基層黨建創新的三大亮點
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，基層黨建是加強黨的執政能力建設的基礎工程。新形勢下，各地黨組織在黨建創新領域作了一系列新探索，依託新技術實現了黨建形式多樣化，建立了城鄉統籌的黨建新格局，多層面創先爭優建設學習型黨組織等，為黨的建設增添了活力與光彩。
一、依託新技術創新黨建形態
新技術黨建形態層出不窮
將現代網路資訊科技匯入基層黨務管理，是提高基層黨務工作質量和效率，推進黨員人性化、精確化管理，適應形勢發展需求的必然選擇。不少基層黨組織順應時代潮流，將網際網路等新技術廣泛應用於傳統黨建活動中，各種依託新技術的黨建創新在基層層出不窮。
二、創先爭優建設學習型黨組織
「創先爭優」是黨的建設的「助推器」
開展創先爭優活動，就是要我們的各級基層黨組織和黨員幹部要帶頭做出表率。「喊破嗓子，不如做出樣子。」黨員幹部首先要認真地正視自己，大膽地解剖自己，實事求是地發現問題和不足，一絲不苟地糾正和彌補，與時俱進，艱苦奮鬥，樹立起律已向上、積極進取的良好風氣來。
三、資源共享統籌城鄉黨建發展
積極探索"開放式"黨建新機制
許多地方通過體制和機制創新統籌黨建資源，探索「開放式」基層黨建新機制，打破地域、時空的界限和黨組織間的壁壘，促進各種要素間的流動，有利於激發黨組織的活力，初步形成資源共享、優勢互補、相互融合、協調發展的基層大黨建格局。
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網路不應成黨建「盲區」 中共基層黨員期待黨建創新
一、新技術黨建新形態
將現代網路資訊科技匯入基層黨務管理，是提高基層黨務工作質量和效率，推進黨員人性化、精確化管理，適應形勢發展需求的必然選擇 。
以網際網路技術為代表的技術進步，已給中國人的生活方式帶來超乎想象的深刻變化。
這種影響力同樣體現在黨的建設之中。《瞭望》新聞周刊記者近期在滬渝蘇皖等地採訪時了解到，不少基層黨組織順應時代潮流，將網際網路等新技術廣泛應用於傳統黨建活動中，各種依託新技術的黨建創新在基層層出不窮。
隨著3g等技術的應用，網際網路、移動**、電腦等在全社會的普及和應用會進一步公升級。多位受訪的基層黨員幹部認為，今後黨的建設和新技術的融合「共生」度，將進一步增強。如何看待和把握這一新趨勢，既是新時期黨建面臨的乙個新挑戰，更是乙個重要的新機遇。
二、社會新動態黨建新形態
綜合採訪調研情況看，近年來基層黨建工作主要面臨三大社會新變化：
一是流動黨員增多，管理不便的問題。這給黨員的教育管理、基層黨組織的設定等帶來了許多新問題。
二是網路陣地拓展，網上引導難度加大的問題。我國網民數、寬頻網民數、國家**網域名稱數三項指標穩居世界第一。我國手機上網已逐漸成為一種主流的網路接入方式。
滬渝蘇皖等地受訪的基層黨員幹部反映：網路陣地不應成為黨建工作的「真空」或「盲區」，加強網上**引導，建設網際網路上的馬克思主義陣地，是黨建工作面臨的乙個現實而緊迫的重大課題。
三是資訊科技發展迅猛，黨務工作如何運用的問題。隨著網路資訊科技的迅速發展和逐漸完善，資訊化技術已廣泛應用於經濟社會的各個領域。多位基層幹部對本刊記者說，在資訊科技迅猛發展的今天，部分地區黨務管理卻仍採用非常傳統的手段開展工作，效率和質量較低。
社會在變，黨建的形式也在變。本刊記者在採訪時發現，不少地區基層組織黨建手段呈現出明顯的多樣化趨勢：在保有和進一步強化傳統黨建手段的同時，網路、手機等成為黨建新手段。
記者所到之處的各級黨組織幾乎都建立了相關**，利用網際網路宣傳黨的政策方針、發布黨建資訊等；安徽省的一些單位建立了「網路黨校」，給入黨積極分子進行網上黨課教育；江蘇省的一些地區充分利用網路加強對流動黨員的管理和服務；重慶市的部分基層黨委則利用網路和基層黨員互動，實施「網路開放式黨建」。在一些經濟較為發達的地區，網路黨建的探索更為大膽，少數單位甚至試行了「網上表決」：讓黨員通過網路進行某項黨內事務的表決。
