中共中建新疆建工（集團）****
紀律檢查委員會檔案
中建新黨紀字〔2013〕6號發文字號
蔡曉萍，女，漢族，2023年6月出生，河南省人，本科文化程度，2023年12月參加工作，2023年6月入黨，歷任二建勞資科科長、勞務站副站長、經營管理部副部長、勞務管理公司經理，現任二建企業策劃與管理部部長。
主要錯誤事實
1、違規使用董元金勞務隊承包勞務
董元金勞務隊2023年5月5日被集團禁入，按照規定自禁入之日起，三年內（2023年5月前）不得進入集團市場。蔡曉萍2023年3月至2023年2月任二建勞務管理公司經理，繼續讓董元金的勞務隊在二建從事勞務作業，違反了集團《勞務管理暫行辦法》的有關規定。
2、沒有及時與董元金簽訂勞務合同給企業造成重大經濟損失
2023年4月、6月，董元金勞務隊先後中標哈密太陽城專案和五家渠君豪專案勞務施工，二建沒有按制度規定與其簽訂勞務合同的情況下，就允許其進入現場施工，致使董元金在施工過程中一再提出漲價要求，而二建又無合同制約。這中間在簽訂勞務合同環節的主辦人是蔡曉萍，蔡曉萍在明知董元金沒有與二建簽訂勞務合同和辦理相關手續的情況下，就口頭通知君豪專案經理董元金的勞務隊中標，並同意安排組織施工事宜。在得知董元金勞務隊已進場太陽城專案施工的情況下，也未採取任何措施予以清場。
2023年4月12日、30日，二建先後召開了君豪專案、太陽城專案董元金勞務**商討會，由於二建沒有及時與董元金簽訂勞務合同，把中標價固定下來，所以在商議中始終處於被動，最後接受了董元金提出的大部分漲價要求，其中：君豪專案決定地下室按董元金投標**結算、1-2層按董元金提出的漲價（現**）結算，分別是模板支拆投標**101元/㎡，現**143元/㎡; 砼澆注投標**40元/ m3，現**58元/m3; 鋼筋製作綁紮投標**900元/t,現**1100元/t、3層至封頂按投標**加漲價部分的75%結算，分別是模板支拆132.50元/㎡，砼澆注53.
50元/ m3，鋼筋製作綁紮1050元/t。2023年4月13日，董元金與二建簽訂了三層至封頂的勞務合同，並補簽了基礎至二層的勞務合同。太陽城專案決定以董元金提出的327元/㎡定案。
會後，二建與董元金補簽了太陽城專案的勞務合同（合同時間2023年7月25日）。
經測算，按以上兩個專案遲延簽訂的勞務合同確定的勞務**結算，截止2023年12月31日已完工作量，君豪專案增加工程成本452.64萬元，太陽城專案增加工程成本27.33萬元。
以上兩項工程的勞務結算，共計增加企業成本479.97萬元。
蔡曉萍身為黨員領導人員，在擔任二建勞務管理公司經理期間，本應認真履行職責，在勞務隊伍的選擇、簽訂勞務合同、勞務隊進場方面嚴格審查、認真把關，但卻放鬆責任、疏忽管理，致使二建使用了禁入的隊伍，違規進場施工，為後續問題的發生埋下了隱患；同時勞務合同遲延簽訂，使主動權始終掌握在董元金手中，為董元金要挾二建提出漲價要求找到了藉口，最終給企業造成了479.97萬元的重大經濟損失和惡劣的社會影響，是此問題直接責任者，對造成的損失和後果起決定性作用。根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條的規定，其行為已構成失職、瀆職錯誤。
為嚴肅黨紀，教育本人和黨員領導人員從此事件中汲取深刻教訓，引以為戒，根據《中國共產黨紀律處分條例》的規定，經集團紀委會2023年2月6日討論，並經集團黨委會2023年5月20日研究決定，給予其開除黨籍處分。
本決定自2023年5月20日起生效。根據《中國共產黨黨員權利保障條例》，如本人對本決定不服，可向集團黨委、紀委或總公司黨組、紀檢組提出申訴。
中共中建新疆建工（集團）****紀律檢查委員會2023年5月20日
主題詞：黨紀處分開除黨籍蔡曉萍決定
抄送：中建總公司紀檢組監察局、集團領導、總部各部門、各子（分）公司、存檔
紀檢監察部2023年6月8日
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