XX縣山洪災害調查報告

2021-03-04 09:35:22 字數 3539 閱讀 3513

雲南省******

***防汛抗旱指揮部辦公室

2023年12月

專案**:

專案編號:

專案名稱:

起止時間:

承擔單位:

專案負責人:

主要完**:

報告編寫人:

報告審查人:

報告審定人:

報告審批人:

報告編號:

***地處滇中高原東南部,金沙江水系與元江水系分水嶺地帶,地表崎嶇,山嶺縱橫,山地、丘陵、山間盆地(壩子)交錯,山區面積佔全縣總面積的91.9%,壩子佔8.1%。

***屬中**帶低緯高原山地季風四季分明的氣候區,氣候總特點是型別多樣化,時空變異大,冬幹夏溼,春季多風,秋多雨、春夏多旱,雨熱同季,冬溫高,無嚴寒,夏溫偏低,無酷暑,光熱資源豐富。多年平均氣溫16.2℃,最高年為16.

9℃,最低年為15.4℃,變幅為1.5℃。

多年平均降水量為914.5mm,年平均降水日數為128.5天。

由於縣境內主要河流大都發源於縣內,河源短,降雨後容易暴漲暴落,形成山洪災害。同時由於地處分水嶺地帶,山高箐深,大部分岩層為新生代紫色頁岩,易風化,降雨後山洪較大,洪災較為突出。據史料記載,從2023年至2023年,共發生洪災17次,平均每2.

2年一次,山洪災害防治是***防洪減災的重要任務。

根據《******山洪災害防治非工程措施建設實施方案報告》及《雲南省2023年度山洪災害防治專案實施方案》(下稱《實施方案》)提供的初步情況,***防治區總人口為 18.25萬,其中,受山洪威脅的人口為1.34萬,縣城及14個鄉鎮受山洪災害威脅,受山洪威脅的行政村達79 個。

***於2023年開始實施山洪災害防治縣級非工程措施專案,建設了一批自動監測站點、預警裝置、監測預警平台等山洪災害防治設施,為山洪災害防治打下了基礎。但是開展山洪災害調查仍然是非常重要和迫切的任務。一是在前期開展的縣級非工程措施專案建設中,受投資和技術方法等的限制,山洪災害普查等前期基礎工作深度有待加強。

由於沒有調查分析小流域基本情況,主要憑藉經驗確定預警指標和可能受山洪威脅的行政村及其大致位置, 劃定的危險區沒有與小流域暴雨洪水分析成果建立對應關係,存在著範圍偏差、預警時機和級別難以適時確定的實際困難,導致預警範圍不夠準確、人員轉移安置難度大等問題;二是監測站點和預警裝置仍需進一步完善、監測站點通訊保障需要進一步加強, 縣級平台基礎資訊仍需充實和進一步補充完善。

隨著***山丘區社會經濟快速發展,對山洪災害防治工作提出了新要求,極端氣候條件下,山丘區沿河城集鎮、人口密集居民點極易受到山洪衝擊, 還需要一定程度上的工程措施進行保護。因此,***開展全面深入的山洪災害調查是防災減災工作中非常重要和迫切的任務。開展***山洪災害調查也是《實施方案》中規定的重要任務之一,通過此次工作,進一步對***防治區總體情況進行普查,並在重點防治區內選擇典型和重要沿河村落及城集鎮開展詳細調查,基本查清***山洪災害區域內人口分布、災害程度、主要誘因,現有山洪災害防治設施的數量、分布、執行狀況,以及需防洪治理重點山洪溝的基本情況。

這些成果將為祿豐城縣進一步開展山洪災害監測預警和防禦、工程治理等山洪災害防治工作提供基礎資訊和支撐。

通過開展山洪災害調查工作,全面、準確地查清郴***山洪災害防治區內的人口分布情況,摸清***山洪災害的區域分布情況,掌握山洪災害防治區內的水文氣象、地形地貌、社會經濟、歷史山洪災害、涉水工程、山洪溝基本情況以及***山洪災害防治現狀等基礎資訊, 並建立山洪災害調查成果資料庫,為***山洪災害分析評價、非工程措施補充完善、重點山洪溝治理提供基礎資料和支撐。

根據《山洪災害調查技術要求》以及***山洪災害調查工作任務(具體見表 1-1 有「***山洪災害調查工作量任務表」)。本專案任務如下:

