第一書記考核辦法

2021-03-04 09:34:42 字數 3596 閱讀 8420

尋烏縣村(社群)黨組織第一書記考核辦法

為進一步抓好村(社群)黨組織第一書記(以下簡稱第一書記)考核,促進農村基層組織建設,推進扶貧攻堅目標落實,結合我縣實際,制定本辦法。

一、總體目標

充分發揮考核評估的「指揮棒」作用,通過明確工作職責、細化工作任務、優化考核指標、延伸結果運用,進一步推動第一書記「將思想統一到上級決策部署上、將行動落實到聯絡服務群眾上、將忠誠體現在管黨治黨上、將擔當細化到扶貧攻堅上」,奮力推進全面小康目標落實,確保2023年貧困縣「摘帽」、2023年減少80%貧困村和全部貧困人口脫貧。

二、考核內容

主要考核第一書記當好「八員」履行扶貧工作職責情況:

1.當好黨建指導員,建好一支扶貧隊伍。具體做好三項工作:

一是加強班子建設。督促落實「三會一課」和民主集中制,定期學習檔案資料,堅持民主議事決策,不斷提高「兩委」班子的凝聚力和戰鬥力。二是優化黨員隊伍。

全程參與黨員發展,認真組織民主評議,積極引導有能力的黨員參與扶貧攻堅,不斷提高黨員隊伍的純潔性和先進性。三是培養後備力量。牽頭抓好333村級後備力量培養工作,認真落實「實習村幹部」制度,推動村級後備人選在扶貧工作一線鍛造歷練。

2.當好幫扶服務員,結對一批困難群眾。具體做好三項工作:

一是熟悉基本情況。全面摸清結對幫扶貧困戶的家庭人口、致貧原因、勞力數量、生產資料、產業基礎、發展意向等情況。二是加強幫扶指導。

結合貧困戶實際,幫助制定「一戶一策」脫貧計畫,每年實施1-2個扶貧專案,推動貧困戶增收。三是抓好對接服務。平時加強溝通聯絡,幫助剩餘勞動力轉移就業,協調解決生產生活難題,及時落實產業獎補政策,確保群眾滿意認可。

3.當好政策宣傳員,發放一批宣傳資料。具體做好三項工作:

一是抓好扶貧政策宣傳。採取發放宣傳冊、口袋書、宣傳單等方式,讓群眾全面了解**和省市縣的扶貧政策,為貧困戶用好政策、選好專案奠定基礎。二是抓好依法治縣宣傳。

大力宣傳法律法規,引導群眾通過法律途徑表達訴求和維護權益,為加快發展創造良好環境。三是積極宣傳發動群眾。充分發揮群眾的主體作用,引導群眾消除等靠要思想,抓住歷史機遇,主動幹事創業,及時加入協會、合作社、互助社等組織,實現「抱團發展」。

4.當好脫貧策劃員,找準一條發展路子。具體做好三項工作:

一是深入調查研究。全面摸清所在村的基礎條件、產業現狀、群眾意願、脫貧優勢和制約因素等情況,認真學習考察相關企業、相應專案和成功經驗,為找準發展路子、定準扶貧專案奠定基礎。二是制定發展規劃。

在深入走訪調研的基礎上,緊密結合所在村實際,與「兩委」幹部充分討論研究,明確發展思路、發展目標,制定或完善合村情、行得通、易操作的脫貧規劃。三是細化發展計畫。圍繞脫貧規劃確定的目標任務,進一步細化年度實施計畫,逐一明確工作責任和完成時限,著力構建「一村一品、一戶一目」的產業格局。

5.當好民情資訊員,記好一本民情日記。具體做好三項工作:

一是收集群眾訴求。經常走訪鄉村農戶,傾聽群眾呼聲,做到訴求合理的記錄解決到位、訴求不合理的解釋說明到位。二是摸排矛盾隱患。

及時掌握鄰里糾紛、信訪矛盾、山塘隱患和靠山建房戶等影響安全穩定的因素,切實做到心中有數、防範未然。三是記好幫扶日誌。及時記錄所做工作,為總結經驗、梳理不足奠定基礎。

6.當好專案協調員,落實一批幫扶專案。具體做好三項工作:

一是摸清專案需求。收集論證本村水利、交通、教育、衛生、保障等社會民生事業建設需求,根據群眾反映強烈程度和本村發展實際需要,牽頭提出基礎設施建設計畫並交付決策。二是加強專案申報。

主動與上級相關部門對接聯絡,推動專案及時立項建設。三是監督專案實施。全程監督專案建設,確保工程按時按質按量實施完成。

7.當好資金監管員,完善一套監管機制。全程參與資金監管,著力完善三項監管機制:

