難度加大。三是國家雖然放寬了貸款政策，但作為小企業，抵押能力較弱、資信等級較低，短期內很難獲得信貸支援。
加之國家嚴控建設用地，專案落戶較為困難，直接影響投資。
三、下步工作建議
一是切實抓好農業和農村經濟。要加強備春耕生產的指導，堅持抗旱奪豐收的原則，全力推進抗旱播種，確保一次拿全苗，為全年農業大豐收奠定堅實基礎。要加大投資力度，積極推動農村道路、農村飲水安全工程、泥草房改造等專案建設和重點鎮基礎設施建設，促進新農村建設快速推進。
要抓好畜牧業生產，認真做好畜禽防疫和品種改良，積極發展畜牧小區和規模養殖，提高畜牧業比重。要引導農村勞務經濟，多渠道輸出農村勞動力。
二是突出抓好工業經濟。要強化排程，加快解決專案投產、達產、達效的問題，確保提速增效取得較好成效。要搞好技術改造和內部挖潛，在產業公升級上做文章，增強企業競爭力。
要加大招商引資工作力度，突出大專案建設。要進一步完善園區基礎設施，為落戶專案搭建平台，形成集聚效應。加大軟環境建設力度，營造良好的招商引資氛圍，為經濟發展備足後勁。
三是大力發展服務業。要加快傳統服務業改造提公升，滿足市場需求。加快發展現代服務業，提公升服務業水平和對gdp的貢獻率。
加快旅遊專案開發，形成新的經濟增長點。要擴大農村消費需求，通過「家電下鄉」、「汽車下鄉」等各種有效形式，促進農民消費，用消費促進經濟快速增長。
四是繼續加大固定資產投資工作力度。要進一步落實責任，嚴格督促、嚴肅考評，從制度和機制上保證任務的完成。要進一步落實建設資金。
加大招商引資力度，落實投資專案，落實建設資金、落實建設條件，確保專案開工和資金投入。要進一步抓好專案建設。要盡快落地一批工業大專案、好專案，創造條件加快建設，以專案建設支撐經濟增長。
五是繼續破解要素制約難題，全力推進重點專案建設。首先要加快工業集中區、園區平台建設，積極爭取上級部門的理解和支援，爭取更多的建設用地指標，確保大專案用地。其次要積極爭取和融通建設資金，確保建設資金落實。
第三加強和規範新開工專案管理。加大政策宣傳力度，協調專案單位做好專案前期工作，完善開工條件，促進專案盡早開工建設。
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