登封市嵩基煤業有限責任公司
目錄企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查和決策制度……………1
年度生產作業計畫編制、審查和決策制度5
礦井災害預防處理與應急救援計畫的制定和審批管理制度…………8
礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備案制度…………………16
作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及複審制度.21
礦井通風技術管理制度23
防治瓦斯技術管理制度24
防滅火技術管理制度27
綜合防塵技術管理制度34
安全生產技術資訊化管理制度35
資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度………………37
企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查和決策制度
為了適應嵩基煤業快速發展的需要，加強安全生產組織管理，加強嵩基煤業中、長發展期規劃的管理，規範「嵩基煤業中、長期發展規劃」編制決策程式，提高規劃編制和實施的科學性、協調性和嚴肅性，進一步完善嵩基煤業決策機制，確保嵩基煤業科學有序、平衡協調、可持續發展。為此結合本礦實際，特制定本規則。
一、「企業中、長期發展規劃」編制管理制度
（一）管理職責及分工：
「企業中、長期發展規劃」編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業務職能範圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業技術人員是編制工作的具體負責人。
（二）各業務管理部門管理職責：
1.生產技術科：具體負責生產、銜接、採區接替等方面的各項規劃工作。
2.地測科：負責對各採區和採掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規劃工作。
3.機電科：根據企業中長期發展規劃制定的生產銜接負責編制落實供電、裝置租金、大動力裝置大修更新及機電系統大修改造專案等計畫。
4.通風科：負責編制落實通風能力核定、通風作業計畫及本系統大修改造專案等計畫。
5.財務科：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回採效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數、勞動用工、平均人數等計畫。
根據嵩基煤業生產實際情況每五年編制下一期「企業中、長期發展規劃」。嵩基煤業「企業中、長期發展規劃」要確保嵩基煤業總體生產、經營目標穩健有序增長，並經礦領導班子決策通過後，上報登電煤業公司。
二、「企業中、長期發展規劃」編報、審查、決策制度
（一）管理職責與分工：
1.嵩基煤業職工代表大會是礦最高決策層，負責對嵩基煤業全域性性、長遠性等戰略問題進行研究決策。具體事項為：
（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯營方案；
（2）重要規章制度的制定和實行；
（3）企業中、長期發展規劃；
（4）重要經營專案的開發和經營發展戰略；
2.嵩基煤業董事會是礦的決策核心，研究決策嵩基煤業建設、發展工作中的重大問題和重要事項。
礦長是公司第一管理者，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，徵求意見，報礦董事會進行決策。礦長決策的事項：
（1）嵩基煤業的經營方針、經營目標、年度生產作業計畫；
（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合併、撤銷方案；
（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；
（4）年度財務決算的審查意見；
（5）礦資金的分配、使用方案；
（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協助礦長做好審查、決策工作，負責分管範圍內生產規劃指導工作。
4.總工程師負責協助礦長做好「企業中、長期發展規劃」審查、決策工作及「企業中、長期發展規劃」具體編制審查工作。
5.嵩基煤業各單位是決策執行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。
各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產、經營實際情況，制定部門內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保礦各項目標的完成。
（二）編報、審查程式及制度：
1.煤炭產量：
生產技術科牽頭，與礦生產副總工程師及有關技術人員先拿出回採工作面銜接計畫，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批准後，報技術科彙總。
2.掘進進尺：
生產技術科牽頭，與礦生產副總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計畫，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接 4日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批准後，報技術科彙總。
3.其它指標：
根據嵩基煤業產量、進尺、品種煤計畫，由各單項指標管理單位提出建議規劃，報嵩基煤業分管領導審查批准後，報生產科彙總。
（二）企業中、長期發展規劃的決策制度
1.技術科負責「企業中、長期發展規劃」資料的編制彙總工作，經各分管副礦長審查後，由礦長進行最終審查，上報黨政聯席會審議通過後，報請礦職工代表大會進行最終審議決策後，上報登電公司。
2.企管科負責「企業中、長期發展規劃」最終方案的編制、彙總、下發工作。
三、考核：
（一）為將快速、準確、及時將「企業中、長期發展規劃」上報公司及下達各單位，要求編制規劃的相關部門，要按照規定時間及時編報，對由於工作失誤，基礎資料測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節給予一定的經濟處罰。
