案件審理工作輔導材料新

2021-03-03 22:17:59 字數 5272 閱讀 4782

一、案件審理工作的概念、特點、任務、作用、基本原則、基本要求

(一)案件審理工作的概念:

紀檢監察案件審理工作是指對調查結束的違犯黨的紀律和行政紀律的案件所進行的審核處理工作。是專指紀檢監察機關的案件審理部門或專、兼職案件審理人員對調查結束的違犯黨紀政紀的案件,在作出正式處理決定之前,按照規定的程式,遵循一定的原則,根據審理案件的基本要求,對案件的事實、證據、定性、處理以及辦案程式等方面所作出的審核處理工作。

(二)案件審理工作的特點:

1、案件審理工作是紀檢監察機關的專門活動之一,是對調查案件的活動及其結論的再審查。它有著自己特殊的規律、原則、要求和程式。

2、案件審理工作由專門的機構和人員承擔。

3、審理案件必須依照法定程式進行。

(三)案件審理工作的任務:

審查處理黨員、黨組織和行政監察物件違犯黨紀政紀的案件和申訴案件,實事求是地核對違犯黨紀政紀案件的事實材料,審核鑑別證據,根據黨的政策和國家的法律法規以及黨紀政紀條規分析認定案件的性質,按照規定的程式,正確地處理違紀黨員、黨組織和監察物件。

(四)案件審理工作的作用:

1、制約作用

2、參謀作用

3、保障作用

4、教育作用

5、促進作用

(五)案件審理工作的基本原則:

1、實事求是

2、懲處與教育相結合

3、嚴肅慎重、區別對待

4、紀律面前人人平等

5、民主集中制

6、保證黨員和監察物件權利

(六)案件審理工作的基本要求:

事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程式合法。

二、案件審理工作的程式

(一)案件受理。是指同級紀委對案件調查結束後將所有案卷材料移送審理並辦理移送手續。

(二)案件的審核

審理小組受理案件以後,應指定專人審核案卷,重點審核的內容是:

一是對錯誤事實進行審核。

二是審核證據材料。

三是對錯誤性質進行審核。

四是對處理意見進行審核。

(三)案件的審議

案件審理小組指定專人審理案卷結束以後,應召開審理小組會,集體討論審議對違紀案件的處理意見。

(四)執行程式

審理小組在執行程式中做好以下三項工作。

1、錯誤事實與本人見面後,正式下達處分批覆或決定之前,與受處分人進行審理談話工作。

2、填寫案件審批表,由批准處分的黨委負責人在審批表上簽字。

3、負責起草處分批覆或處分決定。

4、將處分批覆和處分決定送達受處分黨員的所在支部,並責成支部在黨支部大會上宣布,同時將處分批覆和處分決定給受處分黨員本人、組織和人事部門各乙份。

5、在案件處理結束後,將案件材料按要求組卷歸檔。

6、下達處分後,與受處分人進行審理回訪工作。

三、市紀委直查直處案件需要鄉鎮紀委上報的材料及格式要求。

(一)市紀委作出批覆前,鄉鎮紀委上報的材料包括:

1、基層組織意見

(1)鄉鎮紀委的請示

中共**鎮(鄉)紀委

關於對***所犯錯誤處分意見的請示

遷安市紀委:

***,男,漢族,初中文化,*年*月出生, *年*月入黨,*年*月至*年*月任村黨支部書記(簡歷)。現任***,**鎮**村人。(如果是公職人員,還要寫清具體詳細住址;是普通黨員就寫:

**鎮**村村民)

案情(略)

