山西天潤煤化集團德通煤業****
關於《臨汾市煤炭工業局關於在全市開展以「學三規、反三違」為主要內容的大反思、大檢查、大整頓活動的實施方案》的
實施方案
二o一四年六月
山西天潤煤化集團德通煤業****
關於《臨汾市煤炭工業局關於在全市開展以「學三規、反三違」為主要內容大反思、大檢查、大整頓活動的實施方案》的實施方案
為了加強煤礦安全生產工作，進一步提高煤礦員工安全生產責任感、緊迫感、使命感，吸取我市三起事故的沉痛教訓，根據臨煤安發【2014】255號及鄉煤安發【2014】164號檔案精神要求，將在6月「安全生產月」之際，認真開展「學三規、反三違」為主要內容的「大反思、大檢查、大整頓」工作，具體實施方法和步驟如下：
一、成立工作領導組
為了認真開展「學三規、反三違」大反思、大檢查、大整頓工作，我礦成立工作領導組，統一組織管理，分五個專業小組進行開展工作。
組長：崔巨集
副組長：王榮年吝汝斌王克明苗廣東郝礦生
成員：李建華苟秋林李樹田張斌彭學民
楊懷金陳進耀
領導組下設辦公室，辦公室設在礦安監科，辦公室主任由安監科科長陳進耀同志兼任，負責活動日常工作的開展、資料的收集、彙總及上報工作。
二、活動內容及工作安排
6月7日礦組織召開全礦幹部會議，礦長崔巨集傳達了臨汾市煤礦警示教育會議精神，貫徹學習近期上級下達的檔案精神，確定以國家領導人的講話和檔案精神為導向，建立煤礦安全生產管理體制及煤礦管理者責權利統一的生產經營機制。落實煤礦主體責任、「雙七條」規定，嚴格遵守「兩條紅線」。對本次活動的開展進行布置。
具體工作安排如下：
（一）第一階段：「大反思階段」 6月7日—6月15日
在「大反思」階段，具體開展工作安排如下：
1、6月7日-6月8日，召開關於「三起事故」的座談會，各區隊利用班前會組織人員認真學習檔案精神，剖析三起事故發生的原因及共性問題，結合我礦2023年「7.18」事故的教訓，認清當前安全生產的壓力，進一步落實檔案精神。並由安監科、培訓中心制定「學三規、反三違」學習計畫，組織開展全礦職工由副礦長、副總工程師為講師，以《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》為主要內容的培訓學習，重點講解「三起事故」分析原因，查詢問題，以自己的經歷言傳身教。
2、6月9日-6月12日，礦領導牽頭，安監科、培訓中心組織全礦職工**安全警示教育片，由領導現場講解，吸取山西省近幾年發生的重特大事故教訓。要求所有**人員寫出觀後感、體會，進一步認識事故給予傷者家庭、企業帶來的重大損失，對社會造成的不良影響。
3、6月13日-6月15日，各小組開展反思、自查工作：
①、由總工程師組織安全生產技術管理組反思、自查：技術基礎資料工作中管理不到位的問題；圖紙存在的各類問題; 進一步認定規程措施的規範性、合理性和可操作性;完善探放水設計和治理中等方面存在的問題；進一步落實防治水專項檢查實施方案和防汛應急預案，組織進行演練；制定執行遇大雨（暴雨）立即撤人制度；檢查防汛物資儲備。
②、由安全礦長組織安全生產管理組反思、自查：煤礦安全生產法律、法規、規章制度執行，安全生產管理中存在的問題；解決職工的不安全思想和不安全行為；出台「三違」認定標準，嚴反「習慣性違章」和職工不規範行為，建立「三違」台賬；進一步完善安全生產十三項規章制度；加強職工安全教育和作業人員綜合素質提公升；按期組織開展隱患排查工作，堅持「五落實」整改原則，閉合管理；開展以「強化紅線意識、促進安全發展」為主題的「安全生產月」各項工作。
③、由生產礦長組織生產管理組反思、自查：各區隊班前會及班組建設；井下安全生產組織、工作安排，現場監督及責任落實；進一步落實生產各環節工作安排，組織不嚴密，工作不協調，班組長現場管理和監督不到位的工作；對頂板管理的各項制度嚴格按照設計、作業規程要求進行支護；執行「敲幫問頂」制度；完善帶班領導、班組長及各類人員的頂板管理責任，加大頂板現場監督檢查的力度，禁止各類作業人員進入未確認安全的區域進行作業；開展工作面支護質量、支架效能與頂（底）板動態觀測。