（二）依據嵩基煤業發展計畫部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元。
（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，並報礦分管領導審核簽字。並按照規定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，並進行通報。
年度生產作業計畫編制、審查和決策制度
月生產作業計畫是年度生產計畫的具體分解和實施，是完成年度生產計畫的基礎和保證，根據生產管理的實際要求，特制定本管理辦法。
1、月生產作業計畫指標必須是上級主管部門下達的。
2、每月礦生產計畫安排前，各生產科室專人要會同生產單位主管負責人進行現場勘察下月生產作業位置。
3、礦井生產的各期計畫，由生產技術科根據有關規定，組織人員編制。
4、呈報和下達年、季、月生產計畫指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。
5、月度計畫指標，應根據有關勞動定額，結合本礦具體接續情況編制提出，並組織有關人員審議後，由礦長確定。
6、一經確定的年度、季度、月度計畫，由生產技術科負責編制表冊，及時呈報，發至各有關部門和生產單位。
7、生產月度作業計畫，要在計畫實施前 2 天下發。
8、各單位按照礦下達計畫，要盡快研究制訂出落實完成計畫指標的方案和措施，並做好相應的傳達、布置工作。
9、生產技術科負責落實礦井產量進尺、工程計畫的生產組織和生產裝置、 材料、物資**的安排和布置工作。物資**站按計畫負責材料、物資的採購**。
10、礦利用生產會、排程會和班前會形式，排程、平衡生產計畫及指標的落實，主要由生產技術科向有關單位根據計畫布。具體生產工作。並及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計畫指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。
11、各生產、輔助單位及有關部門，必須接受礦計畫性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產技術科布置下達的生產工作任務及有關指標。
12、會後根據生產單位建議計畫和會上各方面意見進行作業圖設計，確定可行的作業方案。
13、待月度驗收圖紙工作完成後，核算、調整後完成圖紙繪製。成圖後由主管礦長審查並屢行匯籤手續方可出圖，30日前發給有關單位。
14、月生產計畫圖發出以後，生產單位必須按圖紙要求的工程位置和採掘方法進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作。
15、月計畫進行的工程必須滿足質量標準化要求，並做到安全生產。
16、均衡組織生產，避免前松後緊現象。
17、月計畫實施中遇有作業圖與實際出入較大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況並經同意後方可調整工作量、工作區域或工作方法。
18、月計畫實施中遇有特殊條件危及生產安全時，生產單位必須上報安全技術措施，由生產技術科組織審批後方可實施作業。
19、月計畫圖設計人員每月要根據月末採場實測工程位置和本月計畫工程量，在計畫圖中明確計畫工程區域，工程量。
20、各單位當月計畫以礦下達計畫任務為主，附屬編入本單位計畫其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計畫任務的完成。
21、各單位編制的月份作業計畫必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和安全技術措施。
22、生產技術管理人員要經常深入現場巡視當月生產作業情況，協助解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反作業要求的現象有權予以制止，報給生產單位處理解決。
23、各單位計畫任務當月未完成的，必須在下月計畫會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。
24、在組織生產和施工作業過程中，發現或出現問題，要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則影響生產或完不成有關指標，按礦有關規定給予處罰，並責成單位負責人說明情況或檢查。
礦井災害預防處理與應急救援計畫的制定和審批管理制度。
第一節礦井災害預防與處理計畫
一、礦井災害預防與處理計畫定義
礦井災害預防和處理計畫是指為了防止災害的發生和一旦發生事故後，預先制定的搶險救災方案。 煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰演習。
二《災害預防與處理計畫》的內容
1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統圖和井下**的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、裝置、工具的品名和數量登記表。
(5)地面、井下對照圖。
2．文字說明
文字說明中包括：
(1)可能發生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。
煤礦安全生產技術管理制度
目錄企業發展規劃 中長期發展規劃編制 審查和決策制度 2 年度生產作業計畫編制 審查和決策制度 7 礦井災害預防處理與應急救援計畫的制定和審批管理制度 10 礦井專項工程和專業系統的設計 審批和備案制度 18 作業規程 操作規程 安全技術措施編制 審批 貫徹及複審制度 24 礦井通風技術管理制度 2...
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安全技術管理制度彙編 二 一四年四月 企業發展規劃 中長期發展規劃編制 審查和決策制度 1 年度生產作業計畫編制 審查和決策制度 5 礦井災害預防處理與應急救援計畫的制定和審批管理制度 8 礦井專項工程和專業系統的設計 審批和備案制度 16 作業規程 操作規程 安全技術措施編制 審批 貫徹及複審制度...