1、普查***山洪災害防治區的基本情況。即通過內業整理和現場調查,獲取***各鄉(鎮、街道辦事處)、行政村(居民委員會)、自然村(村民小組)和山洪災害防治區內的企事業單位(包括受山洪災害威脅的工礦企業、學校、醫院、 景區等)的基本情況和位置分布,包括居民區範圍、人口、戶數、住房數等,初步確定山洪災害危害程度。

2、以水文分割槽或***為單元,收集整理***山洪災害防治區水文氣象資料和小流域暴雨洪水分析方法。

3、小流域及其基礎資料現場核查。基於統一劃分的小流域基礎資料和工作底圖開展,***核查面積為2219km2,具體工作為根據地形地貌、社會經濟和涉水工程現勢性變化情況,以及分析評價工作需要,使用現場採集終端,核查小流域出口節點位置、土地利用和土壤植被,對有變化的區域進行修改。

4、涉水工程調查。充分運用第一次全國水利普查的有關成果,重點調查***山洪災害防治區內影響居民區防洪安全的塘(堰)壩、路涵、橋梁等涉水建築物基本情況。

5、調查和統計***歷史山洪災害情況。內容包括山洪災害發生次數,發生時間、地點和範圍,災害損失情況;時間為建國至今,不能遺漏發生人員**的山洪災害事件。

6、詳查受山洪災害威脅的典型沿河村落。具體包括56個自然村。通過現場查勘、詢問、洪痕調查和專業分析等方法,調查歷史最高洪水位或最高可能淹沒水位,調查成災水位,綜合確定可能受山洪威脅的居民區範圍(危險區) ,調查危險區內居民基本情況、企事業單位資訊,在工作底圖上標繪出危險區範圍及轉移路線和臨時安置點。

7、典型歷史山洪事件調查。對具有區域代表性的歷史山洪,參照水文調查規範開展調查,調查洪水痕跡,並收集歷史洪水對應的降雨資料。

8、需要防洪治理山洪溝基本情況調查。調查內容包括山洪溝名稱、所在行政區、現狀防洪能力、已有防護工程情況;山洪溝附近受山洪威脅的鄉(鎮)、村莊數量;人口、耕地、重要公共基礎設施情況;主要山洪災害損失情況、需採取的治理措施等。

9、***山洪災害防治非工程措施建設已有成果調查與統計。內容包括自動監測站、無線預警廣播(報警)站、簡易雨量站和簡易水位站等主要型別的數量、位置、執行維護狀況。

10、重要城(集)鎮、沿河村落河道地形與斷面測量。此工作具體包括 56個自然村;控制斷面測量成果要反映河道斷面形態和特徵,標註成災水位、歷史最高洪水位等重要資訊。

11、居民戶詳查。即在防治區山洪災害普查基礎上,對***重點防治區56個自然村內受威脅的居民區人口、住房位置、高程和數量等進行現場詳查,以獲取居民沿高程分布情況。

此外,調查工作的還包括配備5套硬體裝置、定製5套軟體供現場資料採集,購置cors測量儀器1套,為***山洪災害調查工作提供支撐。

表1—1 ***山洪災害調查工作量任務表

在***山洪災害調查工作中,遵循了全面普查與重點詳查相結合、調查成果準確性與合理性相結合、 工作成果完整性與現範性相結合、 充分運用已有成果等原則。

1、全面普查與重點詳查相結合。為反映***山洪災害整體情況,並通過典型村落與城集鎮的分析評價,獲取***的山洪災害的小流域暴雨洪水特性、現狀防洪能力、危險區等級分布以及山洪災害預警指標等重要資訊, 應當注意全面普查和重點詳查相結合,突出重點,反映***全縣總體情況。

2、調查成果準確性與合理性相結合。山洪災害調查環節多,涉及的行業和學科複雜,調查內容之間關聯多,為了反映實際情況,***調查工作中注意了調查成果的準確性;但是,由於調查成果主要由採集終端進行管理(如歷史洪災中過程降雨只能填數值,不過,過程降雨往往不知道實際值的)以及如需防洪治理山洪溝調查內容的客觀要求等原因, 故在最後整理***山洪災害調查成果時,還注意了成果的合理性。

3、工作成果完整性與規範性相結合。在***的調查成果完整性中,注意了將所在規定的附表填寫完整,調查成果填寫完整,並配上《山洪災害調查技術要求》規定的**,保證不漏項,確保成果的完整性;同時,還注意各表中字段資訊的填寫符合規範。

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