***身為村支部書記,共產黨員,對以上錯誤應負**責任(或者綜合***以上所犯錯誤),根據《中國共產黨紀律處分條例》第**條,經鎮紀委研究,並報請黨委同意,決定給予***同志***處分。

以上請示妥否,請批示。

**鎮紀委(蓋紀委章)

*年*月*日

(2)支部大會形成的決議

**村黨支部關於對***所犯錯誤的處分決定

***,男,漢族,初中文化,*年*月出生, *年*月入黨,*年*月至*年*月任村黨支部書記(簡歷)。現任***,**鎮**村人。(如果是公職人員,還要寫清具體詳細住址;是普通黨員就寫:

**鎮**村村民)

案情(略)

*年*月*日,**村黨支部召開支部大會對***同志所犯錯誤進行討論,本支部共有黨員**人,實到會**人,其中預備黨員**人,有表決權的**人,根據討論和表決情況,支部大會決定給予***同志***處分。

**鎮**村黨支部(蓋支部章)

書記簽字:(按手印)

本人在處分決定上簽字按印

*年*月*日

(3)支部大會討論記錄

**村黨支部關於討論***同志黨紀處分的大會記錄

時間:**年**月**日

地點:**村黨員活動室

應到黨員**人,實到黨員**人,其中預備黨員**人。

會議主持人:***(一般應為黨支部書記)

會議記錄人:***

列席人員

①主持人向大會宣讀錯誤事實

②本人作檢查

③學習《紀律處分條例》及相關政策法規

④討論發言

***:同意給***黨內嚴重警告處分(本人按手印)

***:同意給***黨內嚴重警告處分(本人按手印)

***:同意給***黨內嚴重警告處分(本人按手印)

本支部共有黨員**人,實到會**人,其中預備黨員**人,有表決權的**人,大家一致同意給***黨內嚴重警告處分。

支部書記(簽字):

**鎮**村支部委員會(蓋章)

年*月*日

2、如果審理室委託鄉鎮紀委對當事人進行審理談話時,上報談話筆錄。在審理談話中包括三部分內容:(1)與本人確認錯誤事實;(2)告知本人,因其錯誤事實,依據當前政策規定應給予其相應的紀律處分,聽取其態度;(3)對本人進行政策教育;(4)其他應該談話的內容。

(二)市紀委作出批覆或決定後,鄉鎮紀委履行相關程式並將下列材料上報審理室:

1、回執:指對處分批覆(決定)的執**況。包括:

(1)鄉鎮紀委作出「處分決定」。市紀委下達處分批覆後,鄉鎮紀委領取五份處分批覆,乙份給組織部門歸入組織檔案、乙份送達受處分人、乙份由受處分人簽字後送回審理室、二份由鄉鎮紀委存檔。依據市紀委對鄉鎮紀委下達的「處分批覆」,鄉鎮紀委作出「處分決定」。

如果市紀委直接下達的是「處分決定」,鄉鎮紀委就不再下達處分決定。「處分決定」的具體格式是:

中共**鎮(鄉)紀委

關於***對所犯錯誤的

處分決定

***,男,漢族,初中文化,*年*月出生, *年*月入黨,*年*月至*年*月任村黨支部書記(簡歷)。現任***,**鎮**村人。(如果是公職人員,還要寫清具體詳細住址;是普通黨員就寫:

**鎮**村村民)

簡要案情(以處分批覆為準)。根據《中國共產黨紀委處分條例》第**條規定,給予***同志黨內***處分。請公布執行。

中共**鎮(鄉)紀委

年*月*

(2)宣布送達處分批覆和鄉鎮紀委作出的處分決定。

①鄉鎮紀委在處分批覆作出後乙個月內向受處分人所在的支部全體黨員及其本人宣布,將處分批覆和處分決定送達受處分人,受處分人分別在處分批覆和處分決定上簽字按手印。

②向受處分人宣布送達處分批覆和處分決定的人員,不得少於兩人。宣布結束後,送達人填好《紀檢監察機關處分決定送達回證》(附表1),由受處分人簽字按手印。

③受處分人拒不簽字和簽署意見的,應邀請其所在支部兩名以上黨員和兩名以上送達人出示情況證明,記明拒簽事由和日期,並簽字按手印;將應送達受處分人本人的處分批覆留在受處分人的住所。

