****分行
2023年集採中心在分行黨委和行領導的支援下，認真學習《中國銀行****分行集中採購管理實施細則（2023年試行版）》、《中國銀行****分行集中採購操作規程（2023年試行版）》、《中國銀行****分行採購人員廉潔從業規定》、《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》，慎重簽訂了採購人員廉潔從業承諾書，嚴格按照「規範採購行為，提高資金效益，維護銀行利益，促進廉政建設」的目標要求，推行精細管理，規範操作，陽光採購，較好地完成了分行採購工作任務。現將一年來集採工作匯報如下：。
一、總體情況
我行嚴格按照省分行及其相關法律、法規的要求，建立和完善了各項採購管理規章制度和操作程式。完善了集中採購組織架構、人員配備和工作職責，在人員配備上體現了崗位分離、相互制約的內控原則。按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則，保證了採購質量和效率。
按規章制度規範了招標檔案、評標報告、評標記錄等各類資料。著力推進了「精細化管理，陽光採購」內外相結合的相互制衡的執行機制，堅持「公開透明、公平競爭、公正、誠實信用」四原則，致使採購質量和效率不斷提高。較好地實現了公正、透明、規範、高效的「陽光採購」。
2023年度，我行採購中心共完成採購專案7個，發布採購公告5條，執行集中採購預算210萬元，實際採購金額198.3萬元，節約資金11.7萬元。
從採購方式上看：採用公開招標方式採購1次，實際採購金額134萬元，佔實際採購總金額的34.58%；採用比選方式採購5次，實際採購金額122.
3萬元，佔22.68%；採用邀請招標方式採購1次，實際採購金額142萬元，佔42.72%；比選確定招標**機構1次。
從採購專案構成上看：貨物類實際採購金額118.2萬元，佔實際採購總資金的18.
5%；服務類實際採購金額1.8萬元，佔採購總資金的1.83%；工程類採購176萬元，佔採購總資金的77.
31%。
二、主要工作情況
2023年，我行把「精細化管理、規範操作、陽光採購」貫穿於專案建設與物資採購及重點要害部門，業務經營工作之始終，採取集中採購全程監督等有效措施，嚴把採購關，為分行的業務發展提供了支援與保障。
（一）完善制度，明確職責，按章辦事。
一是進一步加強制度建設，規範採購操作行為與程式。我行依據省分行《中國銀行****分行集中採購管理實施細則（2023年試行版）》、《中國銀行****分行集中採購操作規程（2023年試行版）》及其他相關法律、法規的要求，建立和完善了各項採購管理規章制度和操作程式。完善了集中採購組織架構，制定了本行集中採購實施方案和細則，簽訂了採購人員廉潔從業承諾書，編制了****分行全年採購計畫，並能實施動態管理。
使採購活動逐步走向正規、有序。
二是領導重視，措施到位。對集中採購分行實行了統一領導，規定了集中採購的管理部門，各使用部門、業務主管部門、集中採購部門、監督部門嚴格按照《中國銀行****分行集中採購工作（規則）》中的職責範圍，認真履行工作職責，同時實行集中採購全程監督，除對集中採購評審工作進行監督外，還對集中採購專案的立項、**商推薦、合同簽約、款項支付等各環節進行監督，構建了依法合規操作的長效機制。
三是開展業務學習與培訓，加強隊伍自身建設。集採人員能積極通過網際網路及時了解和掌握國家的採購政策、法規及動態，能積極參加相關的採購及招投標工作培訓、全行經營活動、相關案例教育等活動。通過持續多種形式的學習教育，不斷強化了集採人員的大局意識、服務意識、依法合規意識和廉潔自律的意識，自覺維護中行利益，嚴守職業道德，從而規範集採工作行為。
通過各種培訓和教育，進一步提高了集採人員理解和運用集中採購相關法律法規的能力，為不斷規範集採工作打好基礎。
四是進一步擴大**商邀請範圍，充實**商的資訊庫。為了搞好集採工作，我行集採人員積極開展市場調研，收集相關**商的資訊資料。對每一位來訪的**商進行分類登記，確保了每乙個**商資料不流失。
進一步完善**商准入制，建立**商誠信檔案，加強對**商的管理協調。
五是各類採購專案均在選型入圍專案中實施採購。我行所有採購專案均能在總行、省分行選型範圍內實施採購，無擅自在外採購的情況。
