重慶經貿職業學院
群眾路線教育實踐活動教職工座談會
發言提綱
座談會發言時要通過具體事例，指出領導班子和黨員領導幹部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題，對領導班子建設特別是廉政建設以及對搞好教育實踐活動提出意見建議。談話重點圍繞以下內容：
一、形式主義方面
（1）是否存在理論學習淺嘗輒止，應付了事，學用脫節的問題；
（2）是否存在工作安排重部署、輕檢查，不督促落實，雷聲大、雨點小，搞文山會海，以及有制度不執行的問題；
（3）是否存在工作推進務虛名、避難題、輕實效的問題；
（4）是否存在調查研究擺樣子、走過場，不解決實際問題的情況；
（5）是否存在好大喜功，推過攬功，弄虛情、造假績的問題；
（6）是否真正依靠師生員工辦學，在依靠師生辦學上，還需要從哪些方面進行改進。
二、官僚主義方面
（1）是否存在官本位思想嚴重，作風飄浮，和群眾感情淡漠，躲信訪，怕麻煩，高高在上、沉不下去的問題；
（2）是否存在服務意識不強、辦事拖拉、推諉扯皮，公僕意識淡薄，對師生員工的困難問題漠不關心，甚至簡單粗暴的問題。
（3）是否存在民主意識不強，搞一言堂、家長制，隨意決策或盲目決策的問題；
（4）是否存在開拓勁頭、創新意識不強，對待上級部署決定斷章取義，照本宣科、生搬硬套的問題；
（5）是否存在選人用人、職稱評聘、選派出國、教師培訓、獎貸學金發放等方面，不講組織原則，任人唯親，不按規定程式辦事的問題。
三、享樂主義方面
（1）是否存在理想信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，過一天享受一天，不願吃苦受累的問題；
（2）是否存在安於現狀思想，滿足於現有學識和見解，陶醉於已經取得的成績，目標方向缺失的問題；
（3）是否存在玩物喪志傾向，借工作之機休閒娛樂，**消費的問題；
（4）在學校各項軟硬體建設方面，是否存在講排場比闊氣，追求物質享受、造成浪費的問題。
四、奢靡之風方面
（1）在後勤服務、公務接待、物資採購等方面，是否存在鋪張浪費嚴重，不惜**裝修豪華的辦公和接待場所，揮霍無度的問題；
（2）是否存在以權謀私、權錢交易、人情招生的問題；是否存在道德觀念低下，生活作風不檢點，腐化墮落的問題。
五、在「四風」方面及違反**八項規定和市委「七項要求」「八嚴禁」、「十二不准」方面，還存在哪些問題。
附件：（相關檔案、規定、要求）
「四風」問題在直屬高校的具體表現
教育部黨的群眾路線教育實踐活動演示文稿[第14期]
編者按：根據部教育實踐活動領導小組負責同志批示，現將截止7月27日部分高校和督導組反映的《「四風」問題在直屬高校的具體表現》印發給各直屬高校。各直屬高校要進一步按要求聽取意見，繼續深入查詢本校在「四風」問題上的具體表現，保證不虛不空不偏，為下一步對照檢查和整改建製作準備，並切實做到邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。
部教育實踐活動領導小組辦公室將繼續收集梳理「四風」在高校的具體表現並及時編髮演示文稿。
近期以來，教育部分別召開4次直屬高校書記校長及督導組組長座談會，聽取 「四風」問題在高校具體表現的意見。現歸納整理如下。
一、在形式主義方面
1.有的會議多，檔案多，存在以會議落實會議、以檔案落實檔案的現象。會議重部署，輕落實，往往是議而不決，決而不行，行而無果。
教學科研中，目標、理念、口號多，對於實際問題研究少、解決問題措施少。
