工作計畫是行政活動中使用範圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計畫，用到「工作計畫」這種公文。工作計畫實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有範圍大小之別。
從計畫的具體分類來講，比較長遠、巨集大的為「規劃」，比較切近、具體的為「安排」，比較繁雜、全面的為「方案」，比較簡明、概括的為「要點」，比較深入、細緻的為「計畫」，比較粗略、雛形的為「設想」，無論如何都是計畫文種的範疇。不管其如何分類，計畫內容的範圍都是「做什麼」、「怎麼做」和「做到何種程度」三大項。
（一）各種工作計畫特徵和寫作特點
１、規劃
規劃是計畫中最巨集大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上；從範圍上說，大都是全域性性工作或涉及面較廣的重要工作專案；從內容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《xx省經濟和社會發展十年規劃》，《xx省工業結構調整規劃》等。規劃是為了對全域性或長遠工作作出統籌部署，以便明確方向，激發幹勁，鼓舞鬥志；相對其它計畫類公文而言，規劃帶有方向性、戰略性、指導性，因而其內容往往要更具有嚴肅性、科學性和可行性。
這就要求寫作者必須首先進行深入的調查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的基礎上，根據黨、國家和具體單位的發展方針確定發展遠景和總體目標，然後充分吸收有關意見，以科學的態度，反覆經過多種方
。，隨報告報送，不必落款，也不必寫行文時間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報告的形式**或上報，就要落款並寫明具體行文時間。設想的標題可以是「四要素」，也可以是「三要素」，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是「兩要素」省略單位名稱和時間期限，如《關於機構改革的初步設想》。
設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項並列式寫法，適用於時間較長遠的「設想」或工作計畫的最初構思或打算。第二種是也按規劃、計畫、方案或安排的格式結構，只是內容粗略一些的想法，適用於預備性計畫，即只是徵求意見的「構想」、「思路」或「打算」。
３、計畫
狹義的計畫是廣義工作計畫中最適中的一種。這個特點表現在，時間一般在一年、半年左右，範圍一般都是乙個單位的工作或某一大項重要工作，內容和寫法要比規劃具體、深入，要比設想正規、細緻，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計畫的具體寫法：計畫由於大多以乙個單位的工作內容範圍，只在單位內要求執行，所以一般不以檔案形式下發，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文後標明「x年x月x日制定」字樣，以示鄭重。計畫的標題也是「四要素」寫法，其中哪乙個要素都不應省略。
正文寫法，由於計畫是對乙個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求，所以寫作是要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容：
（１）開頭，或闡述依據，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；
（２）主體，即計畫的核心內容，闡述「做什麼」（目標、任務）、「做到什麼程度」（要求）和「怎樣做」（措施辦法）三項內容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。全面工作計畫一般採取「並列式結構」（任務、措施分說）。
（３）結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結尾。
４、要點
所謂要點，實際就是計畫的摘要，即經過整理，把主要內容摘出來的計畫。一般以檔案下發的計畫都採用「要點」的形式。
要點的具體寫法：要點大多是上級機關某一項重要或較大工作計畫的摘要，一般都要以檔案形式下發，因而多用某個通知作「檔案頭」，所以只要有標題和正文兩部分內容就可以了，不必再落款，再寫成文時間；但也有些要點，由於涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標題下標明發文機關名稱和製發具體時間。要點的標題可寫「四要素」，也可寫「三要素」，但「三要素」的寫法一般要在題下標明被省略的發文機關名稱。
正文寫法，由於要點的內容是摘錄計畫的主要之點，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結構方式上，大都是並列式，可分若干專案一貫到底，也可分幾大項，大項下分若干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。
５、方案
方案是計畫中內容最為複雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較複雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等專案。
方案的具體寫法：方案的內容由於是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶「檔案頭」形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。方案的標題有兩種寫法：
乙個是「三要素」寫法，即由發文機關、計畫內容和文種三部分組成，如《東北師範大學五年發展規劃總體方案》；乙個是「兩要素」寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的「批示性通知」（檔案頭）的標題中體現出來，如《治理採掘工業危機，實現良性迴圈方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。方案的正文一般有兩種寫法：
一是常規寫法，即按「指導方針」、「主要目標（重點）」、「實施步驟」、「政策措施」及「要求」幾個部分來寫，這個較固定的程式適合於一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，「主要目標」、「實施步驟」、「政策措施」這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把「主要目標」稱為「目標和任務」或「目標和對策」等，把「政策措施」稱為「實施辦法」或「組織措施」等。在「主要目標」一項中，一般還要分總體目標和具體目標；「實施步驟」一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟裡還有重點工作專案；「政策措施」的內容裡一般還要分「政策保證」、「組織保證」和「具體措施」等。
６、安排
安排是計畫中最為具體的一種格式：由於其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達到目的，所以其內容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。
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