一是健全監管機構。民主推選村級紀檢員,指導成立村務監督委員會(下設民主理財小組)和村民理事會,建立「三位一體」的監管網路。二是完善監管制度。

實行村財鄉管制度和「五人會簽」制度,每筆資金的使用均由支部書記、村委會主任、村級紀檢員、理財小組成員和具體經辦人員共同簽字審核後報鄉財經所審核撥付。三是完善公開制度。嚴格落實「三務」公開制度和「三資」管理制度,堅持定期公開和即時公開相結合,及時將財務賬目逐筆逐項公開在「三務」公開欄,接受廣大群眾監督。

8.當好檔案管理員,建好一本工作台賬。具體做好兩項工作:

一是抓好建檔立卡。按照「九步工作法」(三榜公示)和「十不准」要求,精準識別貧困戶,逐一填寫基本資訊卡,及時錄入網路系統,建立貧困戶紙質台賬和電子台賬。二是抓好動態管理。

認真抓好脫貧物件的調查摸底、建檔立卡、統計監測等貧困戶資訊平台日常管理工作,做到進退有序、動態管理、群眾公認。

三、考核程式

考核工作由縣委組織部、縣扶貧和移民辦、各鄉(鎮)黨委共同組織,分實績考核、滿意度測評、鄉(鎮)黨政班子成員評價三個方面組成。

(一)實績考核

1.指標設定。實績考核評價指標按8個指標組設定(詳見附件一)。指標在保持相對穩定的基礎上,結合縣委年度工作部署和要求作適當調整。

2.分值設定。實績考核基礎分為700分,佔總考核分的70%。

(二)滿意度測評

1.指標設定。滿意度測評按8個指標設定(詳見附件二)。指標在保持相對穩定的基礎上,結合縣委年度工作部署和要求作適當調整。

2.分值設定。滿意度測評基礎分為200分,佔總考核分的20%。

3.測評人員。考評組在各村(社群)召開測評大會,對第一書記工作情況進行滿意度測評。參加測評人員不少於20人,分別為全體村幹部、村民代表、村小組長和結對幫扶貧困戶。

4.計分辦法。滿意度分為滿意、比較滿意、不滿意、不了解四個評價等次。

滿分為200分,選擇「不了解」的不記分。群眾滿意度得分q的計算公式:q=(a×1+b×0.

7+c×0.4)÷(a+b+c)×200(其中a為「滿意」個數,b為「比較滿意」個數,c為「不滿意」個數)。

(三)鄉鎮黨政班子成員評價

1.指標設定。鄉(鎮)黨政班子成員評價按4個指標設定(見附件三)。指標在保持相對穩定的基礎上,結合縣委年度工作部署和要求作適當調整。

2.分值設定。鄉(鎮)黨政班子成員評價基礎分為100分,佔總考核分的10%。

3.計分辦法。鄉(鎮)黨政班子成員評價分為優秀、良好、一般、較差四個評價等次。

鄉(鎮)黨政班子成員評價得分p的計算公式為:p=(a×1+b×0.8+c×0.

6+d×0.4)÷(a+b+c+d)×100(其中,a為「優秀」個數,b為「良好」個數,c為「一般」個數,d為「較差」個數)。

四、結果運用

1. 第一書記在村(社群)工作的年度考核結果,即為本人公務員或事業單位工作人員的年度考核結果。按照優秀(900分及以上)、稱職(750-899分)、基本稱職(600-745分)、不稱職(600分以下)確定四個考核等次,其中,優秀等次名額一般佔選派第一書記總數的10%。

2.對第一書記評為「優秀」等次的,予以以下激勵:對後備幹部,每年明確並執行一定的提拔重用比例;對年輕幹部,每年按一定比例擇優列為後備幹部;對從領導崗位上調整下來、尚未退休的幹部,在其他評先評優中優先給予考慮;對事業編制幹部,在符合條件同等情況下,在職稱評聘時優先考慮。

3.年度考核為「不稱職」的,不得繼續擔任第一書記,是後備幹部的取消後備幹部資格,派出單位不得評為黨建、精準扶貧等相關工作先進單位。

附件1尋烏縣村(社群)黨組織第一書記實績考核評分細則

附件二尋烏縣村(社群)黨組織第一書記考核

滿意度測評表

測評物件年月日

附件三尋烏縣村(社群)黨組織第一書記考核

鄉鎮黨政班子成員評價表

評價物件年月日

第一書記考核方案

黃埠鎮村黨組織第一書記工作考核辦法 為客觀 公正評價我鎮村黨組織第一書記工作實績,全面了解目標任務完成情況,建立健全激勵約束機制,推動村黨組織第一書記工作紮實深入開展,根據 贛州市村黨組織第一書記管理辦法 試行 贛市組字 2015 51號 和 關於印發 上猶縣村 社群 黨組織第一書記工作考核辦法 的...

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