④、由機電礦長組織機電技術組反思、自查：結合機電裝備大會戰、機電裝置達標規劃檢查裝置檢修管理，裝置檢修制度；落實裝置包機制度，裝置包機管理；執行電氣裝置入井防爆檢查制度和驗收制度；完善井下供電系統「三大系統」規定要求；完善機電裝置隱患排查制度；定期開展提公升運輸裝置、採掘裝置安全保護裝置、電氣裝置防爆、供電三大保護、職工操作、記錄台賬的專項檢查；大型、關鍵環節裝置管理；電氣試驗和接地電阻測試工作，定期試驗和測試，完善記錄。
⑤、由通風礦長組織「一通三防」技術管理組反思、自查：瓦斯防治措施和規定；「抽採達標」防治措施落實；解決礦井「通風」難題及區域性瓦斯管理不到位工作；加強我礦「一通三防」和瓦斯治理的工作；檢查礦井風量、採掘工作面及各作業地點配風。
4、工作要求：
①、各組反思本專業存在的問題和不足，以書面形式彙總到領導組辦公室。
②、本專業存在的問題要分析原因，制定解決方案、措施，杜絕類似問題再次出現。
③、嚴格按照「五落實」的原則徹底整改到位，堅決做到隱患「零容忍」。
（二）第二階段：「大檢查階段」 6月16日-6月30日
結合「大反思」自查的結果，各專業組對照檢查內容開展「大檢查」工作。
1、由總工程師組織安全生產技術管理組檢查：
①、礦井十一種圖紙是否齊全；
②、礦井區域瓦斯地質圖、水文地質**圖、施工進度圖、巷道斷面圖完善情況；
③、作業規程、操作規程的會審修訂情況；
④、各工種操作風險點明確情況；
⑤、進一步完善「雨季三防」實施方案和防汛應急預案，組織演練工作；
⑥、檢查防汛物資的儲備情況。
2、由安全礦長組織安全生產管理組檢查：
①、全員參加「學三規、反三違」大反思、大檢查、大整頓開展情況
②、礦井各項安全生產規章制度是否健全；
③、「三違」認定標準及處罰辦法的執行及「三違」台賬建立情況；
④、上級部門檢查隱患閉合整改情況及礦隱患排查執**況；
⑤、各區隊班前會會議內容落實情況。
3、由生產礦長組織生產管理組檢查：
①、礦領導跟班下井執**況；
②、作業現場支護材料是否合格達標；
③、敲幫問頂」制度執**況；
④、職工勞動組織情況；
⑤、工作面是否定期開展頂板觀測預報情況，是否完善記錄；
⑥、工作面單體液壓每根是否進行壓力試驗，記錄是否完善；支架的效能與頂（底）板動態觀測情況，記錄是否完善。
4、由機電礦長組織機電技術組檢查：
①、裝置檢修制度的落實情況，是否加強裝置包機管理；
②、提公升運輸裝置、採掘裝置安全保護裝置、電氣裝置防爆、供電三大保護、職工操作的台賬是否建立完善；
③、落實機電裝置隱患排查制度；
④、開展電氣試驗和接地電阻測試工作，定期試驗和測試，記錄是否完善。
5、由通風礦長組織「一通三防」技術管理組檢查：
①、礦井瓦斯防治措施和規定的執**況；
②、檢查礦井通風、礦井風量、採掘工作面及各作業地點配風合理情況；
③、監測監控系統執行正常情況；
④、是否嚴格瓦斯抽採管理，杜絕瓦斯超限作業。
⑤、礦井防滅火工作開展情況。
（三）第三階段：「大整頓階段」 7月1日-7月15日
對「大反思」、「大檢查」發現的問題，認真總結，逐條逐項制定整改措施，組織本專業組人員認真整改。各專業組將整頓資料彙總至「大反思、大檢查、大整頓」領導組辦公室，辦公室負責統計、整理，並制定好整改方案，上報縣煤炭局「大反思、大檢查、大整頓」辦公室。
1、加強「三整」工作
①、結合「大反思、大檢查」階段性總結，認真學習省、市、縣領導關於安全生產的一系列講話精神，謹記「三個敬畏」、「三個絕不能過高估計」，以「總結別人的教訓，改進自己的工作，嚴防重特大事故發生」為借鑑，以「舉一反三，汲取教訓，改進工作，抓好落實」為目的，認清當前嚴峻的安全生產形勢，進一步提高對我礦安全工作的認識，增強安全生產意識，牢固樹立事故可防可控的信心，努力提高安全生產業務技能，全面改進自己的工作，樹立安全規範操作思想，增強安全責任感。
