在全縣中小學校後勤工作會議上的講話

2021-03-04 09:54:45 字數 5029 閱讀 1842

顏曉陽副局長

各位總務主任、同志們:

今天,召開學校後勤工作會議,其目的是總結一年來的成績,點出存在的問題,部署後段及來年工作。等下譚局長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實,我先講三點意見。

一、前段工作回顧

一年來,全縣學校後勤工作按照「全面育人、服務教學、服務學校」的工作思路,以監管和規範為主要手段,狠抓學校食品安全,規範物資採購,改善後勤基礎設施,健全後勤管理機制,全縣學校後勤管理水平和服務質量得到提公升。

(一)在監管學校食堂衛生和食品安全上富有成效。食品安全事關師生身心健康,學校食堂管理水平直接決定學校後勤工作成敗。今年我們採取各種手段著重抓了學校食堂衛生和食品安全工作。

積極聯合食安局、工商局、公安局、電視台等職能部門對城區學校及部分幼兒園食品安全進行執法檢查,規範城區學校和部分幼兒園食堂管理,前幾天,食安局發布公告:一中、二中、世紀星實驗學校等學校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時,教育局分月有計畫有重點的對農村中小學校食堂衛生、食品留樣、食品從業人員健康情況進行督查,以此促進各校飲食衛生工作的健康發展。大部分學校能按照教育局要求,注重學校食堂食品衛生安全的管理和服務水平的提高。

下東中學、馬江中學、0舫中心小學、思聰中學、思聰中心小學、公尺江中心小學、嚴塘中學、祖安中學、界首中學、湖口中學、桃坑學校、潞水學校等學校的食堂衛生較好,管理水平和服務質量良好。下東中學、思聰中學、思聰中心小學、馬江中心小學、0舫中心小學、嚴塘中學、湖口中學、桃坑學校、堯水學校、公尺江中心小學、0舫中學、嚴塘中心小學、棗市中學等學校食品留樣符合教育局要求。大部分學校的食堂工作人員、校園商店經營人員由學校統一辦理了健康證。

(二)在規範物資採購和校園商店、養豬場招投標行為上富有成效。今年來,對學校食堂物資採購進行全方位的規範,要求所有學校食堂物資採購實行周公示和月上報制,教育局彙總各學校物資採購**後公示在教育資訊網上。各學校能按照教育局要求積極公示物資採購**,下東中學、腰陂中學、嚴塘中學、潞水學校、祖安中學、公尺江中學、腰陂中心小學等資訊上報及時、準確、詳細。

11月份,教育局紀委又下發《進一步規範物資採購的緊急通知》,進一步嚴肅學校物資採購的紀律。認真開展了學生作業本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作,規範了訂購作業本及零雜件的程式,確保了各學校不出現物品積壓現象,有效節約了學校辦公經費。下發《關於規範學校校園商店、養豬場招投標行為的通知》,規定養豬場、校園商店合同期滿後必須按程式進行公開招標,教育局加大監管力度,杜絕了暗箱操作,保障了學校利益。

(三)在改善學校後勤基礎設施上富有成效。教育局充分利用合格學校建設契機,對學校後勤基礎設施進行「三改、四化」工作,即改水、改廚、改廁,硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協委員提出的10餘所農村學校飲用水問題的建議認真辦理,利用各種手段解決學校用水問題,獲得政協委員全票滿意的結論。

據統計,一年來,新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等1萬餘平方公尺,維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬餘平方公尺、硬化校園道路1400餘公尺,各類後勤設施維修資金達300餘萬元。學校食堂、廚房、廁所條件大幅改善,師生身心愉悅。積極改善村級小學教師辦公、住宿條件。

投入180餘萬元,為每所村小添置了一台電視機、裝飾了一間集體辦公室,為每位老師添置了一套辦公桌,裝修了一間住房,購買了一張新床,全縣村級小學的校園面貌大有改觀。

(四)在建立健全校園風險防範和風險轉移體系上富有成效。認真做好校方責任險和學生平安保險,做到應保盡保,基本實現了百分之百的目標,切實提高了學校和家長的抗風險能力,使師生安全得到了保障;及時協調保險公司處理學生傷害事故,使學校的學生傷害事故及時得到理賠,依法保障學校和學生的利益。