手機同樣成為了基層黨建的乙個新手段。重慶市有的地區為黨員配備「黨建手機卡」，每天定時傳送黨建手機報。江蘇省有的地區還建立「手機黨支部」，利用手機為支部黨員提供黨務服務。
基層利用新技術參與黨建工作主要集中在四個方面。中國科學技術大學黨委宣傳部長蔣家平認為，「一是發布資訊。利用新技術發布黨的資訊，最典型的就是中國共產黨新聞網等。
二是進行培訓。利用新技術進行黨員培訓，如網路黨校等。三是提供服務。
利用新技術為黨員提供某種服務，如流動黨員管理等。四是利用新技術搭建組織和黨員間的互動新平台，如手機黨支部、網上表決等。」
三、基層黨員期待黨建創新
據本刊記者了解，多數黨員對基層組織採取新技術手段進行黨建活動持接受態度。安徽省池州市委組織部常務副部長歐陽振家分析說，「黨員越來越年輕化、知識化，新技術黨建手段的應用就會越廣泛、越普及，也會越來越被廣大黨員所認可和接受。」
「隨著市場經濟的不斷發展和網路技術的廣泛應用，黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強，黨員思想更加活躍」，重慶市大渡口區區委書記劉本榮說，「利用現代資訊科技，建設統一開放的黨務工作平台是時代發展的必然。」
中國科學技術大學學生黨員、博士生賴凱對本刊記者說，「黨組織利用網路和學生黨員進行溝通，會讓年輕黨員產生親切感，迅速拉近與黨組織的距離，因為這證明了黨對社會新事物的接受認可和靈活應用，展現了黨是乙個不斷學習、不斷改進、充滿活力的黨。」
江蘇省淮安市市委副書記俞軍認為，隨著社會的變遷，生活和工作節奏的逐步加快，利用網路等「非直接接觸式」的黨建新手段，可有效提高黨建工作的效率，也更加貼近群眾生活，增強黨員群眾對黨建活動的認可和接受程度。
本刊記者在滬渝蘇皖等地採訪時，了解到有部分基層黨員感覺受黨召喚的機會過少。江蘇省的一些有數十年黨齡的老黨員對記者說，現在除了接到開會通知，幾乎不會接到黨交給的任務。
一些年輕的黨員同樣有被「冷落」之感。安徽省多位受訪的基層黨員說：「除了繳納黨費時感覺自己是個黨員，其他時候感覺和群眾一樣，沒有什麼區別。」
部分基層黨員感覺黨內表達「通而不暢」。上海市多位受訪的基層普通黨員表示，黨員在黨內可以暢所欲言的渠道很多，比如可直接找組織匯報、向上級組織信訪、在民主生活會上發言，等等。但有時普通黨員真正想講的話卻藏在心底難以開口，因為他們認為有時說了不該說的話，也許上級領導會不高興，在工作中會被穿「小鞋」。
四、抓住新技術為黨建服務
新技術到底能給黨的建設帶來哪些新機遇？如何將這些新技術為我所用？在重慶市委組織部的指導下，重慶市大渡口區區委組織部依託網際網路建設了全國首個開放式網上電子黨務平台——「12371電子黨務平台」。
僅兩年，這一區級「網上黨組織」的瀏覽量已超過1.3億人次，顯示出網路黨建的吸引力、凝聚力和生命力。
重慶市大渡口區區委組織部部長張國忠對本刊介紹，這一平台是國內第乙個基於網際網路、面向全社會、功能較完善，能夠實現黨員網上全員參與的開放式黨務工作平台，並同步開通了國內第一家《手機黨報》，建成了國內第乙個面向黨組織和黨員全面開放的網上自助調查中心，也是國內第乙個實現全方位網上黨群聯動的電子黨務平台。
劉本榮說：「除網路黨務管理功能外，這個開放式電子黨務平台還可實現黨建資訊發布、黨員學習培訓、黨員緊急動員、網上調查和網上測評等工作，乙個網上工作平台可同時實施多項黨建工作。」
張國忠分析，「由於平台基於網際網路的特性，沒有接入門檻和障礙，廣大黨員群眾均可參與，並為每個黨組織和黨員開設了專門的網頁，增強了黨員歸屬感和身份意識。」
兩年來，重慶大渡口區黨員群眾通過平台提交意見建議或困難求助1420條，其中99%以上的問題得到了妥善解決。黨員通過網路轉接組織關係1296人次，通過網路繳納黨費204人次，通過手機繳納黨費976人次，黨員**學習2萬人次，提交學習成果、心得體會1506篇。平台共發布黨建資訊1.
