關於增強非公企業黨組織活力問題研究的調研報告
中共佛山市三水區委組織部
2023年，三水區規模以上非公企業235家，已單獨組建黨支部的142家，單獨組建率達60%，其他93家均建立了聯合黨支部，實現規模以上非公企業黨組織覆蓋率100%。近年來,三水區各級黨組織按照上級的安排部署，結合實際，開拓創新，大膽探索非公黨建新模式，積極探索新路子，通過不斷「抓基礎、求突破、促發展」，不斷提公升企業黨組織的戰鬥力和影響力，為我區實現「三二一」騰飛計畫提供了組織保障。
一、主要做法和經驗
（一）抓基礎，不斷提高兩新黨組織覆蓋力度。
通過抓好基礎建設，逐步提高兩新組織黨組織的覆蓋面。一是抓好機構設定。今年按照上級的要求以及本區機構改革工作的實際，區委十分重視兩新黨建工作的開展，成立中共佛山市三水區新經濟組織和新社會組織黨工委，下設辦公室，並配備專職工作人員；此外，西南商會和樂平新公升還成立了二級黨委，進一步加強了區鎮非公企業黨組織的領導。
二是抓好單獨組建。結合市兩新黨工委在今年5-6月開展的「黨組織組建月」活動，對符合條件但尚未單獨建立黨組織的企業，分析排查存在的突出問題和薄弱環節，因企製宜，集中力量，落實責任，狠抓組建。今年全年共單獨組建兩新黨組織21個，超額完成了年初制訂的計畫。
三是抓好黨務工作者素質教育。組織兩新黨工委辦公室成員以及兩新組織黨建工作負責人代表參加由市組織的培訓班，西南商會黨委組織了30多家會員企業黨組織負責人到上海學習，進一步提高了兩新黨組織黨務工作者的素質和能力。四是抓好黨員隊伍建設。
依託商會黨委會員企業的人力資源優勢，定期對企業黨員、入黨積極分子及廣大員工開展教育培訓。商會黨委成立以來，共開設《勞動合同法》培訓班、《如何當一名企業秘書》以及《辦公室人員禮儀知識》等6個教育培訓課程，累計培訓700多人次。五是加大發展黨員力度。
加大力度培養「兩新」組織入黨積極分子，啟發、引導一些有威信、有覺悟的骨幹職工，特別是企業主向黨組織靠攏，不斷壯大「兩新」組織黨員隊伍。上半年，我區共發展「兩新」組織黨員93人，其中2人是企業負責人；重點在非公企業中開展黨團共建工作，下半年共建立團組織47個，以黨建帶動團建，進一步壯大黨的後備生力軍隊伍；
（二）求突破，不斷豐富兩新組織黨建工作內涵。
通過在兩新組織黨組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，創新思路，狠抓組建，進一步豐富兩新黨建工作的內涵。一是探索組建新模式。以成立區兩新黨工委為契機，積極探索以新社會組織黨建促進新經濟組織黨建工作的新模式。
今年6月，西南街道成立了西南商會黨委，並以此為抓手，大力發展黨員，有4人遞交了入黨申請書，其中兩名分別為家世界家具中心和美麗華旅行社的公司負責人；半年組建會員企業黨組織8個，其中會員企業聯合黨支部1個，不斷擴大黨組織覆蓋面。二是開展創新課題。按照年初提出的黨建創新課題，以樂平鎮為示範點，積極探索和推廣「黨員示範崗」建立活動。
樂平鎮新公升企業黨委通過黨員亮身份、亮職責、亮成績，帶頭公開承諾，充分發揮黨員的先鋒模範作用和先進典型的示範帶動作用，推動「兩新」組織深入開展創先爭優活動。三是廣泛開展主題實踐活動。按照上級的部署，開展「四結合四推動」主題實踐活動，指導各基層黨組織開好專題組織生活會，開展創先爭優大討論，明確各自開展活動的主題；向「兩新」組織黨員發出倡議，推廣「一名黨員一面旗幟」、「黨員示範崗」、「黨員責任區」、「黨員先鋒隊」等黨建活動模式，組織開展「非公企業黨建如何實現科學發展」大討論，為「兩新」組織開展活動創造豐富載體。
