豐都縣人大常委會辦公室
2023年8月
豐都縣人大常委會歷來都高度重視新聞宣傳工作。今年，是縣十七屆人大屆首之年。半年來，豐都縣人大常委會始終秉持人大新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分這一宣傳理念，按照今年7月市人大「兩會」精神要求，堅持以黨的決策部署為指導，強化宣傳人民代表大會制度、社會主義民主法治建設，以全縣工作大局和人大工作為宣傳重點，積極構建人大新聞宣傳工作體系，健全工作隊伍，夯實工作平台，提公升工作質量，完善工作制度，為全縣人大工作的健康發展營造了良好的**氛圍。
我縣人大新聞宣傳工作連續六年榮獲市人大辦公廳表彰獎勵。
一、強化體系建設，構築宣傳堡壘
體系是否健全是工作能否良好開展的決定因素。我們在工作中進一步轉變思想觀念，將人大新聞宣傳工作作為人大工作的重要內容來抓，積極構建「1234」工作體系。「1」即建立乙個領導機構。
成立了人大新聞宣傳工作領導小組，由常委會主任掛帥，分管新聞宣傳工作的副主任負責，辦公室具體抓落實。領導小組定期召開會議研究解決新聞宣傳和資訊工作中遇到的新情況、新問題。常委會主要領導和分管新聞宣傳工作的領導，對市人大報刊每期必看，只要沒看到報刊上有豐都的稿件，必定親自過問；同時，他們會定期不定期的召集通訊員研究宣傳報道重點、難點和熱點，給通訊員加任務、壓擔子，激發通訊員寫稿熱情。
「2」即是落實兩項責任。常委會高標準制定目標任務，分解到機關各委辦，打破了單純依靠通訊人員寫稿件的模式，形成了「人人採寫新聞稿件、人人參與新聞宣傳、全員促新聞宣傳」的良好局面，建立起了齊抓共管人大新聞宣傳的工作格局。對鎮鄉人大，我們細化年度新聞宣傳目標任務，將新聞宣傳工作作為人大工作考核的重要內容，實行目標管理，實行通報表彰獎勵。
「3」即做到三個堅持。第一，堅持宣傳分析，根據黨和國家乙個時期的大政方針以及市人大和縣委的工作部署，及時分析宣傳工作的動態；第二，堅持宣傳提示，每季度由辦公室根據市人大和縣委的工作部署及縣人大常委會的工作安排作一次宣傳提示，印發各通訊員；第三，堅持用稿通報，每季度一次機關內部用稿情況通報，半年一次在自辦刊物《豐都人大》通報各鄉鎮及部門用稿情況。「4」即提供四項保障。
縣人大為機關通訊員配備了電腦、雷射印表機、數碼像機和傳真機等，為通訊員多出稿件提供裝置保障；為通訊員訂閱《中國人大》、市人大「一報一刊」、《人民代表報》等人大專業報刊雜誌，為通訊員開闊眼界、拓展知識面提供了保障；機關通訊員外出採訪享受差旅費補助，所需的郵票、筆墨、紙張等，全部由辦公室予以提供，為通訊員提供了物資保障；縣人大常委會還將新聞宣傳工作情況作為人大機關評優選先的重要依據之一，為通訊員積極投身人大新聞宣傳提供政治待遇保障。
二、強化隊伍建設，提公升能力水平
思想重視是源，能力建設是基。人大新聞宣傳工作不但要在思想上高度重視，還要在宣傳工作能力上加大建設力度。只有建設一支高素質的新聞宣傳工作隊伍，不斷提公升其採寫新聞宣傳工作的能力和水平，才能抓好人大新聞宣傳工作。
一是充實機關內部宣傳隊伍。將各委室文字功底較好的同志推薦為市人大公民報刊通訊員或特約記者，並作為縣人大宣傳工作骨幹通訊員。同時，倡導機關工作人員全員參與人大新聞宣傳工作，建立起一支能寫、會寫、善寫的人大宣傳隊伍。
二是健全鎮鄉人大宣傳隊伍。每個鎮鄉（街道）人大確定1-2名專、兼職通訊員，上報縣人大辦公室，組建成一支相對穩定的基層人大宣傳隊伍。三是狠抓素質和能力建設。