2.有的對黨的教育方針政策理解不到位，貫徹落實**精神，不能很好地結合學校實際，照搬照抄，工作停留在「文發了、會開了、話講了」，制度停留在紙上、牆上、網上。有的黨委中心組學習流於形式，質量不高。
3.有的比較浮躁，急功近利，熱衷於快出成果，喜歡做有顯示度、**率的事，不願做打基礎、利長遠的事。對基礎研究工作重視不夠。
重面子工程，輕實際成效，重短期效應，輕長遠建設。有的機構成立了一家又一家，合作搞了乙個又乙個，推動的如何，效果如何，沒有人過問。
4.有的辦學規模片面求大、學科專業盲目求全，重數量、輕質量，重形式、輕內容，缺乏辦學特色。有的熱衷於開大會、造聲勢，搞節慶、做宣傳，辦論壇、設評比，立專案、描亮點。
有的在解決學校發展中的矛盾和問題，力度不大、辦法不多。
5.有的發展戰略規劃「不接地氣」，盲目提建立世界一流，提法很新穎，文字很講究，但脫離實際，唱高調，炒概念，操作性不強，規劃做完了，擺在那裡沒人看。有的在發展戰略上沒有統一思想，凝聚共識，對高水平大學、研究型大學以及行業特色性大學的基本特徵、發展規律和辦學特點研究得不夠透徹，導致群眾對學校發展戰略缺乏理解和支援。
6.有的工作不紮實，好大喜功，浮在表面。辦學理念思路原則提得多，具體抓落實少，措施不到位，制度跟不上。
辦事流程繁雜，工作效率低，對一些院系有發展意義的決策，需要各個職能部門逐個審批，再到校領導審批，時間冗長，錯失機遇。
7.有的檢查多，評比多，指標繁雜，靠包裝、弄虛作假，虛擬應對，搞上有政策、下有對策。檢查走過場，雷聲大、雨點小;檢查完最終沒有解決實際問題，不了了之。
8.有的在人才培養上輕視育人功能，對本科教學重視、投入不夠，不願花大力氣。在學校中長期發展戰略中，缺少關於「教育教學人才培養」的科學規劃，對學生的成才成長沒有落到制度上、行動上。
9.有的在人才隊伍建設上喜歡轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，重外部引進人才，輕內部人才的培養和提高，外聘院士和兼職教授一大堆，只是名義上裝點門面而已。
10.有的領導幹部責任意識不強，在其位不謀其政。有的「雙肩挑」幹部，疲於應酬、違規兼職，忙專案評審，忙學術交流，沒有把主要精力用在學校發展和管理工作上。
有的領導幹部頻繁出國考察、外出講課;有的能力不足、華而不實，實幹精神不夠。
二、在官僚主義方面
11.有的領導幹部聯絡師生不夠廣泛，渠道不夠暢通，深入教學科研一線調研不夠，解決實際問題能力不足，辦法不多;有的官腔足，架子大，熱衷於跑上級、拉關係，很少在校園裡看到校領導身影。
12.有的官本位現象依然存在，一些教授熱衷於進機關當幹部，不願潛心做學問搞研究。
13.有的在制定政策和在「三重一大」決策中，缺乏深入細緻的調查研究和廣泛聽取意見，尤其在一些涉及師生員工切身利益問題上，有時「拍腦袋」決策，在辦公室裡出政策，聽意見蜻蜓點水，或只聽不改，政策不能落地生根，師生參與民主決策的體制機制不健全。
14.有的服務意識不強，服務能力、服務態度不佳，校內職能部門「門難進、臉難看、話難聽」的情況較為普遍，對師生反映的問題和困難不放在心上，不及時解決。少數部門搞小圈子、小集體，遇到利益就爭，遇到困難就躲，個別部門甚至還存在吃拿卡要的情況。
有的對上阿諛奉承，對下趾高氣揚。多為領導服務，不為群眾辦事，只唯上，不唯實，不為民。
15.有的校內機構設定隨意，部門越來越多，中層幹部職數不斷膨脹，學校權力過分集中在校(部)機關，協調溝通不夠，相互推諉扯皮，工作效率不高。
