生產作業防止人員防高處墜落
安全管控措施
一、工作目的
高處作業是電力生產中常見的、安全風險比較大的工作。為認真貫徹落實《福建省電力****2023年安全生產目標和工作重點》（閩電安監〔2007〕1號）和國家電網公司《國家電網公司安全技術勞動保護七項重點措施（試行）》，加強公司系統生產作業過程高處作業的安全管理，提高人員防高墜意識，完善各類防高墜的安全設施，強化一線人員的危險源辨識和風險防範能力，完善防高墜預案，防止生產作業人員高處墜落事故的發生，特組織開展2023年防止高處墜落專項安全監督工作。
二、組織方式
公司成立電力生產防止高處墜落專項安全監督工作領導小組和工作小組，負責制定公司專項安全監督方案，並對各部門專項監督工作開展情況進行檢查、監督。各部門安全生產第一責任人應負責將公司防止高處墜落專項安全監督的要求分解落實到相關部門、車間、班組、個人，保證專項監督工作取得實效。
三、重點整治監督內容
專項監督的重點要緊密圍繞強化人員防高墜意識、完善防高墜安全設施、加強高處作業安全工器具管理、加強高處作業過程安全控制管理、完善應急預案管理等五個方面進行。各單位要按照下述工作重點開展專項安全監督。
（一）強化人員防高墜意識
各部門要通過危險點分析、事故案例教育、違章考核等方式，強化人員安全意識，使一線職工養成進入高處作業現場自覺戴好安全帽、使用安全帶，設定或檢查防止高處墜落的措施（安全圍欄、安全圍網、蓋板、警示標語等）的習慣。通過階段整治工作，最終要使一線員工人人明確並確保做到高處作業的「四個必須」：必須正確使用安全防護用品，必須採取可靠的防高墜措施，必須認真檢查作業環境是否滿足要求，必須按要求設定安全警示標示。
（二）完善防止高處墜落的安全設施
1．輸電線路桿塔的爬梯、爬釘必須齊全、完好； 鋼管杆橫擔處應設有檢修人員轉位時手扶用的牢固的手扶構件。桿塔名稱、編號標記必須清晰、齊全、唯一，維護人員應定期檢查核對，確保杆號能夠和系統圖圖實相符。
2．變電站龍門構架爬梯必須齊全、完好。固定在建築物、裝置上（不包括鐵塔、水泥杆）的鋼直梯，梯段高度超過3公尺的必須要裝有護籠。
3．各種樓梯、鋼梯、高空平台均應採取防滑措施。凡墜落高度在2.0公尺以上的工作平台、人行通道（部位），在墜落面側應設定固定式防護欄杆。
4．梯子應堅固完整，梯子的支柱應能承受作業人員及所攜帶的工具、材料攀登時的總重量，硬質梯子的橫木應嵌在支柱上，梯階的距離不應大於40cm，並在距梯頂1m處設限高標誌。梯子不宜綁接使用。
5．腳手架搭設符合規程要求並應經施工及使用部門驗收合格並掛牌後方可交付使用。使用中應定期檢查和維護，作業前應先檢查穩定性。
6．為了方便防高墜裝置在變電站的使用，各單位應在變電站初設會審和施工圖會審時，對開關站通道、場地的平整度等提出相關要求，設計單位、基建部門應尊重執行單位的意見。
（1）建設無障礙通道，確保高空作業車或電動液壓公升降平台能夠無障礙地到達裝置區。
（2）裝置區域下方場地應修整成方便快裝腳手架、電動液壓公升降平台、高空作業車的運輸以及固定的平地。
7．各單位應積極推廣輸變電裝置檢修防高墜落的新技術、新成果，如在輸變電桿塔、構架安裝桿塔防高墜裝置，在變電檢修工作中採用刀閘檢修平台、快裝腳手架等。
8．生產廠房裝設的電梯，使用前應經國家有關部門檢驗合格，取得准用證，並定期檢驗。電梯應有專責人負責維護管理。嚴格執行安全使用規定和定期檢驗、維護、保養制度。
電梯的安全閉鎖裝置、自動裝置、機械部分、訊號照明等有缺陷時必須停止使用，並採取必要的安全措施，防止高空摔跌等**事故。
9．電力生產防止高處墜落的安全設施要做到「三同時」，即要和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（三）加強高處作業安全防護工具管理
各部門要按照《長樂市供電****管理實施細則(試行)》（長電安〔2005〕305號），加強登高安全工器具的管理，做好採購、試驗、保管、運輸、使用等全過程管理。維護、保養、檢測應當作好記錄，並由有關人員簽字。
（四）加強高處作業過程安全控制管理