④鄉鎮紀委在宣布送達後,將填寫的《紀檢監察機關處分決定執**況表》(附表2)、《紀檢監察機關處分決定送達回證》(附表1)與受處分人簽字的處分批覆和處分決定在處分批覆作出乙個月內送回審理室。

2、審理回訪:對受處分的黨員幹部在處分影響期內開展以了解其思想和工作狀況、聽取其意見和建議、宣傳政策法規、消除不良情緒等為主要內容的走訪活動。回訪的內容包括:

(1)了解被回訪人思想、工作、生活等方面的情況;

(2)了解所在單位黨組織對被回訪人的評價、反映;

(3)向被回訪人做好政策法規解釋和思想工作;

(4)徵求被回訪人對案件處理方面的意見和建議;

(5)其他需要回訪的內容。

回訪人員不少於兩人,作好回訪筆錄,並填寫《遷安市紀委監察局回訪情況登記表》(附表3),一併送回審理室。

特殊情況下,無法回訪或不宜回訪的,經主管領導同意,可註明情形,不再回訪。

審理室委託鄉鎮紀委進行審理回訪的,上報回訪筆錄和《遷安市紀委監察局回訪情況登記表》(附表3)。

二、由鄉鎮紀委立案調查,按處分許可權由市紀委給予處分的案件,鄉鎮紀委應上報的材料及格式要求。

(一)在處分作出前,需要鄉鎮紀委上報的材料包括:

1、信訪原件(領導批示件)

2、立案呈批表(附表4即《紀檢監察機關立案呈批表(存根)》由本單位儲存,附表6即《紀檢監察機關立案呈批表》和附表5《紀檢監察機關立案呈批表(回執)》按此順序入卷上報)

3、權利義務告知書(附表7)

4、證據材料

5、調查報告

6、錯誤事實(與本人見面,並由本人簽字或簽署意見按手印)

7、本人檢查(如果本人拒寫檢查,由兩名以上辦案人員出示情況說明,並簽字按手印)

8、審理談話筆錄: 談話包括三部分容:

(1)與本人確認錯誤事實;

(2)告知本人,因其錯誤事實,依據當前政策規定應給予其相應的紀律處分,聽取其態度;

(3)對本人進行政策教育;

(4)其他應該談話的內容。

9、支部大會討論記錄(格式同上)

10、支部大會討論形成的決議(格式同上)

11、鎮紀委請示意見(格式同上)

其中,調查報告和錯誤事實上報電子版。

(二)處分作出後,鄉鎮紀委上報的材料包括:回執和審理回訪材料(內容和格式同上)

三、由鄉鎮紀委立案調查,並作處分決定的相關材料及格式要求

(一)處分案卷材料、格式要求及組卷順序:

按以下所列順序組卷:

1、信訪原件(領導批示件)

2、立案呈批表(附表4即《紀檢監察機關立案呈批表(存根)》由本單位儲存,附表6即《紀檢監察機關立案呈批表》和附表5《紀檢監察機關立案呈批表(回執)》按此順序入卷)

3、權利義務告知書(附表7)

4、全部證據材料

5、調查報告

6、錯誤事實(與本人見面,並由本人簽字或簽署意見按手印)

7、本人檢查(如果本人拒寫檢查,由兩名以上辦案人員出示情況說明,並簽字按手印)

8、審理談話筆錄(格式同上)

9、基層組織意見:

(1)支部大會討論會議記錄(格式同上)

(2)支部大會討論形成的決議(格式同上)

10、審理報告

關於對***所犯錯誤的審理報告

***,男,漢族,初中文化,*年*月出生, *年*月入黨,*年*月至*年*月任村黨支部書記(簡歷)。現任***,**鎮**村人。(如果是公職人員,還要寫清具體詳細住址;是普通黨員就寫:

**鎮**村村民)

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