摘要：進入市場經濟以來，許多企業因產品結構或經營管理的不完善等原因，導致企業資產長期閒致、不能發揮效益。這對企業的發展產生了嚴重的影響，在一定程度上也阻礙了企業的發展前景。
本文就如何盤活企業的閒置資產，從分析其原因的基礎上提出合理方法，以便更好地利用閒置資產，為企業發展牟利。
關鍵字：市場經濟，閒置資產，企業，生產
我國進入市場經濟以來，工業得到快速的發展，企業的更新換代也日益突出，許多企業在改革新技術的同時，引進大量的新型裝置，這便導致許多傳統的技術、設施、裝置無法發揮作用，處於一角，無人問津。
一、閒置資產的概念
從企業的角度看，閒置資產就是指被廢棄的，技術落後跟不上時代發展的，與現代化設施裝置相比有很大差異的資產，也指在企業目前的生產中起不了作用，暫時沒有用處的資產。對一些企業來說，閒置資產的利用率很低，沒有用處，但或許對於別的企業，閒置資產會有很大的用處，是其生產過程中正在缺少或正需要的資產。比如對於人來說，輪椅在正就常人的生活中是沒有用處的，可是對於雙腿殘疾，不能走路的人來說它是一塊非常好的寶。
所以說，閒置資產也並不是沒有用處的，而是看其針對什麼企業，面對什麼物件。在不同的環境中閒置資產就有不同的用處。因此，就企業來講，要正確處理它的利用價值，讓它盡可能大的發揮作用。
所以，閒置資產並不是完全沒有利用價值的資產，它是相對而言的。
二、閒置資產的型別
隨著市場的全球化和固定服務化我國企業的資本不斷擴大，就針對某一企業而言他們的閒置資產主要來自與如下兩部分，首先，一部分表現的最明顯也最直接即資金，特別是大部分民營企業在分配企業公積金方面比較的保守，他們並未融資或者說企業的擴大化生產。另一部分主要表現為企業的硬體設施的閒置比如廠房和辦公用具等，如下圖有關某地區比較有影響的四大民營企業三種資產支配比例。
從中我們可以四個企業當中可以看出他們的閒置資金都佔到了一定的比例和規模，基本上都佔到他們固定資產的60%左右，這在西方發達國家是極為罕見的，這一方面取決於市場的投放量和政策的影響，一方面受企業決策者的傾向使得企業的閒置資本較多，但是就某一具體的企業及內部的閒置資金的類別主要表現為（如下圖2所示）
三、形成閒置資產的原因
隨著企業中閒置資產剩餘量的逐漸增多，導致閒置資產累積的原因也多種多樣。下面將從幾個方面分析閒置資產形成的原因：
1.科學技術水平的發展
近年來，科學技術水平在不斷的提高，對企業的影響也日益增大，企業隨著科學技術水平的發展提高不斷的改進裝置，更新裝置，並引進新技術，致使原有的一些裝置不在適應企業當前的發展，變成為企業中的閒置資產。科技水平的發展影響了企業的發展，落後的裝置被淘汰，隨之而來的便是新技術，新裝置，落後的資產不在被使用，企業將其置於一處，自然而然成為企業的閒置資產。科技進步對企業來講是是一件好事，可以提高生產水平，促進企業進一步發展，但是閒置資產的增多也會影響其發展。
2.市場經濟發展的影響
進入21世紀以來，經濟的發展開始了以市場經濟為主，也伴隨著社會主義市場經濟的不斷完善，許多企業還沒有轉變思想觀念和現有的工作方式，導致了這些企業不適應市場經濟發展的新形勢，不適應以市場經濟為主的決策手段和管理方式。並且受傳統的計畫經濟的影響，一些企業的領導人只注重產量、銷量而忽視了國內外市場產品的實際情況，也沒有去國內外市場熟悉產品的局勢及其技術發展情況，也沒有很好的把握其發展的前景，這就嚴重影響企業生產，使其生產的資產閒置，沒有銷路，對企業不但沒有好處，還導致企業虧損，收益下降，例如某企業在沒有經過市場調研的基礎上，盲目生產橡膠手套，而此時全國市場已經有很多的企業在生產,所以該專案一投資生產，就已經被迫停產了,而該企業所在的林業部門又盲目的緊跟著投資數百萬元的橡膠手套生產線,結果兩個企業1000多萬元的投資一下子就石沉大海,沒有產生任何的效益,反而成了銀行的一筆爛賬。
3.企業生產環境的改變
