第二章管理思想的發展
第二章管理思想的發展
管理思想源於管理實踐，管理思想的發展源遠流長。管理思想是管理理論的萌芽。管理作為一種理論產生於19世紀末20世紀初，其發展經歷了100多年的時間。
縱觀管理思想發展的全部歷史，大致可以劃分為以下四個階段：
1.早期管理思想：從人類社會的產生到19世紀末20世紀初；
2.古典管理理論：從19世紀末20世紀初到二戰結束；
3.現代管理叢林： 從二戰結束到20世紀80年代；
4.當代管理理論：從20世紀80年代至今。
第一節早期管理思想
管理思想是管理理論的萌芽，在介紹管理理論之前，我們先總結一下在管理理論產生以前的人類智慧型的結晶——管理思想。而管理思想源於管理實踐，首先我們回顧一下早期的管理實踐及其特點。
一、早期管理實踐
早在五千多年前，人類社會就有了最古老的組織——部落和王國，有了部落的領袖和帝王，因而也就有了具體的管理實踐。到了奴隸社會，人類社會出現正式意義上的國家，因而這個時候就出現系統的管理國家的活動，到了封建社會，宗教開始興盛，因而出現了管理教會的活動和實踐，
世界歷史上有許多偉大的工程，金字塔和 「萬里長城」就是其中最令人讚嘆不已的例子，修建金字塔和長城的過程，既是乙個建築過程，更是乙個複雜管理的過程。
在世界歷史中，尤其是早期歷史，戰爭是經常發生的事情。戰爭給人類帶來了死亡和災難，摧毀了人類的文明和良知，但戰爭也推動了如何治理軍隊，如何帶兵作戰的軍事思想的發展，產生了許多不朽的軍事著作，如《孫子兵法》等。
……這些管理活動和實踐孕育出了早期的中外管理思想。同時我們可以發現在資本主義社會以前，大部分的管理活動都侷限於非經濟組織的管理。到了資本主義社會，經濟社會發生了乙個重要的轉折——工業革命的出現，工業革命帶來的乙個最大的變革就是機器大生產代替了以家庭為單位的手工業勞動，生產的規模不斷擴大，生產組織也突破了家庭的界限，形成了大規模的企業或公司。
經濟社會的變化催生了管理社會的巨變，即管理的重點也從非經濟組織管理轉向工商業組織的管理，這是管理歷史的一大轉折。
複雜的管理活動和實踐催生了豐富的管理思想：
隨著資本主義的發展和**教新教的興起，從事資本主義經商和管理日益得到社會的重視，有愈來愈多的人來研究社會實踐中的經濟與管理問題。如：亞當·斯密、查理·巴貝奇和羅伯特·歐文等。
1. 亞當·斯密（adam **ith）的經濟管理思想
最早對經濟管理思想進行系統論述的學者，首推英國經濟學家亞當·斯密。2023年，他發表了其代表作《國富論》，系統闡述了勞動價值論和勞動分工理論。
（1）勞動是國民財富的源泉。
（2）特別強調了分工的作用，指出分工可以提高勞動生產率。
（3）經濟人假設的觀點：「請給我所需要的東西吧，同時你也可以得到你所需要的東西。」
2. 查理·巴貝奇(charles babbage)的經濟管理思想
繼斯密之後，另一位英國人巴貝奇在2023年發表了《論機器和製造業的經濟》一書，闡述了自己的思想。
（1）巴貝奇指出，分工可以減少支付工資。
（2）重視人的作用，認為工人和工廠主之間存在利益共同點，並竭力提倡所謂利潤分配制度。
認為工人的收入應該由三部分組成：
① 按照工作性質所確定的固定工資；
② 按照生產效率及所作的貢獻分得的利潤；
③ 為提高勞動效率而提出建議所應給予的獎勵。
3.羅伯特·歐文的管理思想
歐文指出：人是環境的產物，只有處在適宜的物質和道德環境下，人才能培養出好的品德。
同時提出了很多人性化管理的措施：
停止僱傭10歲以下的童工，將原童工送學校學習
員工每天工作不超過10小時三刻鐘
禁止對工人體罰
為工人提供廠內膳食
設立按成本向工人銷售生活必需品的商店
建造工人住宅、修馬路等
呼籲關注工人，改善勞動條件，用這種方法提高利潤
第二節古典管理理論
一. 泰勒的科學管理理論
個人簡介：美國人；2023年發表著作《科學管理原理》；2023年 （59歲）去世。「科學管理之父」。
（一）科學管理理論的含義：
泰勒對科學管理作了這樣的定義：
「諸種要素——不是個別要素的結合，構成了科學管理，它可以概括如下：科學，不是單憑經驗的方法。協調，不是不和別人合作，不是個人主義。
最高的產量，取代有限的產量。發揮每個人最高的效率，實現最大的富裕。」
（二）科學管理理論的主要內容：
1. 工作定額原理
泰勒認為管理的中心問題是提高勞動生產率。為達到這一目標，必須制定出工人的「合理日工作量」。
要制定出有科學依據的「合理日工作量」，就必須進行時間和動作研究。
搬運生鐵塊試驗：伯利恆鋼鐵公司有75名員工負責把92磅重的生鐵搬運到30公尺遠的鐵路貨車上，他們每人每天平均搬運12.5噸，日工資1.
