中共開原市委關於選派機關幹部擔任村黨組織
第一書記工作的意見
為深入開展創先爭優活動，切實加強農村基層組織建設，推動農村經濟發展和社會進步，根據上級有關要求，市委決定，從市、鄉（鎮）兩級機關和事業單位中選派優秀黨員幹部擔任村黨組織第一書記。為確保工作順利開展，特提出如下意見：
一、充分認識選派機關幹部擔任村黨組織第一書記的重要意義
（一）選派機關幹部擔任村黨組織第一書記，是培養鍛鍊年輕幹部的需要。在基層一線的具體實踐中接受鍛鍊，是幹部成長的重要途徑。經過基層鍛鍊後提拔使用幹部，能夠樹立從農村一線培養選拔幹部的正確用人導向，有利於優秀年輕幹部深入基層，更好地了解農村，熟悉基層，貼近群眾，在實踐中磨礪意志，陶冶情操，加強黨性修養，提高年輕幹部做群眾工作、處理複雜問題的能力，提公升全縣機關幹部隊伍整體素質。
（二）選派機關幹部擔任村黨組織第一書記，是加強村級黨組織建設的需要。選派機關幹部擔任村黨組織第一書記，有利於改善村級班子的年齡和知識結構，提高村幹部隊伍整體素質；有利於增強後進村班子的生機活力，改變後進村班子的落後狀況；有利於拓寬服務群眾渠道，充分發揮機關幹部思路寬、資訊靈、知識廣的優勢，加快推動農村經濟發展。
（三）選派機關幹部擔任村黨組織第一書記，是轉變機關幹部工作作風的需要。隨著農村改革的深入，如何進一步轉變機關幹部工作作風，更加直接有效地服務於農村發展，是當前農村工作面臨的重大課題。選派機關幹部到村任職，實現機關工作力量向農村傾斜，由原來的「聯絡落實」變成了「實地落實」，解決「下不去」的問題，直接服務農村、服務群眾、服務發展，是不斷推動幹部作風轉變的乙個重要舉措。
二、選派村黨組織第一書記的範圍、條件、原則和程式
（一）選派範圍
根據我市農村和機關幹部實際情況，從市直單位及鄉（鎮）選派村黨組織第一書記名。我市選派幹部原則上以鄉科級後備幹部或副科級幹部為主，特別優秀、有培養前途的機關幹部和大學生村幹部也可選派。
（二）選派條件
1、中共正式黨員；
2、政治素質好，有一定的農村工作經驗，熱愛「三農」工作，有強烈的事業心和責任感，勇於奉獻，吃苦耐勞；
3、創新意識強，有較強的組織協調能力和比較豐富的實際工作經驗；
4、一般要有大專以上學歷，3年以上工作經歷；
5、年齡在45周歲以下，以40歲以下的幹部為主體；
6、身體健康。
（三）選派原則與程式
原則：個人報名、單位推薦、組織審核、一年一考核的原則。
程式：1、確定選派幹部。按照民主、公開、競爭、擇優的原則，採取個人自願報名、單位黨組織推薦、市委組織部審定的程式確定。
市直單位符合條件人員經單位審核同意後直接到市選派辦報名。市選派辦根據報名情況，採取競爭性選拔或根據報名人員基本條件研究確定人選。
2、填報選派志願。選派人員確定後，按照公布的選派村名單自主選擇，市選派辦在尊重個人志願的基礎上進行綜合考慮，研究確定，並給選派幹部一定時間到村了解情況。
3、組織任命。選派幹部的黨組織關係轉移到任職村，在村黨支部過組織生活，上任前由市有關部門組織進行崗前培訓，各鄉（鎮）黨委行文任命。
三、機關幹部擔任村黨組織第一書記的主要任務
選派機關幹部擔任村黨組織第一書記，任期2年。村黨組織第一書記對所在村工作負全責，現任村黨組織書記職務、待遇不變，配合第一書記做好村里工作。村黨組織第一書記主要承擔以下職責：
（一）加強組織建設，帶好黨員隊伍。以村黨組織為核心，加強村級組織建設，重點建設好村「兩委」班子，著力培養政治素質好、樂於奉獻、帶頭致富和帶領群眾致富、群眾公認的村黨組織書記。以村幹部和黨員為重點，加強教育管理，認真做好村級後備幹部的選拔培養和黨員發展工作。
同時培養和引導大學生村幹部在農村基層發揮積極作用。要圍繞農村黨組織的任務，發揮村委會和群團組織作用，深入開展「**聯創」、「創先爭優」活動，爭創「五好」基層黨組織。
（二）科學制定規劃，提公升發展水平。在深入調查研究、充分聽取幹部群眾意見的基礎上，組織村「兩委」班子認真查詢分析制約發展的主要問題，理清工作思路，科學制定發展規劃。要從村里的實際出發，找準切入點和突破口，選好發展專案，爭取專案資金，加快產業結構調整。
要在培養支柱產業、改善人居條件、豐富農民文化生活、維護和諧穩定局面上取得明顯成效。要千方百計地增加農民收入，努力壯大村級經濟實力。每年為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實實在在的好事實事。
