(安全監督員)
中鐵七局武漢公司安質部
二00九年八月
目錄一、鐵路交通事故等級分類
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規定
b、營業線施工，行車安全「十嚴禁」
c、營業線施工，人身安全「十不准」
三、營業線施工安全防護規定和應急處理辦法
四、既有線機械施工安全管理規定
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規定
b、防止挖斷地下電纜 「十嚴禁」
六、防止施工出現紅光帶(聯電)「十嚴禁」
七、營業線卸車、路料及封閉網安全管理規定；卸車作業「十必須」、「十嚴禁」
八、放行列車條件（摘自《鐵路工務安全規則》鐵運[2006]177號部令）
九、既有線施工人員作業紀律規定
a、防護員、駐站聯絡員作業紀律
b、現場員工作業紀律
c、現場管理人員作業紀律
十、客貨共線鐵路基本建築限界（ｖ≤160km/h；摘自《部令第29號》）
十一、武漢鐵路局營業線施工安全管理實施細則》武鐵總〔2008〕331號檔案摘錄
一、鐵路交通事故等級分類
依據《鐵路交通事故處理條例》規定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。
第十一條一般事故分為：一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條有下列情形之一，未構成較大以上事故的，為一般a類事故：
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。、
a4. 列車及調車作業中發生衝突、脫軌、火災、**、相撞，造成下列後果之一的：
a4.1 繁忙幹線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以上。
a4.3 客運列車耽誤本列4小時以上。
a4.4 客運列車脫軌1輛。
a4.9 貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條有下列情形之一，未構成一般a類以上事故的，為一般b類事故：
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經濟損失。
b4. 列車及調車作業中發生衝突、脫軌、火災、**、相撞，造成下列後果之一的：
b4.1 繁忙幹線行車中斷1小時以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時以上。
b4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。
b4.7 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條有下列情形之一，未構成一般b類以上事故的，為一般c類事故：
c2. 貨運列車脫軌。
c10. 列車冒進訊號或越過警衝標。
c13. 列車執行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等裝置設施或路料、坍體、落石。
c16. 列車執行中刮壞行車裝置設施。
c17. 列車執行中裝置設施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報批准尺寸的）或墜落。
c24. 無排程命令施工，超範圍施工，超範圍維修作業。
第十五條有下列情形之一，未構成一般c類以上事故的，為一般d類事故：
d2. 調車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調車作業碰軋脫軌器、防護訊號，或未撤防護訊號動車。
d8. 貨運列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃裝置耽誤列車。
d10. 作業人員違反勞動紀律、作業紀律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。
d21. 行車裝置故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定裝置故障延時影響正常行車2小時以上（僅指正線）。
第十六條鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。
第十七條因事故死亡、重傷人數7日內發生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全方針，認真貫徹落實各鐵路局《營業線施工安全管理實施細則》規定，主管領導要親自組織有關部門進行施工調查，技術部門研究制定施工方案，經總工程師審核後報有關部門審定，辦理相關審批手續。
2、各單位應嚴格按審定的施工方案、範圍和批准的要點計畫組織施工，認真落實施工安全措施和責任制，加強施工安全管理，做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報批的施工計畫應包括：施工設計檔案（施工專案、作業內容、地點和時間、影響及限速範圍、裝置變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織和負責人、施工安全和質量的保證措施及防護辦法、列車執行條件）及施工安全協議書等項基本內容。
3、施工安全協議書由各施工單位與裝置管理和行車組織段(站)級單位簽訂，並報上級單位審核備案。
安全協議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、雙方遵循的技術標準規程和規範、安全防範內容和措施、結合部安全分工、發生責任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協議嚴禁施工，對擅自施工或擅自擴大施工內容和範圍的單位將給予重罰。