(五)在健全教育系統後勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調整。成立學校後勤管理辦公室後,教育局後勤管理工作重心由抓勤工儉學、抓創收,轉變到抓學校後勤保障服務體系建設、抓後勤服務與管理上;各學校後勤保障工作定位在服務教育教學、提高師生生活質量上,逐漸改變過去的學校後勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態。

二是完善了包括物資採購、校園商店養豬場招投標、食品安全、財產管理等各項後勤管理制度,在制度層面上規範了學校後勤管理。三是督查和考核雙管齊下,積極有效的監管學校後勤管理。整個教育系統的後勤管理工作機制逐步理順,執行日漸良好,服務水平日益提高。

二、存在的問題

冷靜分析我縣學校後勤工作,雖然變化很多、進步很大,成績也不小,但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距,仍然存在不少問題。歸納起來,有以下幾點:

一是總務主任履職不到位、越位現象存在。總體上說,絕大多數學校總務主任在本職工作崗位上兢兢業業,恪盡職守,但還有一些總務主任在履職上出現問題,一是有名無實,雖然掛著總務主任的頭銜,但做的不是總務主任的事。該管的不管,不該管的倒做了不少。

二是工作不深入。我們多次講過總務主任要經常到學校各個角落轉轉,這樣容易發現問題及時糾正,但我們有些總務主任喜歡做老爺高高掛起,兩耳不聞窗外事,玻璃壞了不曉得,水龍頭漏水了不曉得,圍牆要修補了不曉得。三是有權歪用,利用職權謀取個人利益,主要表現在個別總務主任熱衷於「親自帶隊」採購物資,教育局早有規定,總務主任在物資採購上要做好監管工作,不得直接參與物資採購,只做裁判員,不做運動員。

但我們有些總務主任為了蠅頭小利不按規定辦事,在教師中反響不好。

二是學校校產管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務主任對校產管理不感興趣,對於學校資產數目究竟有多少不清楚,不能準確掌握學校的家底,學校資產過去有多少、現在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節餘與結存又有多少,缺貨多少,常常是「一問三不知」。

二是制度不健全、責任不到人。不少學校大多缺乏明確的資產管理制度和責任人;即便是有相關資產管理制度的學校,但制度常因人為因素被架空,無法確保制度的很好落實和操作。學校資產管理人員多半充當「倉庫保管員」的角色,不僅業務不熟悉,而且敬業精神欠佳,優質服務意識差。

常常是一批材料物資購置進來,往倉庫裡堆放了事,形成「閒時不收拾,用時找不到」的管理格局。如此,對於學校資產,不登記、不分類、不盤點、不保養、不維修是常事。三是管理鬆散混亂,資產流失多。

尤其是村小,中心校對村小資產管理不嚴,不對村小校產進行登記,有的雖然有登記但很長時間裡不進行帳務調整,導致帳務不符,或有帳無物,或帳與帳不符、帳與物不符等,於是在村小中出現老師將一些圖書、家電、辦公用具「借回家」而中心校不知的現象。四是有的學校安全保衛不力,使學校資產常遭到盜竊和人為地破壞等。

三是學校食堂管理仍然問題很多。近年來,學校食堂硬體設施裝置逐步完善,各學校的食堂管理水平也在提高,但問題仍然存在。六月、九月、十月,教育局重點對學校食堂衛生、食品留樣、食品從業人員健康情況進行了督查,做的好的學校剛才通報了,這裡通報一下做得不夠的學校,請總務主任回去後認真整改。

學校食堂衛生方面:虎踞學校學生餐廳牆裙髒,操作間的操作台不乾淨,下東明德學校洗碗槽髒,洗碗槽髒周邊的地面不乾淨;舲舫中學學生食堂窗戶不乾淨,洗碗槽髒,洗碗槽邊上的水溝沒有建好;公尺江中學學生就餐處蚊子多,容易造成汙染;嚴塘中心小學學生食堂窗戶髒,應該要徹底清洗;堯水學校就餐處髒,洗碗槽及周邊都不乾淨,需要徹底進行清洗;棗市中學儲藏室有異味,要注意儲藏室的通風透氣;棗市中心小學就餐處髒,蚊子多,食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學的食堂操作間與儲藏室不乾淨;腰陂中學食堂蚊子多,洗碗槽沒清洗乾淨。列寧學校操作間衛生差,沒及時清掃,浣溪學校(小學部)學生就餐處蚊子多,操作台沒有及時清掃。

