關於開展社群服務提公升年工作的意見定稿

2021-03-04 09:29:52 字數 2246 閱讀 3558

鼓民發[2011]12號

社群服務是文明和諧社群建設的龍頭,是文明和諧社群建設的出發點和落腳點。隨著我區經濟社會的發展,社群居民對社群服務的需求越來越多,要求越來越高,做好社群服務對提高社群居民生活質量、化解社群矛盾、促進社群文明和諧具有重要意義。為進一步推進以改善民生為重點的社群服務,全面提公升社群服務水平,推動文明和諧社群建設,構建和諧幸福鼓樓,現就進一步加強社群服務工作提出如下意見:

一、工作思路

按照主題引領,共同治理,普惠服務,專業推進的理念,堅持以人為本,以居民服務需求為導向,以提公升社群服務內涵和品質為主線,努力實現「五提公升」,即:(1)提公升社群服務硬體建設,逐步做到服務設施精品化。(2)提公升社群服務專案建設,逐步做到服務專案品牌化。

(3)提公升社群服務組織建設,做到服務網路化。(4)提公升社群服務資訊化建設,做到服務資訊便捷化。(5)提公升社工服務能力建設,逐步做到服務能力培養系列化。

通過社群服務「五提公升」,不斷提公升社群服務內涵和品質,不斷增強社群居民對文明和諧社群建設的滿意度和幸福感,為構建和諧幸福鼓樓奠定堅實基礎。

二、主要任務

(一)提公升社群服務硬體建設

繼續推進社群辦公服務用房達標,運用購買、新建、改擴建、租賃、置換、共享等方式,使所有社群每百戶擁有30平方公尺辦公服務用房。提高社群辦公服務用房使用率,儘量減少辦公用房,擴大居民服務用房,將閒置分散的房屋全部作為居民活動用房,努力使居民服務用房應達到社群辦公服務用房總面積的70%以上。

(二)提公升社群服務專案建設

根據居民的服務需求和社群資源的情況,確定社群服務專案,並在辦公服務用房功能布局上有所體現,形成科學的社群服務品牌定位。以為老、為小、為殘等服務為重點,每個街道努力打造2個以上的社群服務品牌。將社群社會組織作為社群品牌專案建設承接載體,加大扶持力度,形成良好的運作機制,取得深受社群居民歡迎的品牌效應。

(三)提公升社群服務組織建設

健全社群居民委員會下屬的委員會。社群居民委員會應建立人民調解、治安保衛、環保衛生、計畫生育、宣教文體、老齡工作、殘疾人工作、婦女兒童8個委員會,努力提高下屬委員會有效承載社群服務的能力。選齊配強居民小組長、樓道長。

按照30—50戶的規模設立居民小組,推選居民小組長一名。按照自然樓道單元,推選樓道長一名,使社群服務組織覆蓋到社群的每乙個樓道,每乙個樓棟,每乙個小區。大力扶持發展社群社會組織。

積極培育、引進社群服務性、公益性、互助性社會組織,每個社群新增專業服務類社群社會組織達到1支以上。通過購買服務、設立專案資金、提供辦公房等途徑,積極引導各種社群社會組織參與服務,使之成為推動社群服務的重要力量。

(四)提公升社群服務資訊化建設

充分發揮南京鼓樓社群網在社群服務中的作用。及時發布社群服務資訊,開展豐富多彩的網上社群服務活動,有效發揮社群**在組織社群志願服務和社群扶貧濟困服務中的作用。每個社群應安排專人負責資訊工作,保持社群資訊員隊伍穩定,資訊員變動必須報區民政局備案。

加強社群**考核。每季度對社群**統計打分,作為星級文明和諧社群評價重要依據,並與下撥社群工作經費和資訊化建設經費掛鉤。

(五)提公升社工服務能力建設

建立全區統一的專職社群工作者績效考核制度。通過建立社工分片包戶、走訪居民制度,實行以塊為主的專職社群工作者工作績效考核,提高專職社群工作者工作效能。加強專職社群工作者培訓。

按照分級培訓要求,區民政局重點抓好社群負責人的培訓,街道重點抓好社工的培訓。鼓勵專職社群工作者參加全國社會工作職業水平考試,努力提高專職社群工作者業務知識水平和社群工作技能。建立社群專職社群工作者人才庫,加強社群組織負責人後備人才培養、儲備。

發揮社群志願者作用。以社群志願者服務站為陣地,積極開展社群救助、為老、為少、助殘、優撫、科普、精神文明等服務,形成一批社群志願服務的基地、專案和品牌。

三、保障措施

1、加強聯建聯動。充分挖掘、合理配置社群內可以利用的機關街道行政資源、社群單位資源、社會資源、社群居民資源和社群居委會自身資源做到聯建聯動,上下互動,有機結合,共建共贏。

2、落實資金保障。加大社群服務工作的資金投入,增加公益性、社會性、服務性支出,規範社群建設資金的管理,提高資金使用效率,實現公共財政向社群傾斜。各街道要保證市、區和諧社群建設工作經費70%以上使用到社群,各社群要積極爭取社會資金的支援。

3、及時指導總結。各街道要加強社群服務工作的發展規律的研究,及時對社群服務工作進行有效力的指導,促進社群服務工作有序健康發展。各社群要及時對社群服務「五提公升」開展情況進行總結,研究解決社群服務工作中出現的新情況、新問題,積極開拓創新。

區民政局將適時召開社群服務推進會,開展「十佳社群服務專案」和「十佳社群服務社群社會組織」評選,通過以獎代撥的方式對社群服務工作開展好的街道和社群進行獎勵。

鼓樓區民政局

二〇一一年三月二十四日

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