建設百里黨建示範長廊實施方案

2021-05-22 21:04:40 字數 3544 閱讀 1169

習酒鎮:**坪村、臨江村、新園村

馬臨工業經濟區:五一村、尚華村、臨豐村、向陽村

(一)建立基層黨建工作示範帶。以村(社群)建立為主體,實現布局規範化、決策科學化、工作民主化、管理制度化、服務便民化「五化」目標。

1、強化陣地建設,促進投入保障到位。高標準建設村(社群)組織活動場所,塑造村容村貌的視窗形象。村(社群)組織活動場所位置適中,方便群眾,面積不小於250平方公尺,統一為黔北民居樣式,辦公裝置、黨員教育設施等齊備,達到「七室九配套」標準要求,能滿足黨員、群眾議事,黨員、群眾培訓,黨務、村務公開,便民、 利民服務等,達不到要求的村級組織活動場所需進行改擴建或新建,有條件的村還可設定體育活動場所,配備基本健身設施等。

加強村級組織活動場所管理,做到辦公活動場所產權清晰,管理有序,環境優美。

2、 強化制度建設,促進制度健全管用。要進一步建立健全村(社群)崗位責任制、村(社群)民代表會議制度、黨組織聯席會議制度、黨務村(社群)務公開制度、黨員學習教育制度、流動黨員管理制度、「三會一課」制度、黨員民主評議制度、黨員發展制度、便民利民服務制度等。各項制度統一設計、統一製作,做到清晰明了,美觀大方。

嚴格制度執行,對不合時宜、不切實際的制度條款,要及時修正、及時更新。

3、 強化班子建設,促進工作民主務實。以思想政治建設為重點,按照「五個好」鄉鎮黨委和村黨支部的要求,切實加強鄉鎮黨委班子自身建設和村(社群)黨組織建設。嚴格堅持民主集中制,推行「四議兩公開」工作法,配齊配強村級班子,尊重黨員主體地位,建立健全民主決策工作機制。

定期走訪慰問黨員、群眾,注重黨員、群眾意見,及時解決群眾的熱點、難點問題,群眾對班子和班子成員的滿意率在90%以上。

4、強化廉政文化建設,促進農村黨員幹部廉潔自律。深入開展廉政文化建設,加強廉政建設宣傳,設立固定的黨風廉政建設宣傳欄,設立「四民」信箱(即認認真真訪民情、誠誠懇懇聽民意,實實在在幫民富,兢兢業業保民安),有一處以上廉政文化景觀或廉政公益廣告,有一批農村黨風廉政制度上牆。結合開展「陽光村寨」評比等活動,積極引導和培育廉政文化示範村、示範戶。

通過樹立典型,以點帶面,推動全縣農村黨風廉政建設工作再上新水平,使農村黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯加強;農村黨風廉政建設的各項制度進一步健全;農村幹部的教育、監督和管理進一步規範;農村黨員幹部廉潔自律意識進一步增強;黨群幹群關係進一步改善;積極營造崇廉尚廉的社會風氣,建立起和社會主義新農村建設相適應的農村黨風廉政建設和廉政文化建設長效機制。

5、強化黨員作用,彰顯先鋒模範本色。重視入黨積極分子隊伍建設,做好發展黨員工作,提高黨員素質。深入開展「三亮兩評」活動,豐富支部活動內容,組織黨員積極參加黨組織活動,自覺履行黨員義務。

積極開展無職黨員設崗定責、結對幫扶等活動,在急、難、險、重任務面前發揮和檢驗黨員的先鋒模範作用,不斷彰顯先進性。

6、 強化工作措施,確保各項工作落實。一是深入推進服務型黨組織建立,加強村(社群)黨員群眾綜合服務站和村民組黨員便民服務點建設,達到村村有黨員群眾綜合服務站、組組有黨員便民服務點,加強服務站、點執行管理,組建並充分發揮黨員志願者服務隊作用,認真開展便民利民服務,推行「鄉鎮村聯合辦公」模式,加強 「村企共建」工作,提高工作效能,提公升服務水平。二是大力推進「三關」工程,以服務零距離為要求,構築關愛外出民工工作體系;以扶助零遺漏為要求,構築空巢老人關懷體系;以管理零缺位為要求,構築留守兒童關愛體系。

三是強化農村遠端教育,以學用成果轉化為重點,搭建致富資訊、技術平台。

(二)建立新農村建設示範帶。按照新農村建設「二十字方針」,結合「四在農家」、「平安村寨」建立,在現有基礎上,將「黨建百里示範長廊」沿線農戶統一打造成高規格的黔北民居,構築習水縣「四在農家」建立百里