留樣不符合要求的學校有平水中學、平水中心小學、潞水學校、下東明德學校、公尺江中學、湖口中心小學、腰陂中心小學、腰陂中學。沒有食品留樣的學校有:界首中學、界首中心小學、浣溪學校(小學部)。

公尺江中心小學、潞水學校食堂工作人員和校園商店從業人員都沒辦健康證,嚴塘中學、0舫中學、虎踞學校校園商店經營人員的健康證已過期。

四是物資採購不規範行為仍然存在。一是採購索證制度執行不到位,從學校食堂物資採購統計表來看,只有下東中學、明德學校、嚴塘中學、馬江中心小學、桃坑學校能堅持索證,大部分學校只有個別物資採購有索證。二是**公示對同鄉鎮中小學校採購**趨同作用沒有明顯效果。

說明我們總務主任對我們公示物資採購作用理解不清。實施物資採購**公示一方面是使全縣中小學校物資採購公開透明,另一方面通過**公示,讓全縣中小學校互相參考採購**,互通訊息,有利於物資採購的**不相差太大,尤其是同鄉鎮中小學校**上更要互相參考,保持一致。但有些鄉鎮中小學校老死不相往來,採購**相差大。

有些學校同月在同一店子採購同一物資,**也相差很大,不知什麼原因。三是教育局發了不少檔案,作了不少規定,嚴禁各學校向教育局領導親屬採購物資或不得聽信自稱教育局領導親屬推銷物資,但總有些學校自作聰明,不守規定,不聽勸告,等到追究紀律責任時悔之已晚。

五是學校自主進行的小型基建維修專案各環節監管不力。從會計核算中心報賬反映,各學校自主實施的小型基建維修專案各環節存在漏洞,一是基建工程或維修專案沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監督或監督不力,質量不高。

三是驗收不負責任。有的根本沒有驗收單,就在合同上簽字,不合規定。根據要求,總務主任要主持或參與學校小型基建維修專案實施,但驗收單往往沒有總務主任的名字,說明我們總務主任履職不到位。

上述問題,都須我們在今後工作中改進和完善。

三、期末工作及明年工作思路

(一)近段工作安排

本學期已進入期末,學校後勤工作要重點做好以下工作:

1、積極按程式按要求做好學生伙食費的結算工作,公示結算結果,並分別向紀監室、後勤管理辦公室上報。

2、積極做好學校財產清理登記造冊工作,統一在各類校產上印上學校名字。針對村小校產管理現狀,中心校要專門召開村小負責人會議,布置村小校產登記抄冊印章工作,並制定村小校產管理制度,對村小無故丟失報損校產,要扣發村小責任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成,到時由教育局期末檢測巡視員一併驗收,沒有完成的,追究總務主任責任。

3、妥善做好本期學校養豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學校向後勤服務管理辦公室上報招投標方案,審核後方可舉行招投標活動,後勤管理辦公室和紀監室將現場監督招投標活動。

4、繼續規範學校物資採購行為。各學校要嚴格按照教育局紀委11月下發的《關於進一步規範學校物資採購的緊急通知》要求做好物資採購工作。總務主任要認真履行職責,對學校食堂物資採購工作要嚴格把關、監管到位。

5、做好寒假維修添置設施裝置計畫。總務主任要制定好假期維修計畫,寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、牆、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經檢查沒有維修的,教育局將停撥學校公用經費中維修經費。

對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。

(二)明年工作思路

2023年,全縣學校後勤保障工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,堅持以人為本,圍繞育人真諦,從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發,重點做好食堂管理、節能減排、校產管理、後勤設施裝置完善、健全後勤管理體制、強化後勤隊伍等六項工作,為全縣教育事業科學跨越式發展提供足夠的後勤保障。

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