談學校後勤工作的規範化管理

2021-03-04 00:50:22 字數 4819 閱讀 9311

「更加規範」 提高學校後勤工作的服務質量

時堰鎮小學王榮華

後勤工作是學校管理工作的重要內容,體現為教育教學服務、為師生提供生活保障的服務性宗旨。加強後勤工作的規範性管理,確保後勤工作的健康有序開展,對於構建和諧學校,落實服務育人的工作理念,都具有重要的意義。

後勤工作如何才能真正做到規範化管理,我以為可從以下四個方面進行:

第一、合理分工,明確崗責。管理,歸根到底,是對人的管理。對參與者進行有效分工和組合,是取得工作成效的前提和條件。

很難想象,乙個分工不明,職能不明,組織鬆散的集體會創造工作實績來。後勤工作更是如此,它是服務教育教學和師生生活的最具體的工作的具體落實,哪一點,哪一環節沒做好,都有可能引起失誤,甚或引發不良後果。因此,必須根據崗位要求、人員素質及技術技能等情況作綜合考慮,對後勤人員作合理的工作分工,做到有崗必有人,事事有人做。

工作分工一般表現為兩個方面,一是後勤領導者的管理分工,如後勤分管校長、總務主任、副主任等,都必須明確職責範圍,使後勤工作的組織領導覆蓋所有工作領域和工作崗位,以體現領導者的責任。二是將工作落實到具體人員,可根據崗位特點和人員特點安排工作,或專職,或兼職,以體現工作者的責任。有崗必有責。

必須明確界定崗位職責,杜絕有崗無責、有責不明的狀況。同時嚴格要求全體後勤人員忠於職守,履行崗位職責,杜絕有責不守、玩忽職守等消極怠工,甚或瀆職的行為,真正從用人上保證規範化管理的實現。

第二、建章立制,硬化管理。由人治到法治,是管理工作的根本性轉變。實際工作中,一貫形成的管理狀態,可能人為的因素不少,使我們的工作往往出現人情化、情緒化、隨意性等不良管理狀況。

在加強民主和法制建設的今天,我們必須逐步消除管理上的不良慣性,建立健全制度化管理模式。實行制度化管理,目的是增強工作的透明度,體現公開、公正、公平的社會準則,營造健康有序穩定的管理環境,構建和諧校園。後勤工作最基本的是管錢管物,除崗位職責以外,必須制定科學規範、具體可行的管理程式和管理辦法。

如財務預決算制度,財務審批制度,基建維修管理制度,物品採購制度,學校資產保管制度,教職工績效工資分配制度,等等,嚴格做到按章辦事,制度面前人人平等。

第三、規範程式,注重過程。管理重在過程,工作過程做到了程式性和規範化,管理也就落在了實處。首先,必須理順關係,擬定合理的工作程式,能充分體現有關法律法規和政策規定。

其次,必須嚴格履行程式規則,抵制不正常因素的干擾,做到規範操作,按章辦事。規範化的程式過程,堵住了工作中的漏洞,完善了工作流程,創設了健康有序的工作機制,更杜絕了違規違紀事件的發生。

第四、加強督查,狠抓落實。管理離不開督查,工作缺乏督查,就有可能流於形式,甚或走樣變質。管理過程的規範化問題,如果沒有監督檢查,也有可能成為紙上談兵,難見實效。

必須建立健全有效的督查機制,通過不同方式對我們的管理工作進行督查。一是建立後勤部門自查制度,二是建立工會或教代會代表的定期監督制度 ,三是建立教育主管部門和有關行政管理部門,如審計、財政、建設、物價、紀檢等部門的工作檢查制度。督查是為了抓落實,使一系列規範化的制度、程式等付諸實施,逐步建立完善的後勤管理工作機制,為學校的教育教學提供可靠的後勤保障。

2011.05.09

】學校後勤規範化管理的內容為以下六個方面:

1、學校食堂管理。包括食堂內外環境管理,基礎設施管理,食品衛生安全管理,從業人員管理,民主監督管理等。

2、學生宿舍管理。包括基礎設施管理,環境與安全管理,文明建立管理等。

3、學校生產安全與環境衛生、綠化美化管理。包括生產安全管理、環境衛生管理、綠化美化管理等。

4、學校資產管理。包括固定資產的維護與管理,易耗物品管理,水電管理等。

5、勤工儉學管理。包括校辦產業管理,「兩基」建設管理,學生校外勞動實踐管理,勤工儉學收入使用分配管理等。

6、後勤工作組織與領導管理。包括組織領導,制度建設,檔案建設等。

學校後勤管理,是學校教育教學工作順利進行的重要基礎,是保證學校安全與穩定的重要環節,是實現學校工作管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。為了加強全縣學校後勤管理,為師生營造良好的教育教學和學習、生活環境,迅速提公升學校後勤管理水平和檔次,促進全縣教育事業健康發展,積極構建南漳和諧教育,特制定本方案。

一、全縣學校後勤管理中存在的突出問題

1、學校後勤管理的組織領導工作不達標。一些學校無後勤管理的工作計畫、總結,後勤管理制度不健全,無研究和開展後勤管理工作記錄。

2、學校食堂管理不達標。一是房物功能性結構不合理,主副食儲藏間、操作間的間數、餐廳面積、學生就餐座位數量沒達到省、市要求。二是各儲藏間、操作間、餐廳的地面、牆面和檯面(操作台)的貼面材料檔次不高,沒有達到省、市要求。

三是飲食加工和**的炊具、器械以及消毒、保潔設施不齊備或檔次不高。四是一些附屬設施不完備,如操作間無下水道,或下水道不合要求等。

3、學生宿舍管理不達標。一是部分學校的學生寢室通風、採光、保暖性能差。二是寢室內整潔度差,物品擺放無序。

三是對學生衛生習慣養成教育重視程度不高,部分學生無牙具、**巾。學生基本沒有涼曬被褥的習慣。四是少數學校學生宿舍晝夜值班的值班日誌不完整,有的甚至無日誌。

4、學校安全和食品衛生安全管理不達標。一是學校消防設施嚴重缺乏。二是食品原料採購隨意性大,不定點、不索證、不專人、不建帳。

三是原料貯存和成品存放中,不離地隔牆,生熟、冷熱不分離。四是加工食品不規範,菜池紅、白案不分離。成熟的飯菜無保溫和防蚊措施。

五是操作人員個人衛生差且上崗不著裝。

5、校園環境管理不達標。一是部分學校的校園綠化率、覆蓋率不高。二是少數學校衛生保潔程度不高,衛生死角長期得不到整治,廁所地面和尿池尿垢長期不清洗等。

三是部分學校學生生活區的文化建設差。

6、學校勤工儉學管理不達標。一是學生勞動實踐基地和學生蔬菜基地的「兩基」建設,在部分農村中小學中面積、種植、管理還比較薄弱,無發展規劃,無工作措施。二是相當部分的學校無足夠面積的學生蔬菜基地,學生蔬菜自給率與省、市「不低於60%」的要求差距較大。

三是救助困難學生的制度和記載不完善,對省、市「勤工儉學收益的1∕3以上要用於救助困難學生」的要求落實不夠。

二、學校後勤規範化管理的內容和標準

學校後勤規範化管理的內容為以下六個方面:

1、學校食堂管理。包括食堂內外環境管理,基礎設施管理,食品衛生安全管理,從業人員管理,民主監督管理等。

2、學生宿舍管理。包括基礎設施管理,環境與安全管理,文明建立管理等。

3、學校生產安全與環境衛生、綠化美化管理。包括生產安全管理、環境衛生管理、綠化美化管理等。

4、學校資產管理。包括固定資產的維護與管理,易耗物品管理,水電管理等。

5、勤工儉學管理。包括校辦產業管理,「兩基」建設管理,學生校外勞動實踐管理,勤工儉學收入使用分配管理等。

6、後勤工作組織與領導管理。包括組織領導,制度建設,檔案建設等。

以上後勤管理內容,在市教育局印發的《襄樊市中小學(幼兒園)後勤管理工作評估細則》(襄教文[2007]144號)中,按城區和農村的不同要求,分別制定了《襄樊市城區寄宿制學校後勤管理工作考評細則》和《襄樊市農村寄宿制學校後勤管理工作考評細則》,共分6個a級指標,20個b級指標確定了具體內容和標準。我縣學校後勤規範化管理,將完全按市定《細則》的內容和標準進行實施。襄教文[2007]144號檔案已由南教文[2007]50號檔案發至各中小學和中心學校(見附件)。