15美元。泰羅找了一名工人進行試驗，試驗搬運的姿勢、行走的速度、把握的位置以及休息時間的長短對其搬運量的影響。結果發現存在一種合力的搬運生鐵塊的方法，這種方法，使搬運量從12.
5噸—47或48噸/天； 日工資從1.15美元—1.85美元/天。
2. 挑選頭等工人
頭等工人是指哪些人？
泰勒所說的頭等工人，即第一流的工人，就是指那些最適合又最願意幹某種工作的人。
如何使工人成為第一流工人？
泰勒不同意傳統的由工人挑選工作，並根據各自的可能進行自我培訓的方法，而是提出管理人員要主動承擔這一責任，科學選擇並不斷地培訓工人。
3. 標準化原理
什麼是標準化？
把老的知識收集起來加以分析組合並歸類成規律和條例， 從而在全廠實行，實現標準化管理。
鐵鍬試驗：泰羅在伯利恆鋼鐵公司還做過有名的鐵鍬試驗。當時公司的產運工人拿著自家的鐵鍬上班，這些鐵鍬各式各樣，大小不一等。
堆料場中的物料由鐵礦石、煤粉和焦炭等，每個工人的日工作量為16噸。泰羅經過觀察發現，由於物料的比重不同，以鐵鍬的負荷也大不一樣。如果是鐵礦石，以鐵鍬有38磅重，如果是煤粉，一鐵鍬只有3.
5磅。那麼，一鐵鍬到底負荷多少才合適呢？經過試驗，最後確定以鐵鍬21磅對工人是最合適的。
於是泰羅根據不同的物料情況設計不同形狀和規格的鐵鍬。結果堆料場的工人由400~600降到140名，工作量提高到59噸/天； 工人日工資1.15美元—1.
88美元/天。
4. 差別計件工資制
泰勒在2023年提出了一種具有很大刺激性的報酬制度——「差別工資制」方案。主要內容如下：
(1)設立專門的制定定額部門。
(2)制定。即按照工人是否完成定額而採用不同的工資率。
(3)每個人的工資盡可能地按他的技能和工作所付出的勞動來計算，而不是按他的職位來計算。
5. 勞資雙方的密切合作
泰勒在《科學管理原理》一書中指出：「資方和工人的緊密、親切和個人之間的合作，是現代科學或責任管理的精髓。」
怎樣才能實現勞資雙方的密切合作呢？
必須使勞資雙方實行「一次完全的思想革命」和「觀念上的偉大轉變」。
在科學管理中，勞資雙方在思想和觀念上要發生的大革命就是：「雙方不再把注意力放在盈餘分配上，不再把盈餘分配看做最重要的事情。他們將注意力轉向增加盈餘的數量上，使盈餘增加到使如何分配盈餘的爭論成為不必要。
」6. 建立專門計畫層
泰勒主張：將計畫職能與執行職能分開，建立專門的計畫層。
這一主張實際是把管理職能與執行職能分開，讓資方承擔管理職責，讓工人承擔執行職責。這也就進一步明確廠資方與工人之間、管理者與被管理者之間的關係。
7. 職能工長制
泰勒主張：廢除軍隊式的管理，而代之以「職能式管理」。
8. 例外原則
所謂例外原則，就是指企業的高階管理人員把一般日常事務授權給下屬管理人員，而自己保留對例外的事項一般也是重要事項的決策權和控制權，這種例外的原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。
（三）對科學管理理論的評價
思考：科學管理理論的貢獻與缺陷有哪些？
a.貢獻
1、 在管理中提倡運用科學方法和他本人的科學實踐精神。（最大貢獻）
2、創造和發展了一系列有助於提高生產效率的技術和方法。
b.侷限
1、對工人有錯誤的看法，假定其為「經濟人」。
2、只重視技術因素， 不重視人群社會的因素。
3、 沒有解決企業作為乙個整體該如何管理的問題(關注操作過程和計畫及現場管理)。
二、法約爾的一般管理理論
個人履歷：法約爾在管理方面的代表作是2023年發表的《工業管理和一般管理》.
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