六是進一步加強採購的後續管理工作。著重加強了採購事後管理，建立有效的回訪制度，及時了解協議履**況，聽取使用部門的建議和意見。進一步加強貨物驗收管理工作，使驗收程式化、規範化、專業化，確保採購人利益。
（二）加大監督力度，規範採購行為。
一是陽光採購，工作透明。我行在集採工作中，進一步強調了採購工作透明度，在採購工作中做到了公開、公平、公正。不論是大宗材料、裝置還是小型的辦公耗材的零星採購，都盡量多的邀請相關職能部門參與。
即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，邀請相關部門及相關人員一起詢比價，採購前、採購中、採購後的各個環節中主動接受監保部門的監督。公開透明地按採購制度程式辦事，在進行開標評標評審中，實行現場投標，現場開標，現場唱標，並由投標商核實簽字，保證了招投標的公證性，加強對評標人員的監管。
三是加大監督力度，規範採購行為。我行在採購過程中，除對集中採購評審工作進行監督外，還對集中採購專案的立項、**商推薦、合同簽約、款項支付等各環節實行集中採購的全過程監督，並對採購成本、收益的業績價值予以評價，推行崗位責任制和責任追究制。在對集中採購工作開展自查、重點檢查等多種形式現場監督檢查外的同時，計部門財務會在日常報賬時進行跟蹤監督，發現不符合集中採購流程或化整為零的採購，財務中心不予報賬，從源頭上解決以往多頭採購造成的盲目性，提高所購買產品的質量，減少不必要資金的積壓和浪費，通過對專案操作流程和關鍵環節的現場或非現場監督，維護了職責行為的廉潔性。
（三）樹立了良好的採購形象。我行採購人員能夠較好地遵守《採購人員廉潔從業承諾書》，嚴格執行省分行採購工作的相關規定，自覺抵制和依法制止在採購活動中的不良行為，樹立了廉潔採購的良好形象，未發現有違規違紀的情況發生。
（四）實現了兩個基本滿意。採購中心在人員少、工作量大的情況下，通過精細管理，優質服務，精心組織，提高效率，規範程式，陽光採購，沒出現一次工作失誤，沒發生一起投訴事件，實現了採購單位和**商兩個基本滿意。
（五）採購專案檔案管理資料齊全。我行嚴格按照檔案管理標準做好了採購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、儲存等各項基礎工作，切實保證採購檔案的及時性、完整性、準確性、安全性。
三、存在的主要問題
(一)採購的規範化程度還需進一步提高。由於2023年是實行集中採購正式運作的起步之年, 採購工作還在不斷摸索階段，在實施中常遇到許多新問題，還需要進一步完善採購制度，規範採購程式，不斷提高採購效益。
(二)採購人員的素質還需進一步提高。採購人員的技術能力與水平直接影響到採購工作的質量，目前，採購人員在採購技能上有待進一步提高。明年將極積為集採人員提供培訓和學習的機會，逐步建立一支清正廉潔，敬業高效的採購管理隊伍。
四、下一步工作思路
2023年，我行將按照「行為規範、運作協調、公開透明、廉潔高效」的指導思想，一是繼續抓好制度建設和隊伍建設，堅持陽光化操作。嚴格按照《採購法》和《省分行採購工作規範》等法規要求，建立健全內部管理制度和工作紀律；二是積極加強與省分行採購中心的溝通與聯絡，及時了解集採工作的相關要求；三是強化業務水平提公升，掌握採購操作實務及靈活應對**商質疑與投訴的處理辦法、技巧，努力提高採購中心工作人員整體素質和能力；四是加強與需求部門的協調溝通，及時全面了解專案採購需求計畫及專案實施落實等情況；五是科學地設定採購流程和採購方式，切實從管理和操作兩個層面提高採購效率，實現規範與效率同步提高。
總之，2023年是****分行實行集中採購運作的起步之年。雖然做好一些工作,但還有很多不足,我行將在今後的工作中,堅持以服務全行發展目標為宗旨, 著力抓好集採隊伍建設和制度流程落地兩個重點；切實推進**商的有效管理、全面組織實施集中採購和夯實採購管理基礎三項主要工作；努力達到規範採購行為、節約採購成本、完善基礎工作、落實內控要求的四項目標,扎扎實實地做好集採各項工作。
中國銀行****分行集採中心
二0一二年三月三十日
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