75萬條，開通黨員部落格2134個，發表博文7434篇。平台還傳送各種手機簡訊20萬條，傳送《12371手機黨報》18萬份；基層黨組織通過平台傳送、接收公文4222份。截至2023年3月26日，全區共在「平台」上建立網上黨委44個、網上黨工委13個、網上黨總支27個、網上黨支部529個。
五、給擴大黨內民主提供新手段
受訪的不少基層黨員幹部認為：在中國現有國情條件下，擴大黨內民主應更多側重於提高基層黨員的知情權、表達權和參與權。以網路黨建為代表的新技術黨建形式可發揮其獨特的互動、隱私、不受時空限制的特性，在逐步擴大黨內民主的工作中，發揮出傳統黨建手段無法發揮的作用。
新技術黨建形態有利於基層黨組織和黨員之間的經常性、親密性互動，有效實現了普通黨員在黨內的知情權、表達權和參與權。像開放式電子黨務平台，可根據網際網路開放性、多樣性強的特點，通過採取電子郵件、**對話、網上聊天、部落格留言等多種方式，引導廣大基層黨組織、社會組織和黨員群眾同時進入黨建資訊平台進行交流，加強基層黨組織、各種社會組織和黨員、群眾之間的隨時互動交流，真正實現實時多方互動，實現了基層黨建工作由單邊灌輸向互動交流的轉變。
在開放式電子黨務平台上開闢「調查中心」板塊後，各級黨組織和黨員均可根據工作需要發布調查問卷。系統根據網民投票情況實時產生統計結果和資料，同時利用動態**、圖形等方式直觀展示調查和分析結果，實現最大範圍的民意調查和民情收集。
這類開放式電子黨務平台研發了網路通用幹部測評系統。通過技術創新，整個網上測評系統對參評人員的投票打分行為和網路、個人資訊不採集、不記錄。重慶市大渡口區跳磴鎮副鎮長熊秀琴說：
「這為參評人員創造了絕對隱私的投票評分空間，有效解決了傳統集中測評方式給參評人員帶來的心理干擾和壓力，充分保證了幹部測評工作的公平、公正和真實性。」
六、傳統黨建手段仍是主流
多位受訪的基層黨員對本刊記者說，雖然新技術黨建手段有很多優點，並被基層廣泛使用，但其在黨建工作發揮的作用仍處於輔助性階段，難以取代傳統的黨建手段。
「雖然通過網路可以便捷地了解到黨的很多情況，但對黨的認識最重要的渠道還是身邊的黨員」，在江蘇省昆山市一家台資企業工作的中**員徐源說，「我們公司近年來發展了一批新黨員。他們在談到入黨動機時，多數會提到是因為受到身邊黨員的感染，所以才提出入黨申請的。」
一些台資企業的負責人告訴本刊記者：「企業對中共的了解和認識，主要是通過觀察公司內部一些中**員的情況，我們發現這些中**員員工在企業困難時總能挺身而出，這留給我們的印象很深刻。因此企業建立黨組織後，企業對黨組織的活動一直很支援。」
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