各單位要按照《電力安全工作規程》和《國家電網公司安全技術勞動保護七項重點措施（試行）》（國家電網安監〔2006〕618號）的要求，加強高處作業過程的安全控制管理，並重點做好以下幾項監督檢查：
1．作業前的重點監督檢查內容
（1）經醫師鑑定，有妨礙高處作業的病症（體格檢查每兩年至少一次），不允許參加高處作業。
（2）發現現場工作人員有飲酒、精神不振、精力不集中等症狀時，禁止登高作業。高處作業人員應衣著靈便，宜穿軟底工作鞋。
（3）遇有雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時，不得進行高處作業。
（4）能在地面進行的工作，不在高處作業；高處作業能在地面上預先做好的工作，必須在地面上進行，儘量減少高處作業和縮短高處作業時間。高空作業附近有帶電體時，應作好感應電的防範和防止誤碰帶電體的措施。
（5）凡檢修時可能形成的墜落高度在 2.0 公尺以上的孔、坑應裝設牢固醒目的臨時防護欄杆、安全網或蓋板。在夜間或光線不足的地方進行高處作業，必須設足夠的照明。
在未做好安全措施的情況下，不准在不堅固的結構上(如石棉瓦、油氈、彩鋼板等輕型或簡易結構的屋面)進行工作。
（6）變電站、電廠高處作業的平台、走道、斜道等應裝設由上下兩道欄杆(上道欄杆高1.05m～1.2m，下道欄杆高0.
5m～0.6m)和欄杆柱組成的防護欄杆和18cm高的擋腳板，或設防護立網。當高處行走區域不能夠裝設防護欄杆時，應設定1.
05m高的安全水平扶繩，且每隔2m應設乙個固定支撐點。
（7）上桿塔作業前，應先檢查桿塔根部、基礎和拉線是否牢固。新立電桿在杆基未完全牢固或做好臨時拉線前，嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或導地線、拉線鬆動的電桿，應先培土加固，打好臨時拉線或支好桿架後，再行登桿。
（8）登桿塔前，應先檢查登高工具、登高設施，如腳扣、公升降板、安全帶（繩）、梯子和腳釘、爬梯、防墜裝置等是否完好牢靠。
需進行檢修作業時，應先核對線路名稱、杆號、識別標記，核對無誤並驗明線路已停電並掛好地線後，工作負責人方可發令開始工作。作業人員登桿塔前應該對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱核對無誤後，方可攀登。對於同桿架設的多迴路線路，作業人員登桿塔至橫擔處時，應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號，確實無誤後方可進入停電線路側橫擔。
（9）線路跨越公路架線施工時，施工前施工單位應制定相應的交通組織方案，備足施工所需的交通安全標誌、圍欄、圍網，防止汽車誤入拉動地面或低空導線、臨時拉線，引起桿塔上作業人員高空墜落。具體措施為在導線跨越公路施工時，施工現場應短時用封閉式圍欄阻攔並設定交通安全警示設施，或者指定專人手持小紅旗對可能來車的方向進行車輛攔阻。線路跨越市區道路或主要幹道時必須提前向交警部門申請交通管制。
2．作業中的重點監督檢查內容
（1）凡在離地面（墜落高度基準面）2m及以上的地點進行的工作，都應視為做高處作業。高處作業應嚴格執行《電力安全工作規程》關於佩戴安全帽和使用安全帶的有關要求。
（2）在沒有腳手架或者在沒有欄杆的腳手架上工作，或墜落相對高度超過 1.5公尺時，必須使用安全帶，或採取其他可靠的安全防護措施。
（3）安全帶（繩）應掛在牢固的構件上或專為掛安全帶用的鋼絲繩上，安全帶不得低掛高用，禁止繫掛在移動或不牢固的物件上[如避雷器、斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）、電流互感器、電壓互感器等支援件上]。
（4）砍剪樹木時，不應攀抓脆弱和枯死的樹枝，並使用安全帶。安全帶不得系在待砍剪樹枝的斷口附近或以上。不得攀登已經鋸過或砍過的未斷樹木。
（5）使用絕緣鬥臂車作業，必須先檢查絕緣臂為合格狀態，在絕緣鬥中的作業人員應正確使用安全帶和絕緣工具。不得用汽車吊（鬥臂車）懸掛吊籃上人作業。不得用斗臂起吊重物。
