發放津貼補貼或福利規定

2021-03-04 00:18:50 字數 2511 閱讀 3497

正確發放津貼補貼或福利至關重要。那麼,怎樣算是違規?會受到哪些處分?應當如何正確發放津貼補貼或福利?

什麼樣的福利不能發

相關規定怎麼說

2012 年2月,**紀委印發的《違規發放津貼補貼行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》,將津貼補貼定義為:包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價**等。但有些按規定應由個人承擔的支出,不能作為職工福利費開支。

這些開支包括娛樂、健身、旅遊、招待、購物、饋贈等;購買商業保險、**、股權、收藏品等;個人行為導致的罰款、賠償等;購買住房、支付物業管理費等;應由個人承擔的其他支出。

判斷違規的要件

《中國紀檢監察報》曾刊文指出,判斷發放過節福利是否屬於違規,需要緊扣違紀構成要件,從主、客觀多個角度入手,要做到「三看」,即看發放的主體是否特定、資金的**是否正當、發放的形式是否合規。

一般所說的違規發放過節福利,在形式上多表現為打著逢年過節名義向幹部職工隨意發放現金、購物卡、代金券,或者是發放數額上明顯超標的高檔奢侈商品等,這些行為既無法體現傳統節日組織慰問幹部職工的性質,也明顯違反廉潔紀律、財經法律法規、財經紀律等黨和國家的各項規定,必須受到相應的黨紀政紀追究。

違規的具體表現形式

針對違規發放津貼補貼或福利問題的主要表現形式主要有十二種:

一是違反規定自行新設專案或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的;

二是超過規定標準、範圍發放津貼補貼的;

三是違反中共**組織部、人力資源和社會保障部有關公務員獎勵的規定,以各種名義向職工普遍發放各類獎金的;

四是在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革並發放補貼後,繼續開支相關職務消費和福利費用的;

五是違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的;

六是違反《中共**紀委、中共**組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關於規範公務員津貼補貼問題的通知》等規定,擅自提高標準發放改革性補貼的;

七是超標準繳存住房公積金的;

八是以有價**、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的;

九是違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的;

十是借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工普遍發放現金、有價**或者與活動無關的實物的;

十一是違反規定向關聯單位(企業)轉移好處,再由關聯單位(企業)以各種名目給機關職工發放津貼補貼的;

十二是其他違反規定發放津貼補貼的。

違規發放福利怎麼處理

黨紀處分:

對一般違規發放津貼補貼行為給予黨紀處分,應按2023年2月**紀委制定的《違規發放津貼補貼行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋》有關規定,視情節給予警告直至開除黨籍處分。

2023年1月1日後,應按新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條規定「違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分」,視情節給予警告直至開除黨籍處分。過渡期間,堅持從舊兼從輕原則。

監察部、財政部等下發的《違規發放津貼補貼行為處分規定》明確規定:2023年8月1日起,有違規發放津貼補貼行為的單位,其負有責任的領導人員和直接責任人員,以及有違規發放津貼補貼行為的個人,應當承擔紀律責任,視情節給予警告直至開除處分。

福利究竟應該怎麼發

2023年7月,全國總工會下發了《關於加強基層工會經費收支管理的通知》,根據規定,基層工會逢年過節可以向全體員工發放少量節日慰問品。

2023年12月,全國總工會下發《關於《關於加強基層工會經費收支管理的通知》的補充通知》進一步明確了經費**:當會費不足時,基層工會可以用工會經費予以適當彌補。同時也對工會組織的會員春遊秋遊作了限定,即應嚴格控制在單位所在城市,並做到當日往返。

《補充通知》還對「逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品」這句話作了詳細解釋:年節是指國家規定的法定節日,即元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節;「節日慰問品」原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。

關於「少量」的標準,由省級工會根據當地的實際情況來確定。考慮到全國各地情況不完全一樣,全總不宜確定乙個統一的發放標準,在這次《補充通知》中,全總把「逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品」的「少量」標準的確定權,交由省級工會。

關於基層工會怎麼給工會會員生日慰問,《補充通知》也作了明確規定:基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品,也可向會員發放指定蛋糕店的領取蛋糕券。《通知》裡規定可以對職工教育活動中的優秀學員(包括自學)給予獎勵。

這次也明確:應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔,具體執行的標準,由省級工會根據本地區、本行業和本系統實際情況制定。

部分省的《工會全年節日慰問品標準》如下表:

注意!廣東的標準是「全年發放總金額控制在基層工會當年工會經費收入的30%以內」。

不能碰的「紀律紅線」

在法定範圍內享受福利,是職工的正當權利。職工福利關乎「暖人心」。過節了,給員工適當發點兒節日福利,藉機慰問員工及家屬,能增進團隊凝聚力,能體現單位領導對下屬的關懷,更會使社會各階層感受到節日的喜慶氣氛,是件不失傳統又非常有意義的事情。

在上述合法標準下,發放員工福利無可厚非,但下面這三條紀律紅線,可千萬不能碰!

違規發放津貼補貼行為處分規定

第一條為維護收入分配秩序,嚴肅財經紀律,規範津貼補貼政策執行,根據 中華人民共和國行政監察法 中華人民共和國公務員法 行政機關公務員處分條例 及其他有關法律 行政法規,制定本規定。第二條本規定所稱津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼 生活性補貼 離退休人員補貼 改革性補貼以及獎金 實物 有...

《違規發放津貼補貼行為處分規定》試題

一 單項選擇題 1.違反規定使用福利費及其他專項經費發放津貼補貼的 給予警告處分 情節較重的,給予或者處分。a a 工會會費 記過 記大過 b 民生幫扶資金 降級 撤職 c 工會會費 降級 撤職 d 民生幫扶資金 記大過 降級 2 以發放津貼補貼的形式,變相將國有資產給個人的,給予記大過處分 情節較...

院內津貼補貼管理辦法 號

為加快學院發展,強化教學和內部崗位管理,改革內部分配制度,充分體現按勞分配 多勞多得的分配原則,調動教職工的工作積極性和創造性,不斷提高教學質量和工作效率,保證教學和其它各項管理工作的高效執行,特制定本辦法。一 分配原則 一 貫徹多勞多得 優質優酬的分配原則,實行量化管理。二 堅持科學 合理 公平 ...