16.有的領導班子成員分工不合理，職責不清，分工如分家，只管自己分管的事，各管一攤，互不通氣，大局觀念、全域性意識不強，形不成合力。
17.有的領導班子不和諧、不團結，缺乏講真話、講實話、平等討論研究問題的寬鬆氛圍，甚至拉幫結夥，嚴重影響學校發展。
18.有的「雙肩挑」領導幹部對學校管理工作投入不足，多數時間忙自己的課題申報;有的利用行政權力獲取學術資源，為自己、親朋好友和身邊的人謀取利益;有的以權謀私，在專業技術職務評聘、科研專案評審、研究生招生錄取等方面收取好處;有的**找人**，並沒有上課，或很少上課，短短幾年評上教授博導。
19.有的缺乏民主作風，聽不進不同聲音，容不下不同意見，不能很好執行民主集中制和黨委領導下的校長負責制，凌駕於組織之上，喜歡乙個人說了算。
20.有的在幹部選拔任用上正氣不足，存在重學歷和學術背景，輕人品和工作實績，幹部人事任免，少數領導個人說了算，任人唯親。
三、在享樂主義方面
21.有的領導幹部精神懈怠，安於現狀，不思進取，開拓創新意識不強，缺乏攻堅克難的勇氣，樂於小富即安，小打小鬧過日子。遇到矛盾困難就轉頭，講權力的時候想當主角，講責任的時候往後退縮，在位不在崗，在崗不履職。
面對學校改革發展的難題總是從客觀上找原因，不從自己的思想觀念上找問題，習慣於拿老眼光看待新事物，拿老辦法對付新情況。
22.有的領導幹部不敢擔當，怯於管理，工作中責任心不強，只要不出事，寧可不幹事，對工作敷衍應付，得過且過，遇到矛盾繞著走，碰到困難往後縮，該抓的不抓，該管的不管，該改的不改，滿足於做四平八穩的「太平官」，師生員工反映的突出問題長期得不到解決。
23.有的領導幹部工作精力投入不夠，喜歡迎來送往，不願在幹事創業上下苦功夫;有的領導拈輕怕重、不願奉獻，推動學校改革發展的動力不足，工作缺乏主動性和創造性。
四、在奢靡之風方面
24.有的學校公共資源分配不合理、浪費嚴重，「三公經費」開銷過大，在經費的嚴格管理、使用公開和使用效果方面仍存在問題，未能把有限的資源充分用於教學、科研上。
25.有的學校缺乏勤儉節約的意識，管理粗放，學校水、電、食物浪費嚴重，教學、辦公場所長流水、長明燈現象普遍。有的科研經費使用率不高，科研成果共享不夠，教學實驗裝置利用率較低，投入與產出不成比例。
26.有的公務接待過多，搞攀比、擺闊氣，超標準，經費不透明。逢年過節，有的學校校內各部門相互宴請，送禮成風。
有的領導幹部超標準配置汽車，超標準住房，超標準裝修辦公室，個別領導作風不檢點，生活情趣低俗。
市委七項要求
一要堅持深入基層，加強調查研究。要科學安排，輕車簡從，簡化接待，注重實效，改進警衛。
二要堅持統籌協調，規範會議活動。要減少會議活動數量和頻率，控制會議活動規模和時間，提高會議活動效率和質量。
三要堅持質效並重，精簡檔案演示文稿。要減少檔案演示文稿數量，提高檔案演示文稿質量，壓縮檔案演示文稿篇幅，嚴格控制文稿發表。
四要堅持正確導向，改進新聞報道。嚴格會議活動報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
五要勤儉節約，嚴控公務支出。要合理安排出訪，控制公務消費。
六要堅持規範務實，簡化考核評比。要嚴格審批，優化指標。
七要堅持以身作則，確保取得實效。要發揮表率作用，強化督促檢查。
**八項規定
·要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。
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