樣板工程(由縣委宣傳部牽頭組織實施)。

(三)建立農村特色經濟示範帶。按照「因地制宜、突出特色、分類指導、整體推進」的原則,在「黨建百里示範長廊」規劃建設的村大力發展村級集體經濟,形成農村特色經濟示範帶。

1、產業特色化。因地制宜對本村(組)發展特色產業進行規劃布局,特色產業選擇與本地經濟發展結合緊密,具有地方特色,市場前景好,能形成主導產業或主導產品品牌。

2、生產規模化。要形成1-2個符合本村(組)實際的特色產業。發展種植業的,村組特色經濟作物連片種植面積需達100畝以上;發展養殖業的,牲畜存欄達2000頭以上,大戶在20戶以上,禽類養殖的,存欄達20000羽,大戶達20戶以上;農產品加工類的,農產品加工企業投資規模達百萬元以上,符合農業結構調整和產業化發展方向。

3、效益明顯化。通過發展村特色經濟,與傳統農業相比,村特色產業或主導產業收入佔村經濟總收入的比重大幅度增加,農民收入明顯提高,能形成勞動力就業和經濟發展的有效帶動作用。

通過基層黨建工作示範帶、新農村建設示範帶、農村特色經濟示範帶建立,將習新公路、習赤公路沿線建立成集基層黨建、新農村建設、農村特色經濟發展於一體的習水縣「黨建百里示範長廊」,從而打造出習水縣黨建工作特色品牌

四、工作措施

建立「黨建百里示範長廊」,是展示習水形象,提公升全縣黨建工作水平的重要抓手,是推進基層黨建工作上水平、上台階的重要措施,各責任鄉鎮要進一步統一思想,把建立工作作為當前和今後一段時期基層黨建的重點,切實加強領導,狠抓措施落實,確保建立工作取得預期成效。

(一) 強化組織領導,提供堅強保障。縣、鄉鎮成立「黨建百里示範長廊」建立活動領導小組,負責建立工作組織實施。各相關鄉鎮是建立工作責任主體、縣相關掛幫單位是建立成員單位,實行縣、鄉鎮、村聯動建立。

各鄉鎮要把建立工作作為深化和完善「**聯創」活動的具體體現,鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人職責。各有關鄉鎮和部門要把黨建示範帶建設作為提公升黨建工作水平、促進經濟社會發展的重要舉措,切實提高思想認識,加強組織領導,認真履行職責,親自謀劃安排,注意協調解決工作中存在的困難和問題,強力推進建立工作,務必取得實效。

(二) 強化責任落實,形成工作合力。示範帶建立工作是一項系統工程,需要各有關部門全力配合。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨建辦牽頭,重點抓好建立工作的組織協調和規劃指導;鄉鎮黨委負責組織實施;縣發改、財政、農牧、住房建設、交通運輸、水利、扶貧、文明辦等部門,要積極為示範帶建設鄉鎮、村提供資金、專案、物資、人才、技術、資訊等方面的支援和幫助。

要把村級陣地建設、農業產業化、農村基礎設施建設等專案、資金向示範帶建設村傾斜,鄉鎮黨委要有效整合這些專案、資金等資源,集中人力、財力和物力進行重點突破,全方位、多層次、立體式搞好示範帶建設,務求形成上下聯動、齊抓共創的工作局面。

(三) 強化宣傳發動,營造工作氛圍。要深入宣傳發動,形成正確**導向。建立工作啟動後,要層層召開動員會議,對建立工作的目的意義、要求等進行廣泛宣傳,讓廣大黨員、群眾知曉、認同。

要規範設定宣傳標牌,各責任鄉鎮境內要有一塊以上宣傳建立工作的永久性固定標牌,標牌位置要醒目、內容要突出、視覺衝擊強烈,形成強大建立工作聲勢。要及時總結提煉建立工作中的新鮮經驗和先進典型,採取多種形式廣泛宣傳,充分發揮示範帶的引導、帶動和輻射作用,促進全縣基層黨建工作水平的不斷提公升。

(四) 強化督導指導,規範工作執行。要建立健全經驗交流、監督檢查、評比通報等制度,縣委黨建辦將定期、不定期對建立工作進行督促、指導,每季度通報一次建立工作進展情況,促進示範點黨建工作不斷向制度化、規範化發展。縣委黨建辦將適時召開建立工作排程會,搭建經驗交流、互相學習的平台,推動建立工作向縱深發展。

(五)強化考評考核,確保工作實效。對「黨建百里示範長廊」建立活動範圍的鄉鎮、村在年終目標綜合考核的基礎上,實行專項考核,在規劃建立時間內,一年考核一次,考核由縣委黨建辦組織實施。對未完成規劃建立任務或工作達不到要求的,將嚴肅追究有關人員責任。

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