（三）完善規章制度，創新體制機制。全面應用「五步工作法」，嚴格執行村務黨務公開和民主管理等制度，建立健全村黨組織領導下的、充滿活力的村民自治機制，保證各項工作有序運轉；積極創新農村工作體制機制，發揮無職黨員作用，探索培養村級後備幹部的方式方法。
（四）認真履行職責，樹立良好形象。選派幹部要牢記組織重托，強化宗旨意識，以高度的責任感和事業心，認真履行好村黨組織第一書記的職責，積極踐行科學發展觀，發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用，團結帶領群眾思發展、謀發展、促發展。要常思群眾之苦，勤解群眾之難，做人民群眾歡迎的好幹部。
要發揚艱苦奮鬥、甘於吃苦、樂於奉獻的精神，廉潔自律，親民愛民，樹立選派幹部的良好形象。
四、選派幹部的管理和考評
（一）建立科學管理機制。選派工作具體由市選派辦負責統籌規劃、組織實施和協調管理。市選派辦負責對市縣選派工作的巨集觀指導，制定選派幹部管理考核辦法。
選派幹部的日常管理工作由市選派辦和鄉（鎮）黨委具體負責。選派幹部到村任職期間，其職務、工資待遇不變，與單位工作脫鉤，選派單位不得在選派幹部到村任職期間安排其承擔單位工作。
（二）建立考評獎懲機制。對選派幹部實行年度和任期考核，由市選派辦負責，考核結果報市委組織部備案。考核工作堅持客觀公正、注重實績和群眾公認的原則，並把考核結果作為選派幹部提拔任用的依據。
選派幹部年度考核結果向原單位反饋，優秀等次不佔原單位名額。
（三）建立量化工作目標。各有關鄉（鎮）黨委根據選派村實際，制定年度和任期工作量化目標，報市委組織部審核同意後，作為對到村任職幹部年度和任期考核的量化標準。其中市直選派幹部任職村的工作量化目標須報市選派辦備案。
五、保障措施
選派幹部在村任職期間，能夠完成目標任務，年度考核為優秀或連續兩年為稱職等次，且符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定，可提拔為上一級職務（即一般幹部可提拔為副科級，副科級可提拔為正科級）。選擇工作難度較大村，成績突出的，可以破格或越級提拔。經考核，特別優秀的，一年後也可提拔。
選派幹部任期內提拔的，原則上需工作滿2年。幹部到村任職視為基層工作經歷。
市直單位和鄉（鎮）選派的幹部在村任職期間，市財政每人每年安排5000元辦公經費和每月500元的生活補助。
選派幹部有下列情形之一的，應按照組織程式免去其村黨組織第一書記職務：
1、沒有完成年度目標任務的；
2、年度考核為不稱職的；
3、由於其他原因不適合繼續任職的。
六、組織領導
（一）成立機構。建立開原市選派機關幹部到村任職聯席會議制度，由相關部門負責同志組成，負責重大問題的決策和協調，加強對選派幹部到村任職工作的指導。設立市選派機關幹部到村任職工作辦公室，辦公室設在市委組織部。
（二）嚴格督導。市選派辦要加強對選派工作的督促和指導，不定期對第一書記工作開展情況進行檢查，並把日常檢查結果作為年度和任期考核的重要參考依據。鄉（鎮）黨委要加強對村黨組織第一書記的領導與指導，為其順利開展工作創造條件。
（三）營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、網路等**，對選派幹部到村任職工作進行廣泛宣傳。注重在選派幹部中發現典型、培養典型、樹立典型、宣傳典型，不斷總結選派幹部到村任職工作中的好做法、好經驗，營造幹事創業的良好氛圍。
第一書記考核方案
黃埠鎮村黨組織第一書記工作考核辦法 為客觀 公正評價我鎮村黨組織第一書記工作實績，全面了解目標任務完成情況，建立健全激勵約束機制，推動村黨組織第一書記工作紮實深入開展，根據 贛州市村黨組織第一書記管理辦法 試行 贛市組字 2015 51號 和 關於印發 上猶縣村 社群 黨組織第一書記工作考核辦法 的...
看第一書記有感
前兩天，縣委黨校 縣委宣傳部組織黨員幹部和入黨積極分子 根據沈浩同志先進事蹟改編的電影 第一書記 沈浩作為 中國第一村 的村支部書記，他的一生為我們每個黨員作出了光輝的榜樣，他是以生命詮釋了乙個大寫 人 的真正含義。做為乙個共產黨人。當安徽省財政廳黨組決定委派沈浩去小崗村任支部書記的時候，當工作條件...
第一書記觀後感
雨果說過 人有了物質才能生存 人有了理想才能生活。動物生存，而人則生活。列夫托爾斯泰也說過 理想是指路明燈。沒有理想，就沒有堅定的方向 沒有方向，就沒有生活。可以這樣說 理想和信念是人類生存發展最基本的動力 電影 第一書記 根據安徽省鳳陽縣小崗村優秀村黨委書記沈浩的真實事蹟改編而成，沈浩2004年2...