中國水利水電第十一工程局****
二0一三年一期
批准校核
編制六分局羊曲電站專案經理部
二〇一三年十二月二十五日
2023年羊曲專案部在公司、分局的領導下，在專案部領導班子的帶領下，在專案部全體員工的共同努力下，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全管理工作方針，結合2023年專案部安全管理工作計畫，深入落實公司、分局安全發展理念，夯實管理基礎，狠抓安全管理工作，強化內部安全管理、現場監督管理，深化隱患排查治理，增強員工安全意識。經過專案部各科室、中隊的積極努力，本年度無各類安全事故發生，實現了2023年全年安全生產目標。現將全年安全評價工作總結如下：
一、年度安全生產情況
全年未發生安全事故，安全生產形勢穩定，安全管理工作處於可控在控狀態。自羊曲左岸臨時混凝土拌和及砂石加工系統裝置安裝工程開工以來，累計實現安全生產419天。堅持以落實安全生產責任制為核心，以零死亡事故為目標，以加強安全教育培訓，抓員工安全意識為主線，全面落實「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針。
二、安全生產人員及機構配置情況
根據集團公司、公司檔案精神要求，為進一步明確專案部主管領導生產崗位的安全責任，強化專案部領導層安全生產工作的全面管理責任主體，專案部建立了安全生產委員會、hse監督管理部門、安全生產責任體系、安全生產技術保障體系、安全生產實施體系、安全生產監督管理體系，配備1名安全總監、2名專職安全管理人員，3名兼職管理人員，並根據人員變動情況及時進行了更新（羊曲專案安〔2013〕6號），以檔案形式發放各作業隊、各科室；調整後的各安全生產管理體系情況如下：
1、安全生產委員會
主任：劉中峽
副主任：吳威鄭文明熊翔呂元春
成員：張焱兵文青芬**劉繼明李娜
田振偉李向偉
2、hse監督管理部門
負責人：劉繼明
3、安全生產責任體系
組長：吳威
成員：鄭文明呂元春張焱兵熊翔文青芬李向偉
**4、安全生產技術保障體系
組長：鄭文明
組員：王振偉田振偉孫亞格趙海洋韓雷陣
5、安全生產實施體系
組長：熊翔
成員：王建國李世傑閆偉陳俊政白洪聯
6、安全生產監督管理體系
組長：熊翔
成員：**李向偉高攀田振偉李娜劉繼明
7、安全總監：熊翔
專職安全管理人員：劉繼明
兼職安全管理人員：李世傑王建國陳俊政白洪聯
三、工程概況
羊曲水電站位於青海省海南州興海縣與貴南縣交界處，是黃河幹流龍羊峽水電站上游「茨哈、班多和羊曲」三個規劃梯級電站的最下一級，距上游羊曲水電站河道距離約75km，距下游龍羊峽水電站河道距離約100km。距離省會西寧市242km，距貴南縣城50km，對外交通方便。
羊曲水電站設計混凝土量約132萬m3，混凝土高峰時段月平均澆築強度7.0萬m3，高峰月混凝土澆築強度8.0萬m3，預冷混凝土高峰月強度8.
0萬m3，出機口溫度12℃，預熱混凝土高峰月強度3.8萬m3，出機口溫度15℃。
砂石混凝土系統位於壩址右岸下游野狐峽料場東側的緩坡平台，場地布置高程2623m～2635m之間，龍羊峽水電站庫區多年最高蓄水水位為2600m。毛料處理能力為680t/h，混凝土成品粗骨料的設計生產能力為364t/h，混凝土成品砂的設計生產能力為186t/h。根據野狐峽料場砂礫石級配情況，系統工藝只設中、細碎環節，採用立軸衝擊破及棒磨機製砂，並調整級配和細度模數，濕法篩分清洗天然砂料。
系統主要由卸料平台、半成品料堆、預篩分車間、中碎車間、篩分調節料堆、復篩分車間、細碎車間、立破車間、棒磨機製砂車間、成品料堆、攪拌站、膠凝材料罐、製冷車間、鍋爐房、空壓機房、外加劑間、預沉池、供電系統、膠帶機輸送系統、場內道路及臨時設施等組成， 總占地面積約15.6萬m2。
四、安全性評價工作開展情況
為不斷提高羊曲專案部安全生產管理水平，準確找出和診斷出生產過程中的主要隱患和薄弱環節，對症下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎，促進和提高我部的安全管理工作水平，根據上級單位相關檔案要求，並結合我部實際情況，我部將安全性評價工作納入專案部日常安全管理工作之中。
1、精心組織、健全機構
我部於2023年9月初將安全性評價工作納入專案部日常安全管理工作之中，專案部領導班子十分重視這項工作，立即組織相關人員召開了安全評價工作的專項會議，對如何將安全評價工作搞好進行了部署，使安全評價工作目標明確、任務清晰、程式緊湊、有條不紊。專案部成立了安全評價領導小組，負責安全評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。我部成立的安全性評價領導小組由專案部常務副經理吳威任組長，副經理熊翔任副組長，劉繼明、李娜、李向偉、田振偉、高攀為成員，並下設機械裝置、安全生產管理、勞動安全和作業環境三個評價小組，負責督促、指導和協調安全性評價工作，並制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障。