今年以來，全區新單獨成立「兩新」組織黨組織17個，開展各項主題活動211項。四是及時推廣經驗。採取宣傳報道、召開會議、現場參觀等多種形式，及時推廣典型經驗，提公升黨建工作整體水平。
全年共有「兩新」組織典型材料3篇被省組工網採用，10篇被佛山組工訊息、佛山組工通迅採用，非公企業黨建工作形成了乙份調研報告上報市兩新黨工委，得到了較好的評價。
（三）促發展，推動兩新組織黨建工作上新台階。
以開展各種各樣的主題活動為載體，重點促進兩新組織經營發展。一是廣開言路建言獻策。西南街道盛路通訊、隱雪食品等黨支部廣泛開展「我為企業發展獻一計」、「黨員在身邊」等活動，黨員獻策，促企業規範管理」系列活動。
引導黨員員工做到「五個帶頭」，積極參與企業發展方針，對關係企業職工利益問題以及生產經營中重大問題提出建議和意見。二是創新技術攻堅克難。樂平鎮新公升黨組織結合「黨員承諾」活動，組織開展「黨員獻計，促企業技術革新；鼓勵黨員技術骨幹在危機時分勇挑重擔，在關鍵崗位克難攻堅，圍繞關鍵技術、共性技術，加大科技攻關力度，加快企業技術創新，提公升產品科技含量，增強企業自主創新能力。
三是勞資關係和諧發展。西南街道商會黨委一方面積極幫助解決企業在生產經營中遇到的實際困難，努力構建和諧的勞動關係，主動承擔起維護企業和職工權益的職責，近段時間，在商會黨委的參與下，成功調處各類矛盾糾紛8件；另一方面注重對員工的人文關懷，開展「關愛職工行動」，及時為員工排憂解難，增強員工的歸屬感。四是勇於承擔社會責任。
積極組織企業深入開展「村企共建」活動。全區共有187家規模以上企業與48個村、216個村民小組黨組織，採用「一對
一、一對多、多對一」等方式建立起共建關係，引導企業在新農村建設、社會慈善、抗颱救災、結對助學、扶貧濟困中承擔社會責任，不斷提高企業的美譽度和社會影響力。譬如與白坭鎮周村村共建的幾家企業為村里安排勞動就業達800多人，每年為村民帶來直接經濟收入1000多萬元，最大限度地幫助共建村解決富餘勞動力的就業問題。樂平特地陶瓷****歐神諾支部2023年共計向樂平中心小學捐款4萬餘元，並在今年範湖小學新教學樓建設過程中提供了價值數萬元的陶瓷產品。
二、存在問題
（一）黨員流動性大，組建黨組織難。隨著市場經濟的不斷發展和城市化程序的不斷加快，社會「四個多樣化」特徵(經濟成分、組織形式、就業方式、經濟利益和分配形式)越來越明顯，勞動力的流動頻率和規模大大超過從前。雖然近些年來黨建和組織工作基於「**有群眾**就有黨的工作，**有黨員**就有黨的組織」的要求努力擴大組織覆蓋面，但是傳統的黨建工作屬地管理、垂直管理的工作思路和方式方法還是很難適應於快速流動的動態黨員發展、教育管理工作。
由於私企黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。
（二）硬體不足，開展活動難。在黨員數較少的非公有制企業黨組織缺乏活動場地，有活動場地的使用頻率較低；非公有制企業黨組織黨內活動有制度，但沒有經費保障；非公有制企業黨組織只是偶爾組織黨員學習，主要還是靠黨員自學；黨組織召開民主生活會雖然有召開，但很少批評與自我批評。
（三）黨員特別是黨務工作者發揮作用難。非公有制企業黨員先鋒模範作用發揮一般。部分新組建企業找不到有黨務工作經驗的書記人選，開展活動內容、方式缺乏針對性和吸引力的問題，不僅黨組織的工作難以有效開展，而且挫傷了黨員參加黨的活動的積極性。
三、今後思路及對策
針對以上各種存在問題和原因，今後要不斷創新黨建工作方式方法，真正把企業黨組織建設成為企業所需要、業主所理解、黨員所歡迎、職工所擁護的黨組織。