三、工作措施及要求

一是以開展爭創「襄樊市學校後勤管理先進單位」活動為載體,拉動全縣學校後勤規範化管理。各鎮(區)及縣直學校各有一所學校新進入先進單位行列。以後每年每鎮(區)各有一所學校進入先進單位行列。

凡未獲得市級「學校後勤管理先進單位」稱號的學校,不得申報市級以上綜合評優稱號。

二是以開展學校食堂管理晉級達標活動為載體,全面推動學校食堂規範化管理。2023年,各鎮(區)爭創一所a級食堂,2-3所b級食堂,全縣普及c級食堂,消除d級食堂。以後每年按全縣5所a級、10所b級的速度遞增。

第一,推行學校食堂糧油採購統一管理。貫徹實施縣教育局、縣衛生局、縣質量技術監督局、縣食品藥品監督管理局聯合制定的《南漳縣學校食堂糧油採購招投標管理辦法》,對各學校食堂糧油採供實行縣級招標,定點採購,從源頭抓好學校食品衛生安全管理。四月份前完成招標工作,五月份全面實施。

在此基礎上,逐步推行學校後勤物資的統一配送工作。

第二,逐步開展對學校食堂進行由大公司託管的工作。鑑於在全縣取消學生食堂個體承包後,部分學校由於缺少後勤食堂工人,實行學校集體經營確有一定困難。為此,由經市教育局招標認可的大型飲食服務公司(集團)進行託管。

採取高起點、高標準、高要求的原則,對託管的學校食堂,從建立到管理,嚴格按照《湖北省中初等學校學生食堂建設與管理工作細則》的要求,抓好基礎設施、基礎管理和隊伍素質建設。年終對試點學校的試點工作進行評估。

三是加快校園連鎖店建設步伐。2023年春,全縣所有高初中全部布點建店到位;300人以上的小學秋季全部布點建店到位;300人以下的小學,實行計畫配送,由學校安排人員經銷。到2023年底,全縣校園連鎖店不留空白學校,使全縣學校商店的食品衛生安全實現規範化管理。

四是加強學生勞動實踐基地和學生蔬菜基地建設的管理。做好辦理基地《土地使用權證書》工作,確保基地的合法性和穩定性。認真抓好學生「菜藍子工程」建設,校校按生均10-15平方公尺的面積要求,發展好學生蔬菜,努力提高學生在校生活質量,降低學生生活經濟負擔。

五是加強學校後勤管理制度建設。各學校後勤管理工作要做到年初有工作計畫,年終有工作總結,平時有工作記錄,使學校後勤管理有明確的工作目標和措施。要根據《襄樊市中小學後勤管理工作評估細則》的要求,對學生食堂和宿舍管理中的物資採供、財務管理、成本核算、伙食質量、食堂專帳、原料貯存、物品存放、工人操作、食品安全、宿舍管理、消防安全、環境衛生、綠化美化、民主管理等內容建立和完善學校後勤工作管理制度,並建立和完善食物中毒等事故報告制度、突發事件應急預案和食品衛生安全責任追究制度。

六是加強對學校後勤工作管理人員和從業人員的培訓工作。每年秋季,由教育、衛生等部門聯合舉辦學校後勤工作管理人員或從業人員培訓班各一次,努力提高管理人員的後勤管理知識水平和從業人員的規範操作水平。

七是嚴格按照襄教文[2007]144號檔案內容,由勤工儉學管理辦公室對各學校進行逐項檢查。並對每一次檢查不達標的進行逐校逐條通報,年終由教育局對各鎮(區)和縣直學校進行評估。

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