縣級黨建示範長廊實施方案

2021-05-17 07:24:43 字數 2557 閱讀 2214

***黨建綜合示範長廊建立實施方案

為了切實增強基層黨建工作實效,提公升全縣基層黨建服務中心工作的整體水平,按照市委組織部關於大力開展黨建綜合示範工程建立的總體要求,縣委組織部決定,打造***黨建綜合示範長廊基層黨建工作典型。現結合實際,制定本方案:

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,以科學發展觀為統攬,認真貫徹落實縣委十五屆二次全委(擴大)會暨全縣**幹部會議和全市組織工作會議精神,按照「綜合示範、整鄉推進、以片連帶、整體提公升」的基本思路,以落實黨建各項工作措施為手段,以實現「一帶兩區」涉及鄉鎮、村經濟社會全面協調可持續發展為目標,聚集合力,攻堅突破,切實提公升全縣基層黨建服務中心工作的整體水平。

二、總體要求

***黨建綜合示範長廊涉及所有鄉鎮、村要通過一年紮實有效的工作,努力在以下五個方面領先:

(一)在提公升黨建工作科學化水平上領先。各鄉鎮黨建工作必須達到「五優」標準,即建成標準化村級活動場所,「六個中心」功能作用發揮充分。選優配強村黨支部書記,黨建工作責任制落實到位,工作思路清晰、措施具體,農村黨員「三卡」管理制度落實到位,黨員在推動經濟社會發展中的先鋒模範作用發揮充分。

鄉村兩級建立科學的工作執行機制和決策機制,鄉鎮黨委全面推行了「文建明工作法」,村級黨組織「四議兩公開」工作法、「雙議雙評」制度、黨務、政務、村務公開制度落實到位。深入開展了黨建品牌建立,鄉村黨組織培育的黨建品牌緊切實際、主題突出、內涵豐富、特色明顯,宣傳推介的力度大,在市、縣具有一定的影響力和知名度,品牌效益初步顯現,達到鄉鄉有品牌,村村有典型。鄉村黨組織作用發揮充分,全面完成年度經濟發展、社會事業、黨的建設等各項工作任務,黨建保證作用發揮充分,鄉域經濟社會實現了全面協調可持續發展。

(二)在農村主導產業發展上領先。鄉鎮全面完成主導產業發展任務,農民人均純收入增幅高於全縣平均水平1.5個百分點。

牛產業發展重點鄉鎮,牛飼養量、基礎母牛存欄量較上年度有所增長,人均牛飼養量達到1.5頭以上,秸稈加工轉化利用率達到70%以上。果產業發展重點鄉鎮,全面完成年度果園新植任務,成活率達到90%以上,至少抓建千畝新植示範園1處,以重施肥、巧修剪、有機化、樹樣板為重點的幼齡果園管理技術落實到位,有

四、五年生示範園的鄉鎮,至少有一處果園掛果見效。蔬菜產業發展重點鄉鎮,至少建成500畝以上集中連片示範工程1處,實用技術應用率達到80%以上,無公害生產面積達到75%以上,訂單面積達到30%以上,銷售收入較糧食生產有較大提高。

(三)在民生民計改善上領先。每個鄉鎮建成1-2個高標準新農村示範點,鄉村兩級全面完成向群眾承諾措辦的實事、好事,群眾生產生活條件不斷改善,鄉村面貌變化明顯。全面完成小城鎮建設和教育、衛生、文化等社會事業發展任務,各項強農惠農政策落實到位,城鎮帶動能力明顯增強,社會事業統籌協調發展,民生民計進一步改善。

(四)在構建和諧社會上領先。「和諧五星」創評活動持續深入推進,各鄉鎮至少有3-4戶「和諧五星」農戶受到縣級以上表彰獎勵,初步形成尊重科學、移風易俗、崇尚文明的社會新風。切實加強和創新社會管理工作,深入開展安全生產、食品藥品等專項整治,堅決遏制各類不安全事故發生。

全面加強社會治安綜合治理,認真落實信訪工作責任制,深入開展矛盾糾紛排查化解,本鄉鎮經濟社會和諧穩定。

(五)在彰顯工作特色上領先。在堅持打好基層黨建工作基礎的同時,要緊扣主導產業發展,鄉鎮按照「綜合示範、重點突出、整體推進、特色明顯」的基本要求,黨建工作要圍繞專案化管理、星級黨組織創評、深化「雙議雙評」制度、規範落實黨員「三卡」管理制度、創新黨組織設定模式等工作,有側重的確定2-3項黨建工作,抓落實、求實效、促發展。村級要按照「亮點突出、特色明顯、各有側重」的基本要求,圍繞黨建品牌建立、推進基層黨建專案化管理等鄉、村銜接確定的1-2項黨建重點工作,著力打造各自黨建工作的特色和亮點。

同時,各鄉鎮要結合新農村建設、村莊環境整治等整體規劃,突出抓好示範長廊涉及村環境氛圍營造工作,努力彰顯本鄉鎮示範長廊的整體效果。

三、工作任務

按照「一帶兩區」建設的思路,打造在省、市有影響的***黨建綜合示範長廊。「一帶」即***黨建促經濟發展示範帶,包括朝那、上良、什字、西屯、獨店5鄉鎮的所有村;「兩區」即達溪河川區黨建促產業發展示範區,包括中臺、百里兩鄉鎮的所有村和南部黨建促發展推進區,包括邵寨、新開、蒲窩3鄉鎮的所有村。在抓建內容上,主要包括主導產業發展、實事措辦、黨建專案化管理和黨建品牌建立等方面,各有關鄉鎮年度涉及抓建目標任務祥見附表。

四、保障措施

(一)構建大黨建格局,凝聚工作合力抓落實。進一步完善縣委、縣基層組織建設領導小組、鄉鎮黨委、村黨支部抓示範長廊建設「四級」責任體系,著力構建組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會各方積極參與,資金、專案、人員有效保障、協調統

一、執行高效的大黨建工作格局,凝聚各級組織抓黨建綜合示範長廊建設的強大合力。

(三)推行專案化管理,創新工作模式抓落實。對縣列6個重點黨建專案和各鄉鎮黨委、村級黨支部自選實施的基層黨建專案,各鄉鎮黨委都要嚴格按照專案化管理的手段和方法推進工作任務落實。對示範長廊各項中心工作,涉及鄉鎮都要積極與有關部門銜接,採取整合專案、整合資金、集中人力等方式,按照年度目標任務要求抓好工作任務落實。

(三)強化工作排程,嚴格督查考核抓落實。各鄉鎮黨委要堅持將示範長廊建設與中心工作同安排、同督查、同考核,縣委組織部將嚴格落實季度通報、半年考核、年終獎罰的督查考核機制,適時採取召開排程會、經驗交流會、重點工作現場觀摩會等方式,強化督查排程,嚴格考核獎罰,確保黨建綜合示範長廊建設各項任務落到實處。

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