建立安全生產標準績效評定的管理制度

2021-03-03 21:18:22 字數 3754 閱讀 5597

第一章總則

第一條為了驗證公司安全生產標準化實施效果,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況,不斷提公升公司安全生產管理水平,特制定本制度。

第二條本制度適用於公司安全生產標準化實施所涉及的

所有活動和過程。

第三條術語。

安全績效:根據安全生產目標,在安全生產工作方面取

得的可測量結果。

安全績效評定:從測量目的、依據、週期、物件、方式

和結果等各個方面開展測量工作,這種測量工作就稱為安全生產的績效評定。

第四條安全標準化績效評定依據:《企業安全生產標準化基本規範》(aq/t9006-2010)

第五條每次考評後,按照pdca迴圈的要求,對存在的問題提出完善、改進計畫和措施,不斷提高安全管理水平,實現安全生產的長效機制。

第二章職責

第六條公司主要負責人負責安全生產標準化績效評定的全面工作,發布安全生產標準化績效評定實施計畫及評定報告,並組織實施。

第七條公司安全生產委員會負責審議批准公司安全生產標準化績效評定實施計畫。

第八條公司安全管理部門。

(一)負責編制安全生產標準化績效評定方案和報告;

(二)監督檢查各單位安全生產標準化自評工作;

(三)督促各相關部門制定糾正和預防措施計畫,並跟蹤實施情況;

(四)負責安全生產標準化績效評定工作相關記錄的分發、儲存和建檔;

(五)根據評定結果和安全預警資訊提出持續改進意見和工作規劃。

第九條公司專業管理部門。

根據本部門承擔的管理職責,對分管專業進行績效評定,形成分管專業安全生產標準化績效評定分級報告,上報公司安全管理部門。

第十條各單位(部門)。

(一)針對本單位(部門)的實際情況,開展績效評定自評,形成自評報告報告,上報各專業管理部門和安全管理部門;

(二)根據績效評定報告實施整改與改進。

第三章績效評定過程

第十一條評定計畫。

(一)安全管理部門每年年初制定年度評定工作計畫,經批准後以檔案形式發布實施。

(二)安全管理部門每次評定前依據年度評定工作計畫制定具體的實施方案。

(三)評定實施方案包含以下內容:

1. 評定目的、範圍、依據、時間和方法;

2. 評定的主要專案;

3. 評定組構成及分工;

4. 特殊情況說明。

第十二條評定方法。

安全生產標準化績效評定通過檢查記錄、檢查現場和面談等方法,通過系統的評估與分析,依據《冶金企業安全生產標準化評定標準》進行打分,最後得出可量化的績效指標。

第十三條評定組織及週期。

(一)公司每年至少組織一次安全生產標準化績效評定工作,當發生死亡事故或生產工藝發生重大變化應重新進行評定。

(二)安全管理部門根據被評審單位及評審內容,提出評定組的人員構成情況,報安委會審議通過。

(三)評定組根據評定內容準備相關的檔案和標準,並根據評分細則進行評定。

第十四條評定過程。

(一)首次會議。

每次評定首次會議標誌著評定工作的開始﹐由公司主要領導、評定小組、受評定單位及相關職能部門參加。會議應明確下列問題﹕

1. 介紹評定組與受評定部門的有關情況,並建立相互聯絡的方式和溝通渠道﹔

2. 明確評定的目的﹑範圍﹑依據、時間和方式﹔

3. 澄清評定安排計畫中有關的不明確的內容﹔

4. 其它有關的必要事項。

(二)現場評定。

1. 評定的實施過程是尋找﹑記錄符合/不符合《企業安全生產標準化評定標準》的客觀證據的過程。

2. 評定的內容根據《企業安全生產標準化評定標準》所列的內容進行﹐評定人員應根據具體情形靈活安排評定的順序。

3. 評定人員應通過面談﹑檢查檔案/記錄﹑觀察有關方面的工作及其現狀等多種方式來收集證據。

4. 對於面談獲得的資訊﹐應通過觀察﹑測量和記錄等其它渠道予以驗證。

5. 評定人員將評定情況如實、完整地填入「評定檢查表」中,當發現違反法律法規、規章制度及相關標準的情況時,必須得到受評審單位相關人員的確認,並根據發現問題進行打分。