縣人大常委會高度重視對新聞宣傳隊伍的培訓，每年都要通過邀請市人大專家和領導講課、開辦培訓班培訓、召開會議以會代訓和下鄉宣講等形式開展培訓。今年4月13日，市人大常委會副秘書長屠銳來豐，對我縣《人大資訊》工作和新聞宣傳工作作了指導；6月8日，召開了全縣特約記者、特約通訊員座談會，認真分析了人大新聞宣傳工作重點、難點及熱點，為特約記者和通訊員撰寫稿件指明方向；6月，常委會開辦了一期鎮鄉人大幹部培訓班，縣人大辦負責新聞宣傳工作的同志對他們進行了人大新聞宣傳工作的講課，並分期深入鄉鎮以片區為單位對新聞通訊員進行了培訓。通過培訓，有效提公升了我縣人大新聞宣傳隊伍的整體素質和工作水平，為進一步做好人大新聞宣傳工作奠定了基礎。
三、強化載體建設，搭建宣傳平台
人大新聞宣傳載體的搭建，對人大新聞宣傳工作將起著至關重要的作用。一是積極搭建人大機關宣傳平台。全力辦好《豐都人大》，每月刊發1期，重點宣傳全縣各級人大代表、鎮鄉（街）人大、縣人大常委會機關各工作部門先進事蹟、工作情況、工作動態；根據不同時期的工作重點，我們將設定了「要聞、領導言論、工作動態、議案（建議）辦理、監督工作、法制建設、代表風采、工作交流、簡訊」等欄目。
改版《代表視角》，一方面約請縣人大代表撰寫理**章和調研文章，宣傳代表對民主政治建設、社會經濟發展的意見建議，展現代表的思想；另一方面，宣傳報道各級人大代表認真履職、為民建言的典型事蹟，展現代表的風采。認真編輯《豐都縣人大常委會公報》，借鑑市人大常委會公報，全面整理收錄縣人大常委會會議材料，送全縣各部門和鄉鎮惠存參閱。高標準建設豐都人大**，擴大人大宣傳工作影響力。
二是積極搭建對外交流的平台。充分發揮豐都電台、豐都電視台和《豐都報》等縣內**的作用，在縣人代會、人大常委會召開或有重大課題調研和重大活動時，主動與新聞單位密切配合協作，及時宣傳報道。積極協調縣新聞社和電視台，在《豐都報》和豐都電視台開闢人大工作專欄，增強了宣傳效果。
我們還與市內外近100個區、縣（市）人大建立了長期工作交流、資訊交換和資料互送關係，充分利用其宣傳平台，推介我縣人大工作。三是做好人大報刊徵訂發行工作。每年市人大新聞宣傳工作會議後，我們就把《中國人大》、《公民報》、《公民導刊》等人大專業報刊的徵訂工作納入重要工作計畫，通過早發動，早宣傳，早動員，每年均足額或超額完成市人大下達的指導性任務。
在抓刊物發行中，我縣人大常委會堅持做到為市、縣、鄉三兩級人大代表和人大幹部每人訂閱乙份人大報刊，「一府兩院」及縣級有關部門均有訂閱，確保人大報刊有較大的發行面，充分發揮人大報刊在宣傳人大制度和民主法制建設中的積極作用。同時，也為代表學習提公升履職能力提供便利。
四、強化質量建設，提公升宣傳水平
質量是新聞宣傳工作的生命。只有不斷提高新聞宣傳稿件的質量，宣傳工作水平才能得到提公升。一是把準政治方向。
人大新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要部分，縣人大始終堅持將黨的路線、方針、政策作為人大新聞宣傳的重要內容，及時傳達和報道黨的重大活動，宣講黨的惠民政策，密切黨群幹群關係。今年7月，縣人大組建宣講團深入各鎮鄉（街道），向廣大代表和基層群眾傳達宣講了市第四次黨代會精神，以宣講學習促地方發展。二是樹立精品意識。