②、加強區隊班組人員對法律、法規、規章、制度、《操作規程》、《作業規程》的培訓學習；加強全礦管理人員、區隊長、班組長的考核，嚴格獎懲，對責任心不強，工作不力、不作為和亂作為的人員進行幫教，情節嚴重的嚴肅處理；建立完善班組安全管理基本規章制度；加強現場處理能力和崗位履職能力；進一步提**部職工的業務素質、管理能力和責任心，強化班組建設，增強全礦職工的凝聚力、戰鬥力。
③、要求各級管理人員深入一線、深入員工，及時發現解決作業現場存在的問題，敢於執法，對隱患零容忍。嚴格執行礦領導下井跟班，與工人同上同下，必須清楚當班工作任務、入井人數、任務執**況；要掌握瓦斯情況、探水情況、頂板情況；出現緊急要指導、出現疑難問題要指導、出現較大安全隱患要指導；進一步調動各級管理人員及廣大員工的積極性，嚴格工作紀律，提高敬業精神，以高度的責任意識履行本職工作。
2、嚴格「三定」管理
①、進一步完善各項安全生產管理制度，把安全生產工作貫穿到煤礦生產建設的全過程，將安全生產責任落實到每乙個人頭和每乙個崗位。
②、制定嚴明的工作紀律，規範職工的安全生產行為，改進工作作風，增強大局意識，提高工作效率。
③、制定嚴格的安全生產考核獎罰辦法，將安全生產與工效掛鉤，與績效掛鉤，建立有效的安全生產激勵機制；進一步完善「三違」認定標準及「三違」處置辦法。
3、各項工作穩步「提高」
①、通過「大反思、大檢查、大整頓」活動，提高我礦技術管理水平，進一步完善圖紙、規程和探放水設計等基礎技術資料，加強礦井地質勘探和地質資料的分析研究，結合實際制定科學合理的採掘作業規程和零星工作安全技術措施，加強對規程措施貫徹執**況的監督落實，充分發揮技術支撐安全的作用。
②、通過「大反思、大檢查、大整頓」活動，進一步加強對各級管理人員教育培訓工作，提**部隊伍的業務素質、管理能力，保持幹部隊伍的相對穩點，真正達到從「要我安全」到「我要安全」、「我會安全」的目的。
③、通過「大反思、大檢查、大整頓」活動，加強幹部職工現場管理能力，加強對重點部位、關鍵環節檢查，及時發現和消除事故隱患；採掘工作面每班配備一名專職安全員，會排查隱患、會檢測瓦斯、會觀測水文地質，負責當班全檢查工作，嚴查「三違」現象，嚴格按照規程、措施和質量標準化規定要求進行作業；進一步提公升安全員業務素質，加強培訓學習。
四、活動要求
1、認真開展大反思活動
針對全市煤礦事故頻發的嚴峻形勢，反思三起事故的原因，解決思想上的安全問題，以人、物、環境和管理全方位進行。結合六月「安全生產月」活動主題全面開展工作，充分發揮領導帶頭，幹部職工廣泛參與，「舉一反三」大反思，總結經驗教訓，起到「防微杜漸」的安全管理效果。
2、積極組織、自糾自查
「大反思」工作後，開展各專業安全大檢查工作，由各組負責領導積極組織，結合職工的崗位和工作實際開展，從安全意識、生產技術、設施裝置、制度建設、安全管理等方面進行自糾自查，對大檢查工作走過場，弄虛作假的要嚴肅處理。
安全大檢查實施方案
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安全大檢查實施方案
南京藥石科技股份 2016年5月安全生產大檢查實施方案 一 總體要求和目標 認真貫徹落實 省市 區安委會領導重要指示批示精神，把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務，按照 全覆蓋 零容忍 嚴執法 重實效 的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施 牢牢把握制定檢查...
安全大檢查實施方案
為深刻汲取台灣高雄 8.1燃氣 和江蘇崑山 8.2粉塵 事故教訓，進一步加強對公司生產廠區 施工現場和生活區的安全監管力度，遵照總經理安全會議精神，結合我公司實際情況，特制訂此次安全檢查實施方案。一 指導思想 以科學發展觀為指導，堅持 安全第 一 預防為主 綜合治理 的方針，貫徹落實 以人為本 科學...