全縣農村黨員幹部現代遠端教育驗收工作方案

2021-03-04 09:32:18 字數 3006 閱讀 9713

全縣農村黨員幹部現代遠端教育

基礎設施建設專案驗收工作方案

為做好農村黨員幹部現代遠端教育基礎設施建設專案驗收工作,根據**組織部《關於開展農村黨員幹部現代遠端教育基礎設施建設專案驗收工作的通知》(組通字[2011]51號)、《全省農村黨員幹部現代遠端教育基礎設施建設專案驗收工作方案》有關規定,結合我縣實際,特制定全縣遠端教育基礎設施專案驗收工作方案。

一、總體要求

遠端教育基礎設施建設專案是國家發展改革委批覆的國家電子政務工程專案,包括**財政投資建設的專案和地方自籌資金建設的專案。遠端教育基礎設施建設專案驗收工作要按照《國家電子政務工程建設專案管理暫行辦法》(國家發展改革委 2007 年第 55 號令)、《國家發展改革委關於進一步加強國家電子政務工程建設專案管理工作的通知》(發改高技[2008]2544號)等有關檔案要求開展,對建設專案的工程、技術、財務、檔案等方面進行全面檢查,檢查網路傳輸是否通暢、平台功能是否完善、資金使用是否規範、檔案資料是否齊全,準確掌握建設情況,及時整改存在的問題,進一步推進遠端教育工作「以人為本」、「以通為先」要求的落實。開展專案驗收工作重點把握以下原則:

1、嚴格標準、規範程式。按照有關檔案要求,結合遠端教育工作實際,對驗收工作從嚴要求,明確標準,規範操作,確保驗收內容不疏漏、驗收標準不降低、驗收程式不走樣。

2、統分結合、分級負責。專案驗收工作在**、省委組織部和市委組織部的指導下,由縣委組織部牽頭按照分工負責的方式進行。對建設目標、建設規模、經費投入等相關內容,統籌考慮,統一驗收。

3、查漏補缺、及時整改。對照有關檔案精神進行一次全面檢查,不符合要求的及時整改完善,沒有完成的驗收工作專案要及時補上。

4、認真實施、確保進度。成立由財務、檔案、審計等相關專業人員組成的專案驗收專項工作組,指導驗收工作。制定具體的實施方案,明確任務,落實責任,把握節點,倒排時間,確保整個驗收工作於2023年 2月底以前完成。

二、驗收專案和任務

本次遠端教育基礎設施建設專案驗收為市、縣兩級遠端教育輔助平台和遠教終端站點。

驗收工作需要對專案的建設目標、建設規模、建設內容、建設質量及建設資金**、使用、結餘等情況進行全面審查;對建設專案形成的固定資產、遞廷資產等情況進行全面審核;對建設專案能否交付使用作出評價;對建設專案執行國家法律、法規情況進行檢查;完成資訊保安風險評估工作,檔案整理歸檔工作,專案財務審計工作。

建設專案驗收工作完成後,向縣委組織部提交建設總結報告、財務報告和審計報告等3個報告。

三、驗收依據和標準

驗收工作主要依據**有關檔案和省委決定,以及我市遠端教育基礎設施建設有關檔案、建設方案和專案書等。遠端教育基礎設施建設專案要全面達到設計標準和要求。

1、播出平台能夠安全、快速、通暢地傳送教學節目;能夠按照統一的欄目設定要求,實時接轉上級平台播出的內容,並播發本地教學節目;能夠對終端站點學用資訊和資料進行收集、統計、分析等。

2、終端站點設施裝置完善,具備組織集中學習和開展個性化學目條件;能移流暢點播節目和檢視資訊,能夠接收、**、儲存、回放各級播出平台傳送的節目。

四、組織實施和任務安排

本次遠端教育基礎設施建設專案驗收工作,既是工程建設管理的基本要求,也是對前期基礎設施建設情況的一次全面檢查。各級黨委組織部和承擔具體驗收工作任務的單位要認真負責,周密組織,按期完成;各級發展改革部門、財政部門要積極支援,參與指導;各地基層黨組織要積極配合作好專案驗收有關工作,提出具體建議,認真落實相關驗收整改任務。

建設專案驗收工作分為初步驗收和竣工驗收兩個階段,初步驗收工作由縣委組織部組織實施,竣工驗收工作由專案審批部門組織實施。驗收採用隨機抽樣的方式,按照站點建設總數3%的比例進行檢查,檢查內容主要為建設組織管理、工程質量、執行保障條件等。

(一)資料檔案組:參照《國家電子政務工程建設專案檔案管理暫行辦法》(檔發[2008]3號)有關要求,在檔案管理部門的指導下開展,完成**組織部要求的歸檔檔案的整理、裝訂和相關說明工作。

1、歸檔範圍和期限。根據《國家電子政務工程建設專案檔案歸檔範圍和保管期限表》,結合遠端教育工作實際,確定檔案資料的整理歸檔範圍和期限。考慮到遠端教育基礎設施建設工作持續時間長,對不能完整進行歸檔的資料應說明情況。

2、歸檔整理依據。紙質檔案材料按照《國家重大建設專案檔案歸檔要求與檔案整理規範》(da/t28-2002)進行整理歸檔,電子檔案按照《電子檔案歸檔與管理規範》(gb/t 18894-2002)進行整理歸檔。

3、檔案目錄和說明。根據檔案分類編號規則以及專案實際情況,設計、制定統一的專案檔案分類編號體系,並對全部專案檔案進行分類和編號、清點和編目,編制專案檔案案卷目錄及檔案整理情況說明。

(二)財務審計組:按照國家、地方審計有關規定,對工程相關內容進行審計,重點檢查建設程式、招標投標、裝置採購、財務管理等方面,形成《農村黨員幹部現代遠端教育基礎設施專案財務報告》和《農村黨員幹部現代遠端教育基礎設施專案審計報告》。

1、審計單位。審計單位的選擇,要與基礎設施建設專案審批部門、審計部門溝通後確定。

2、審計方法。要與專案審批部門、審計部門、審計單位溝通,結合基礎設施建設的實際情況,確定具體的審計內容和程式。

3、審計資料。審計工作開展前,要按照審計單位的要求,做好相關資料的準備,主要包括專案建設的方案、專案審批部門的批准檔案、招投標檔案、合同及補充協議、發票、工程監理報告、竣工驗收報告、財務報表、會計憑證等。

(三)綜合組:按照中組部規定的模板和格式,形成建設總結報告。內容要求如下:

建設總結報告。主要包括專案建設基本情況、專案建設主要做法、專案建設存在的主要問題、遠端教育工作取得的成效和下一步工作建議等內容。總結報告後需附《農村黨員幹部現代遠端教育終端站點統計表》,並以電子版的形式上報《農村黨員幹部現代遠端教育終端站點清單》。

五、組織領導

根據**、省市委組織部的要求,雙峰縣成立專案驗收專項工作領導小組,由羅躍勃同志擔任組長,縣發改局朱雲龍、財政局蔣孝君、審計局王介華、檔案局劉應蘭、組織部遠教中心葛新良同志任副組長,領導小組下設辦公室,由葛新良兼任辦公室主任。辦公室下設2個小組,人員安排如下:

1、財務審計組:

負責人:劉秋華。責任單位:縣財政局、縣審計局。

2、綜合及檔案組

負責人:王敏。責任單位:縣檔案局。

另抽調一名同志到遠教中心協助做好此項工作。

六、工作計畫安排

雙峰縣委組織部

2023年2月日

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