由於社會的不斷進步，企業的生產環境也在發生著改變，其原有的裝置已經不適用於現有的生產需求，比如煤礦的開採中，煤層變薄或傾角加大，企業利用小型裝置來生產，以此提高了效率。但卻沒有想到原先的大型生產裝置沒有用處，成為了閒置資產。這個例子就說明了環境對企業的影響還是很大的，企業的發展環境始終不會一成不變，它也會隨社會發展、企業發展而改變。
因此，企業要看清形勢，因地制宜，因時制宜。
4.管理水平的影響
企業受資產管理制度的影響，管理手段和管理能力跟不上時代也會制約企業發展，制度的不完善或者執行力度的不夠，也會影響企業發展。對於企業資產管理分配的人員較少，缺乏跟蹤評級和考核體系，致使計畫採購制度執行出現偏差對廢棄物利用不全，缺乏政策激勵，資產管理的手段落後等，也會導致資產閒置。乙個企業其管理是很重要的，企業的管理制度直接影響企業的發展，其管理水平表現落後，企業的發展也會落後，企業得不到充分的發展，會使資本累積，閒置資產增多，這對企業來講，是無一益而有害的。
5.急於求成，沒有實際效率
有些企業的領導為了緩解其工作壓力，顯示政績的優秀，突出企業高能力或為了其他一些無關緊要的原因，在一些新的專案上不實事求是，不按規律走路，而是想辦法找捷徑，憑著個人的主觀主意，「搬起石頭砸自己的腳」。為眼前利益而不想長遠，急於求成，盲目指揮瞎領導、瞎指揮，使企業發展走不上正常的道路。就以往來看，許多的上級部門為了發展，硬性下達新專案考核指標,這就更加導致基層盲目跟風,為了湊數馬虎跟隨,結果許多企業的建成之日就是倒閉之時,這種情況在一些企業中反映也是比較突出的。
企業得不到實際的發展，沒有取得實際的效益，使企業資產閒置，隨著這種情況的逐漸嚴重，企業將面臨的問題也是多方面的。
6.產業結構布局不合理，重複低水平建設
在計畫經濟向市場經濟過度的過程中，一些地區放鬆對產業結構布局的管理，不能以更好地方法引導企業，也沒能較好的發揮市場對資源配置的調節作用，致使企業低水平重複建設，產業布局混亂，出現的「近親繁殖」現象也非常突出。這使得企業不但沒能向更好地方向發展，卻導致企業在不斷的退步，這對企業而言，是非常嚴重的問題。因此，加強企業對巨集觀產業結構和布局的合理計畫管理,實現資源的優化配置,防止企業重複建設，就需要改變企業的這種不合理現象，調整好的結構，是企業產業結構合理發展、生產。
7.政策的支援力度不足
國家的發展水平在不斷的提高，社會也在不斷的進步，企業的興建也在日益增多，但是卻缺乏必要的政策。在現有企業的規章制度中，對企業員工的考核和鼓勵不夠完善，沒有充分調動企業生產的積極性，導致企業資產出現種種假象，沒有得到真正意義上的提高，這樣，閒置資產隨著時間的越來越久，它積累的也就越來越多，因此，在閒置資產的處理問題上困難也就越大。因而，政策的支援對企業的發展是很重要的。
為了防止企業內部出現不和諧因素，調動員工生產積極性，讓他們主動配合企業，因而好的政策是非常有用的。
四、閒置資產對企業的影響
1.影響企業利潤
閒置資產閒置時要占用企業一定的場地，相應的就需要企業投入大量人力、物力進行維護和管理，閒置資產閒置的時間越長，對企業利潤的影響也就越大，這樣就不僅不能準確的反應企業管理層的經營業績，對企業的籌資能力和盈利能力的評估也會產生影響。對企業的利潤有了一定的影響，使企業的發展得不到進步，也得不到收益。因此，一企業中，閒置資產得不到好的利用，對企業利潤是影響嚴重的。
2.導致企業資產資訊流失
閒置資產影響企業的資產質量，使企業不能較客觀的反映資產運營狀況，影響國家稅務部門等資訊使用者的決策方向。閒置資產閒置太久，得不到好的利用，會導致企業資產資訊的流失，使企業資產發展滯後，資產資訊運用不充分，影響企業未來的發展。
3.影響企業的稅務
根據《企業所得稅》第十一條的規定：「對房屋、建築物以外未投入使用的固定資產不得計算折舊扣除」。閒置資產使得企業財務部門相關記錄缺少了對未投入使用的閒置資產資料，但現實事實卻是企業確實有沒投入生產中使用的固定資產，這對企業納稅而言，存在一定的涉稅風險。
閒置資產在企業發展中沒有起到任何作用，但是，在繳納稅時也需要繳納相應的稅費，因此，一些企業認為這些閒置資產沒能為公司謀利益，就不願繳納相應的稅費，這使得企業在繳納稅費時，少交稅費，為企業交稅引發了一定的風險，影響了企業的稅務。