4、嚴格執行「行車不施工，施工不行車」制度，封鎖施工完畢，施工負責人要與裝置管理單位負責人共同檢查裝置狀況，確認達到開通條件，雙方簽字共同申請開通。
5、凡既有線施工或作業必須設定專職安全防護人員和防護標誌，規範著裝，認真負責，必要時設定駐站聯絡員，按「運統—46（施工）」有關規定進行登記，防護人員必須由職工擔任，經培訓合格，並持證上崗，嚴禁勞務工單獨上道作業；施工防護必須做到一點三防。
6、對於既有線機械作業，必須專人指揮，並**路側＞2公尺處，必須設定醒目的防護警戒繩，嚴禁侵限，在列車離作業點接近1000公尺時停止作業。
7、在營業線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意並遵守有關規定。
b、營業線施工，行車安全「十嚴禁」
1、嚴禁無安全協議進行施工；
2、嚴禁無施工領導人、無安全技術交底、無防護進行施工；
3、嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工；
4、嚴禁未經培訓合格上線作業；
5、嚴禁點前施工準備影響行車安全；
6、嚴禁材料機具侵限；
7、嚴禁施工完畢不清理施工現場；
8、嚴禁不具備放行列車條件放行列車；
9、嚴禁擅自設定鐵路臨時道口；
10、嚴禁未交驗行車線路不指派專人養護維修。
c、營業線施工，人身安全「十不准」
1、不准扒車代步或上下班走道心、枕木頭；
2、不准在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鑽車；
3、不准與通過列車搶道，堅持「一站二看三通過」；
4、不准雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內躲藏；
5、鄰線來車時，本線不准作業；
6、不准無防護進行線路作業；
7、不准在兩線間避車；
8、不准作業人員跳車、鑽車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；
9、不准在停留的車輛5公尺範圍內繞行；
10、不准作業人員所帶工具材料侵入供電帶電裝置2公尺禁區。
三、營業線施工安全防護規定和
應急處理辦法
a、營業線施工安全防護規定
1、凡妨礙營業線行車（行車裝置）安全和人身安全的施工，專案部均應設定安全防護。施工行車防護辦法執行現行《技規》規定。
2、專案部參加營業線施工的安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門的培訓考試合格後，方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者，均不得擔任防護工作。
3、駐站聯絡員、工地防護員和監護員一經派定後不得任意調換。防護人員在執行防護工作時，必須堅守崗位，如因事暫時離開崗位時必須經領導批准並安排合格人員代替後，方准離崗。監護員應與防護員隨時保持聯絡，及時組織施工人員下道避車，並對施工機具存放、作業進行旁站監視。
4、駐站聯絡員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯絡，按規定做好施工申請登記，及時準確向現場負責人和工地防護員發出預報和確報，互相通話時必須嚴格執行複誦制度，防止錯聽。
5、工地防護員和監護員必須穿著規定的防護服裝、佩戴標誌，按規定帶齊防護用品和通訊工具。防護用品和通訊工具必須妥善保管，經常檢查並保證其效能良好。
6、移動訊號、施工用訊號標誌的製作標準見現行《鐵路工務安全規則》。
7、營業線上輕型車輛或小車的使用及防護規定，見現行《技規》。
8、作業人員應及時下道避車，並清理好施工現場機具、材料。在動車組執行的施工區段，作業人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執行現行《鐵路工務安全規則》和《既有線提速200～250km/h線橋裝置維修規則》相關規定。
（1）作業人員下道避車距鋼軌頭部外側距離：
vmax≤120km/h 不小於2公尺
120km/h＜vmax≤160km/h 不小於2.5公尺
160km/h＜vmax≤200km/h 不小於3公尺
（2）本線來車按下列距離下道完畢：
vmax≤60km/h不小於500公尺
60km/h＜vmax≤120km/h 不小於800公尺
120km/h＜vmax≤160km/h 不小於1400公尺
160km/h＜vmax≤200km/h 不小於2000公尺
vmax＞200km/h時， 不小於3200m。
b、應急處理辦法
（1）應急處置措施
施工地段一旦發生危及行車安全故障或險情時，必須按「先防護、後處理」的原則辦理，採取措施如下：
1、立即用無線對講機或列調通知駐站聯絡員（或車站值班員）扣發列車，並通知司機停車。
2、發現來車時，應立即手持紅色訊號旗（夜間為紅燈）和響墩急速奔向列車，顯示停車訊號，攔停來車，並將響墩設定在能趕到的地點，迫使列車在故障地點前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風雨雪時，還應在故障地點點燃火炬；然後奔向另一端，響墩設定後返回處理故障，並及時通知車站值班員及現場施工負責人。
3、當不知來車方向時，防護員應在故障點注意傾聽和了望列車，並及時按《鐵路工務安全規則》第2.2.12條的有關規定設定好兩端停車訊號；
4、停車訊號的防護設定後，現場
要立即組織排除故障，故障排除後經確認不影響行車時，撤除停車防護，必要時要得到工務等有關部門的認可後，方可放行列車，通知司機開車。
質量監督員培訓
一 實驗室資質認定評審準則 4.1.10 實驗室應由熟悉各項檢測和 或校準方法 程式 目的和結果評價的人員對檢測和 或校準的關鍵環節進行監督。5.1.4 使用培訓中的人員時，應對其進行適當的監督。二 質量手冊 3.2監督員 3.2.1職責 1 負責對本部門檢測全過程進行連續地監視，發現問題及時向同部...
控菸監督員培訓
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