為加強施工生產安全事故的防範,及時做好安全事故發生後的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,結合本企業施工生產的實際,特制定本企業施工生產安全事故應急救援預案。
一、 應急預案的任務和目標
為更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計畫有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員**和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的「應急精神」。
二、 應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為
一、二級編制,公司總部設定應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程專案經理部或處(站)設定應急計畫實施的二級應急反應組織機構。具體組織框架如圖1、圖2。
圖1:公司總部一級應急反應組織機構框架圖
圖2:工程專案經理部或處(站)二級反應組織機構框架圖
三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1. 應急預案總指揮的職能及職責
⑴ 分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險型別、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動型別;
⑵ 指揮、協調應急反應行動;
⑶ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
⑷直接監察應急操作人員行動;
⑸ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑹ 協調後勤方面以支援應急反應組織;
⑺ 應急反應組織的啟動;
⑻ 應急評估、確定公升高或降低應急警報級別;
⑼ 通報外部機構,決定請求外部援助;
⑽ 決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2. 應急預案副總指揮的職能及職責
⑴ 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
⑵ 向應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議;
⑶ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
⑷ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源、裝置以支援現場的應急操作;
⑸ 組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑹ 定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑺ 根據各施工場區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網路和制定應急救援協議。
3. 現場搶救組的職能及職責
⑴ 搶救現場傷員;
⑵ 搶救現場物資;
⑶ 組建現場消防隊;
⑷ 保證現場救援通道的暢通。
4. 危險源風險評估組的職能和職責
⑴ 對各施工現場特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
⑵ 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
⑶ 完善危險源的風險評估資料資訊,為應急反應的評估提供科學的、合理的、準確的依據;
⑷ 落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑸ 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑹ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計畫。
5. 技術處理組的職能和職責
⑴ 根據各專案經理部的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
⑵ 應急預案啟動後,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支援,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6. 善後工作組的職能和職責
⑴ 做好**人員及家屬的穩定工作,確保事故發生後**人員及家屬思想能夠穩定,大災之後不發生大亂;
⑵ 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
⑶ 與保險部門一起做好**人員及財產損失的理賠工作;
⑷ 慰問有關傷員及家屬。
7. 事故調查組的職能及職責
⑴ 保護事故現場;
⑵ 對現場的有關實物資料進行取樣封存;
⑶ 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
⑷ 按「四不放過」的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8. 後勤**組的職能及職責
⑴ 協調制訂施工專案應急反應物資資源的儲備計畫,按已制訂的專案施工生產場的應急反應物資儲備計畫、檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立並歸檔;
⑵ 定期檢查、督促、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
⑶ 定期收集和整理各專案部施工場區的應急反應物資資源資訊、建立檔案並歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資資源資料儲備;
⑷ 應急預案啟動後,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,並及時對事故現場進行增援,同時提供後勤服務。
(二)二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1. 事故現場副指揮的職能及職責
⑴ 所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
⑵ 現場事故評估;
⑶ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
⑷ 控制緊急情況;
⑸ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯絡;
2. 現場傷員營救組的職能與職責
⑴ 引導現場作業人員從安全通道疏散;
⑵ 對受傷人員進行營救至安全地帶。
3. 物資搶救組的職能和職責
⑴ 搶救可以轉移的場區物資;
⑵ 轉移可能引起危險源到安全地帶
4. 消防滅火組的職能和職責
⑴ 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
⑵ 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5. 保衛疏導組的職能和職責
⑴ 對場區外進行有效的隔離工作現場應急救援通道暢通的工作;
⑵ 疏散場區內外人員撤出危險地帶。
6. 後勤**組的職能及職責
⑴ 迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
⑵ 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
⑶ 及時提供後續的搶險物資;
⑷ 迅速組織後勤必須供給的物品,並及時輸送後勤物品到搶險人員手中。
(三)應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構總指揮、應急副總指揮的領導下各職能部門、各處(站)、專案部的人員分別兼職構成。
1. 應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2. 應急副總指揮由公司的分管副總經理擔任;
3. 現場搶救組長由公司的各工程專案經理擔任,專案部組**員為成員;
4. 危險源風險評估組組長由公司的管理者代表擔任,公司內審組成員為成員;
5. 技術處理組組長由公司的工程部和質安部主任擔任,部門人員為成員;
6. 善後工作組組長由公司工會、綜合辦、人勞部負責人擔任,部門人員為成員;
7. 後勤**組組長由公司的財務部主任、材設部主任和裝置租賃站經理擔任,部門人員為成員;
8. 事故調查組組長由公司分管安全的負責人擔任,有關職能部門負責人為成員;
9. 事故調查先現場副指揮由專案部的專案經理或處(站)負責人擔任;
10.現場傷員營救由施工隊長擔任組長,各作業班組分別抽調人員組成;
11.物資搶救組由施工員、 材料員各作業班組抽調人員組成;
12.消防滅火組由施工現場或處(站)電工組成,各作業班組抽調人員組成;
13.後勤**組、施工現場或處(站)的後勤人員、各作業班組抽調人員組成。
附表1:應急救援人員名單。
四、 應急救援的培訓與演練
(一)培訓
應急預案和應急計畫確立後,按計畫組織公司、專案部及處(站)的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1. 一級應急組織每年進行一次培訓;
2. 二級應急組織每一專案開工前或半年進行一次培訓;
3. 新加入的人員及時培訓;
4. 主要培訓以下內容:
⑴ 滅火器的使用以及步驟的訓練;
⑵ 施工安全防護、作業區內安全警示設定、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
⑶ 對危險源的突顯特性辯識;
⑷ 事故報警;
⑸ 緊急情況下人員的安全疏散;
⑹ 現場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計畫確立後,經過有效的培訓,公司人員每年演練一次。專案部在專案開工後演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日後的工作中加以提高。
五、 事故報告指定機構人員、聯絡**
公司的質安部是事故報告的指定機構,聯絡人:侯猛,**:158********。
安全組接到報告後及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種裝置發生事故的,還應當同時向特種裝置安全監督管理部門報告。
六、 救援器材、裝置、車輛等落實
公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、裝置、並對應急救援器材、裝置進行經常性維護、保養、不得挪作他用。啟動應急救援預案後,公司的機械裝置、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
附表2:公司救援器材、裝置清單
七、 應急救援預案的啟動、終止和終止後工作恢復
當事故的評估**達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急預案令。
對事故現場經過應急救援預案實施後,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止後,應採取有效措施防止事故擴大,保護事故現場物證,經有關部門認可後可恢復施工生產。
對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今後的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。
附表:應急救援人員名單及聯絡**
救援組織人員名單
外部救援聯絡**:
公安:110火警:119
交警:122醫療救援:120
突發事件應急預案
迅速報警 110 迅速報告政教處。對歹徒進行勸阻或 保護在場師生安全。迅速報告校長或校長辦公室。為防不法分子逃跑,在制止 其前應關閉校門。立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。4 記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節,收集不法分子施暴凶器,保護好案發現場。政教處負責 5 組織校內力量,配合上級有關部門...
突發事件應急預案
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