五、對企業閒置資產盤活的方法
企業閒置資產的日益增多，嚴重影響了企業的資金周轉和經濟效益，因此要如何利用這些閒置資產，成為企業越來越關注的問題，這對於企業也是比較麻煩的事情。現就如何盤活企業閒置資產，提出以下方法：
1.抵押閒置資產
企業中的閒置資產，對其自身企業而言可能沒有用處，但是對於別的企業來講，可能是很有用處的，將閒置資產進行抵押，不僅可以提高企業的資金**，還有利於企業未來的發展。將這些閒置資產作為企業的外債抵押出去，還可以暫緩企業出現的一些問題的加劇，還會吸引別的企業來為企業發展提供有利的幫助，因此，抵押閒置資產對企業而言是很有用的。
2.租賃閒置資產給適當的人
將企業的閒置資產租賃出去，可以使閒置資產在需要的企業中得到充分的利用，對他們的企業起了幫助作用，也為自身的企業帶來了額外的收益，解決了企業的資本輸出，在自身企業需要時可以找回來，進行再利用，為企業生產也節約了成本。因此，租賃企業閒置資產，對企業發展是很有幫助的，給企業帶來利潤的同時也會增進與其他企業之間的關係，給企業拓寬一定的人力資源。企業除此能夠獲得一定的租金外，還可以對閒置資產折舊。
例如，某企業有一閒置機器裝置，原價值為200萬元，按折舊法計提折舊，折舊年限為10年，期滿無殘值。目前已提折舊２年，因為各種原因，目前無法用上。預計２年後企業擴大生產規模，將使用該裝置。
按照規定，沒有使用的房屋、建築物外的閒置資產等，不得進行計提折舊。這也就是說，如果該企業不把此閒置裝置出租出去，企業將在２年內少提折舊30萬元，並且需要多繳納企業所得稅8萬多元，對於此，最好的辦法就是將該閒置裝置租出去。而另一企業願意租賃該閒置資產，租金每年10萬元。
該企業一開始時認為，對方所給的**太低，並達不到每年15萬元的折舊額，因此，不願意對其進行出租。但是在考慮到此閒置資產出租後能計提折舊後，最終同意將該閒置裝置出租給另一企業。所得租金10萬元在繳納營業稅、教育費附加和企業所得稅等後，還會獲得５萬多元的利潤，為企業轉到了額外的收益。
實際上，將閒置資產通過出租後，該企業在２年內獲得將近20萬元的利潤。企業將較長時間不用的閒置資產對外出租時，可以選擇融資性出租、對外投資等交易換出固定資產的方式。將融資性租出可以看為是企業進行分期收款方式的銷售，租入閒置裝置的企業可以計提折舊，相應的這些企業更願意被動的接受。
對於轉移所有權的閒置資產，超過原來價值的企業需要繳納２％的增值稅，**時應相應的控制好銷售**。有時候，銷售**高反而不能獲得較多的利潤，對於那些轉移不動產的企業，還需要更多的繳納營業稅。企業用閒置資產對外進行投資，而擁有了被投資企業一定份額的股份，還可以定期獲得利息。
由這種方式得回來的利息，對企業來說是很有幫助的。通過這種方式，也可以更好的滿足企業在發展過程中商務生產經營需要。
如何盤活集團企業閒置裝置
作者 任淑敏 合作經濟與科技 2012年第24期 閒置裝置是指已停用一年以上 且暫不需用的，或者是由於技術進步已淘汰或被具有同類用途裝置替代的資產。筆者認為，閒置是相對的，對甲企業來說裝置可能是閒置的，但是對於乙企業來說很有可能是能夠利用的。因此，盤活閒置裝置，既能充分發揮裝置的使用價值，提高裝置利...
關於鼓勵盤活閒置資產的實施意見
各村 各有關單位 為開發招商資源，優化資源配置，解決保護耕地與新上專案用地的矛盾，加快推進產業結構調整和促進全鎮經濟又好又快發展，制定如下實施意見。一 指導思想 以科學發展觀為指導，堅持 先易後難，各個擊破，盤一處，活一處 的原則，採取新上 擴建 合資 租賃等措施，全面深入推進盤活閒置資產工作。二 ...
盤活閒置資產檢查情況匯報
盤活閒置物資檢查 情況匯報 7月12日至15日，機電部 物資部 租賃站按照邯礦集團 關於盤活存量資產工作的安排意見 的檔案要求，對六個生產礦井物資清理情況進行了檢查。通過各礦的共同努力，除雲駕嶺 陶二需要繼續清理外，已經清查出閒置物資共計 18883.8萬元，其中材料 配件類1270萬元，裝置 原值...