堅持「精心、精準、精細、精益求精」的工作理念，提高人大新聞宣傳稿件質量。我們始終牢固樹立「精品意識」，嚴把稿件質量關，不斷提高人大新聞稿件質量。始終做到在稿件的內容、文字表述、反映角度等各個方面嚴格把關，精編細選，字斟句酌，做到在新聞稿件內容上突出乙個「實」字，在稿件的篇幅上突出乙個「精」字，大大提高稿件質量。
三是突出宣傳重點。我們在宣傳工作中著力突出「四個重點」，切實增強宣傳實效。第一，突出對黨委決策的宣傳。
及時向群眾宣講人民代表大會制度，傳達黨委的會議和檔案精神。第二，突出對人大「三會」的宣傳。通過組建宣傳領導班子、制定宣傳工作方案、邀請市縣新聞**記者報道、開闢網路專欄宣傳、請人大系統通訊員宣傳等方式，切實加強對人代會、常委會和主任會的宣傳。
第三，突出對人大代表活動和代表作用發揮的宣傳。重點報道人大代表先進人物、典型事例、重大代表活動的宣傳，展現人大代表風采，密切代表和群眾的關係。第四，突出對重大活動的宣傳。
突出人大關注民生、維護和諧穩定典型事例的宣傳，安排記者和通訊員全程跟蹤報道，不僅僅報道活動進展情況，更著重於宣傳調研檢查中提出的具體建議和措施，擴大了人大工作的影響力。四是調研挖掘素材。素材的選取決定了宣傳效果的大小，對一些有價值的新聞線索和素材，我們及時派人跟進挖掘，提高新聞宣傳的質量和效果。
第一，選擇重點深入採訪。由縣人大機關通訊員和鎮鄉通訊員一路，對縣人大確定的新聞重點、熱點和廣大人民群眾關注的問題進行深入調研，並整理上報。第二，加大議題追蹤力度。
對「一府兩院」辦理代表議案建議、常委會議形成的審議意見和代表信訪事項，我們落實專人追蹤報道，既起到了**監督的作用，又宣傳了工作開展情況，推進了工作的落實。
五、強化機制建設，激發工作激情
一是實施目標考核制度。在機關內部，我們將市人大公民報刊及縣委刊物用稿量與各委室工作掛鉤，與工作經費掛鉤，實行目標管理。對鎮鄉人大，我們把新聞宣傳工作列為目標管理的重要內容之一，年終進行考核，還在每年召開的新聞宣工作會上對先進單位和個人進行表彰。
二是完善獎懲制度。一方面，對先進者實施重獎。對通訊員向縣人大刊物報送的資訊被採用者，按以下標準給付稿酬：
以下的20元，500-的30元，1000-的50元，以上的75元，理論調研文章100元；同時，在給付稿酬的同時，另附一倍稿酬獎勵。被縣委刊物採用的，按每篇80元給付稿酬；縣內新聞**採用的稿件，另附一倍稿酬獎勵。在市級主流**、市人大報刊和國家級黨報黨刊、人大報刊採用稿件者，按其稿酬的5倍給予獎勵；在市級、國家級其他刊物採用稿件的，按其稿酬3被給予獎勵。
另一方面，對機關內部未完成市人大《人大資訊》用稿的，按每差報送一篇50元、每差採用一篇300元扣減該委辦工作經費。三是完善推介制度。我們對通訊員上報的有重要價值的資訊稿件，經過調查核實後，組織骨幹通訊員深入採訪，整理後投寄有關**，並署上提供資訊的通訊員的姓名，稿酬歸提供資訊的通訊員所有，成績記入提供資訊的通訊員。
四是完善優先制度。我縣人大常委會對機關通訊員實行外出採訪優先保證車輛；優先訂閱資料；對職工晉級、評先和公務員考核評定「優秀」等次，同等條件下宣傳工作成績突出的通訊員優先考慮等「三優先」制度。五是完善交流制度。
縣人大常委會每年組織優秀通訊員赴其他先進區縣進行考察學習，交流工作經驗，**新聞宣傳工作方法，不斷提公升通訊員的素質和水平。
五大建設簡介
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