在鬥臂上工作應使用安全帶。
（6）在桿塔高空作業時，應使用有後備繩的雙保險安全帶，安全帶和保護繩應分掛在桿塔不同部位的牢固構件上，應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。人員在轉位時，手扶的構件應牢固，且不得失去後備保護繩的保護。
（7）禁止攜帶器材登桿或在桿塔上移位。嚴禁利用繩索、拉線上下桿塔或順杆下滑。上橫擔進行工作前，應檢查橫擔聯結是否牢固和腐蝕情況，檢查時安全帶（繩）應繫在主杆或牢固的構件上。
（8）高處作業人員不得坐在平台或孔洞的邊緣，不得騎坐在欄杆上，不得躺在走道板上或安全網內休息；不得站在欄杆外作業或憑藉欄杆起吊物件。
3．做好高空落物傷人的安全防範措施
（1）對於重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，並有專人負責，統一指揮，配置專職安監人員。非專業起重工不得從事起吊作業。起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁紮。
（2）各個承重臨時平台要進行專門設計並核算其承載力，焊接時由專業焊工施焊並經檢查合格後才允許使用。
（3）從事高空作業時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。
（4）上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時應使用工具袋。
（5）加強高空作業場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。切割物件材料時應有防墜落措施。
（6）盡量避免交叉作業，拆架或起重作業時，作業區域設警戒區，嚴禁無關人員進入。
（五）完善應急預案管理
各部門必須依照《福建省電力****應急管理工作規定》（閩電安監〔2007〕470號），結合高空作業的特點和本部門應急管理工作實際，制定本部門防止人身高空墜落的應急預案。
四、工作要求
1．各單位要加強工作指導和布置，實施方案要做到四個結合，一是與全年安全生產工作相結合，二是與開展安全生產隱患排查工作相結合；三是與對一線施工人員的安全培訓教育相結合；四是與建立和完善企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合，明確各項整治內容的責任部門，確保專項監督工作取得實效。
3．公司工作小組將適時對各部門工作進行檢查，對各部門存在的共性問題，研究制定出統一的整改方案。
4．專項安全整治、監督工作結束後，各部門要形成總結報告，從開展的主要工作、取得的主要成果、存在問題、工作建議、下階段計畫等五個方面，逐一進行總結、整理、分析，並前將工作總結報公司安監部。
防止高處墜落措施
為了預防本專案施工現場高處墜落事故的發生，特制訂預防高處墜落措施如下 1 進入生產現場，必須戴安全帽，並要紮緊繫好下顎帶。沒有下顎帶的安全帽不允許使用。2 上桿前應先檢查登桿工具，如腳扣 公升降板 安全帶 梯子等是否牢固 可靠 完整，以防登高過程中下墜時失去保護。3 凡高處作業 2m及以上 須使用安...
防止高處墜落事故措施
1.高處作業人員必須經縣級以上醫療機構體檢合格 體格檢查至少每兩年一次 凡不適宜高空作業的疾病者不得從事高空作業，防暈倒墜落。2.正確使用安全帶，安全帶必須繫在牢固物件上，防止脫落。在高處作業必須穿防滑鞋 設專人監護。高處作業不具備掛安全帶的情況下，應使用防墜器或安全繩。3.高處作業應設有合格 牢固...
高處作業防墜落措施
保證安全帶能被正確使用的措施 1.目的 保證安全帶 高掛抵用 能落實，保證登高作業人員上 下及移動過程中始終有乙隻掛鉤起到防墜保護作用。2.個體防護裝備 全身式雙鉤安全帶 或五點雙鉤安全帶 3.硬體措施 1 腳手架 按照 jgj130 2001建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範 jgj128 20...