一是創新黨組織組建方式，增強生命力。繼續創新以新社會組織促進新經濟組織單獨建立黨組織的方式，推廣西南街道商會黨委的先進性經驗，深入開展以商會帶動商會企業建立黨組織的做法；積極探索組建個體私營協會黨組織，加大黨組織覆蓋力度，不斷增強黨組織的生命力。
二是堅持黨內組織生活不間斷，增強凝聚力。以落實制度為根本，紮實抓好黨員活動日、三會一課、民主評議黨員、發展黨員等活動，讓黨員在正常的組織生活中得到鍛鍊和提高。通過堅持開展黨內組織生活，加強《黨章》和黨的理論的學習、理解和貫徹落實，使企業黨組織圍繞中心工作發揮核心作用，堅持宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規，繼續開展「村企共建」、扶貧助學、關愛幫扶等社會公益活動，引導企業積極承擔社會責任，自覺堅持社會主義方向，樹立企業黨組織的良好社會形象。
三是依託載體開展活動，增強吸引力。以實踐「科學發展觀」為源動力，開展豐富多彩活動，增強黨組織吸引力。倡導樹立有企業特色的文化品牌，利用「五一」、「七一」、「八一」等節日，組織黨員**紅***、舉辦文藝演出、參觀革命烈士紀念館、學習優秀黨員事蹟等，加強正面引導；圍繞技術革新、新產品開發、降低成本、挖潛改造、開拓市場等開展「建一言、獻一策」活動，增強責任感和榮譽感；深入開展「暖心工程」，及時了解員工思想動態和工作生活狀況，對黨員、職工進行走訪，採取措施幫助困難職工解燃眉之急，送去黨組織的關懷和溫暖，努力把黨組織建設成為職工群眾的「主心骨」和「貼心人」。
四是充分發揮黨員模範作用，增強創造力。以開展創先爭優活動為契機，開展黨員示範崗、黨員先鋒崗和「四結合四推動」主題實踐活動，即：與提高「兩新」組織黨組織覆蓋率工作結合起來，推動「兩新」組織黨組織鞏固壯大；與開展業務練兵、勞動競賽、技術創新等崗位奉獻活動結合起來，推動「兩新」組織生產經營發展；與建立和諧企業緊密結合起來，推動「兩新」組織企業文化發展；與促進「兩新「組織主動承擔社會責任緊密結合，推動社會和諧穩定發展。
活動中，黨員帶頭實踐「****」重要思想和科學發展觀，做吃苦耐勞、甘於奉獻的模範，團結職工、互幫互助的模範，遵紀守法、維護穩定的模範，致富思源、富而思進的模範，在規範經營治理、提高經濟效益、推進企業黨建中充分發揮創造力。
2023年12月10日
非公企業黨建標語
1 深入貫徹十八大精神，加強非公有制企業黨建工作2 凝心聚力抓黨建，為非公有制企業發展注入生機與活力3 黨建增進實力黨建彰顯魅力黨建激發活力 4 和諧共建，同心跨越，努力實現黨建工作與經濟發展雙贏5 關鍵崗位有黨員困難面前有黨員突擊攻關有黨員6 乙個支部乙個堡壘一名黨員一面旗幟 7 講黨性比奉獻樹形...
創新活動載體增強企業活力
在新形勢下，企業工會必須以與時俱進 開拓創新的精神開展工作,才能適應企業發展的需要，助力企業的中心工作。一是開展形式多樣的職工技術技能競賽和提合理化建議活動，努力提高企業的經濟效益。工會要廣泛發動和積極組織廣大職工圍繞單位的階段工作開展勞動奉獻競賽和提合理化建議活動，要根據生產任務 目標要求，制定不...
深化雙帶雙創活動增強基層黨建活力
近年來，根據省 市 縣委關於 圍繞主題抓發展，抓好發展促黨建 要求，我鄉在農村黨支部和廣大黨員中紮實開展以 黨員帶頭學用科技搞營銷，黨支部帶領群眾闖市場 創辦完善的社會服務體系，創辦穩定的村財增收基地 為主要內容的 雙帶雙創 活動，引導基層黨組織和農村黨員學科技 找路子 建基地 搞幫扶 促增收，走出...