(三)末次會議。

末次會議主要是評定小組向公司領導及受評定的單位報告評定結果,提出不符合項的整改要求和建議、解答不明確事項等。

第十五條整改措施計畫。

(一)評定小組在現場評定結束後盡快整理評定中發現的問題,送達至責任單位,責任單位確認、簽收,並立即制定糾正措施計畫。

(二)責任單位整改措施計畫的實施要從嚴從快,如遇特殊情況時決定是否進行計畫修訂或重新制定計畫。

(三)當措施計畫不能按期完工時,責任單位要書面提交申請,報送公司領導及相關職能部門,尋求解決方法,保證整改進度。

第十六條評定報告。

(一)評定小組要在規定時間內依據評定結果編寫《公司年度績效評定報告》,經公司主要領導及安委會審議批准後以檔案形式下發。

(二)評定報告的內容:

1. 評定目的和範圍;

2. 評定所依據的檔案;

3. 評定組成員及責任單位相關人員;

4. 評定的日程安排;

5. 評定概述;

6. 不符合項;

7. 整改建議和計畫;

8. 評定結論。

第十七條安全生產標準化的評定結果要明確下列事項:

(一)系統執行效果;

(二)系統執行中出現的問題和缺陷,所採取的改進措施;

(三)統計技術、資訊科技等在系統中的使用情況和效果;

(四)系統中各項資源的使用效果;

(五)績效監測系統的適宜性以及結果的準確性;

(六)與相關方的關係。

第十八條糾正措施實施與驗證。

(一)採取糾正措施的單位對不符合項進行原因分析,制定實施方案,明確責任人。

(二)採取糾正措施的單位實施審批後的預防糾正措施。

(三)糾正預防措施涉及檔案修改的按有關規定執行。

(四)各專業管理部門和安全管理部門負責對各單位整改措施的實施進行跟蹤檢查,驗證措施的有效性。

(五)對於糾正效果達不到要求的,要重新制定糾正預防措施,經各專業管理部門評估審批後組織實施。

(六)對於涉及重大安全生產問題的,要規定實施期限,不能按期整改的,給予績效考核。

第十九條管理要求。

覆蓋公司所有單位的內部評定每年一次,如發生下列情況追加評定頻次:

(一)公司發生死亡事故;

(二)發生嚴重問題,相關方有嚴重抱怨;

(三)公司領導、外部隸屬關係、內部機構、方針、目標與指標、發現重大隱患、生產性質發生較大改變;

(四)安全標準化公升級。

第二十條評定記錄與歸檔。

公司各單位(部門)要依據有關安全生產檔案及檔案管理制度對績效評定記錄進行整理、歸檔、儲存,建立台賬。

記錄包括:

(一)評定實施計畫;

(二)評定檢查表及其記錄內容;

(三)首次、末次會議紀要;

(四)整改措施計畫;

(五)評定報告。

第二十一條績效考核。

將安全生產標準化實施情況的評定結果,納入公司年度安全生產績效考評,實行一票否決制。

第四章持續改進

第二十二條根據安全生產標準化的評定結果,公司及各單位(部門)主要負責人組織對公司年度安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,納入下一週期的安全工作實施計畫中,並將修改完善的公司年度安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等分發到各單位(部門),組織全體員工進行培訓教育。

第二十三條根據安全生產標準化的評定結果,公司及各單位(部門)組織制定完善安全生產標準化的工作計畫和措施,實施計畫、執行、檢查、改進(pdca)迴圈,不斷提高安全績效。

第五章附則

第二十四條本制度由安全環保部、企業管理部負責解釋,經公司總經理辦公會議修訂通過後公布,自公布之日起施行,之前相關規定同時廢止。

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