2、全面開展安全性評價工作
根據季報的相關規範要求，為使安全性評價工作有序、有效開展，結合我部今年的安全生產工作目標，現分為3個階段：第一階段，：3月、6月、9月、12月的10日前為我部自查階段，做好安全評價工作的宣傳、動員、學習工作，通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調動專案部全體職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使職工真正支援、關心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在「自查」時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創造有利條件。
第二階段：3月、6月、9月、12月的10-15日為檢查、整改、評價階段，從10日開始，安全評價領導小組結合專案部實際情況，有計畫地組織全體職工進行了「自查」，從機械裝置、勞動和作業環境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務和責任，依據標準，結合實際，運用核對現場、查閱和分析資料、實物檢查，並根據現場規程、制度對勞動安全和作業環境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發現的問題制定出相應的整改措施、整改時限、責任人，並對全所的安全性評價打出分數，指出扣分原因，科學的對相關專案進行評價，並認真完成評價結果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。
第三階段：3月、6月、9月、12月的20-25日為總結、提高端段，專案部根據安全評價檢查情況，結合自身實際，總結前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，並報到上級單位。同時進一步使專案部摸清了各科室、中隊的安全基礎情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了安全管理工作的重點和需要採取的管理措施，為專案部所建工程的安全執行提供了可靠的保障。
五、安全性評價評分結果及發現的問題
1、評分結果
為扎扎實實地開展安全性評價工作，領導小組對安評工作進行了「層層分解、細緻分解、完全分解、分解到人」的原則，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，並將安全評價結果上報上級單位。
2、發現的問題
安全性評價工作依據 「貴在真實、重在整改」的原則，第三季度、第四季度共檢查以下問題。
在羊曲左岸臨時砂石加工、混凝土拌和系統建築安裝工程中，存在的主要危險有害因素有：物體打擊、機械傷害和觸電等。
①施工場區作業中危險因素的分析
a、裝置執行時，操作人員注意力不集中，被流落的石頭砸傷。
b、在搬運夾在受料倉重軌石頭時，不注意會被砸傷。
c、一次破碎時，人員靠近顎破，會被飛濺石頭砸傷。
d、廊道裡和外加劑間工作時，因未佩戴口罩而產生肺癆病。
②供電系統中危險，有害因素的分析
a、供配電路的破損、老化、接觸不良而導致短路，漏電、火災及人員上海。
b、供配電系統無有效防漏電接地裝置而引發的災害。
③外加劑車間危險因素分析
a、操作人員未取得上崗證或身體素質不滿足崗位要求，會影響生產。
b、警示牌標識不齊全，可能引發安全事故。
c、勞保防護不齊全，容易引發觸電等安全事故。
d、裝置用電檢查未按規定操作，影響生產。
e、裝置誤操作、未正常維護、保養，影響生產。
f、閥門儀表不正常使用，影響生產。
g、裝置儀器未按規定期限內進行檢查鑑定，容易引發氨液洩漏和環境汙染。
④機械傷害危險因素分析
a、車輛、裝載機、反鏟等司機未經培訓上崗，容易影響生產。
b、未按規定對裝置進行檢修，保養而造成設施失效，影響生產。
⑤空壓電單車間危險因素分析
a、操作人員未取得上崗證或身體素質不滿足崗位要求，會影響生產。
b、警示牌標識不齊全，可能引發安全事故。
c、勞保防護不齊全，容易引發觸電等安全事故。
d、裝置用電檢查未按規定操作，影響生產。
e、裝置誤操作、未正常維護、保養，影響生產。
f、閥門儀表不正常使用，影響生產。
六、安全性評價工作的成效
1、通過安全評價自查工作使專案部領導班子掌握了人員、裝置及系統中的薄弱環節，特別是那些隱藏在深層次的隱患，確定了這些隱患的危險程度，以做好事故的超前防範工作，及時發現了安全薄弱環節和事故隱患，達到了預防事故的目的。
2、提高了管理人員和技術人員的業務素質和管理水平。安全評價標準和查評依據涉及範圍廣，它不僅涉及機械執行維護、檢修試驗、裝置場地、工具材料和倉庫管理等硬指標，也涉及管理、規章制度、職工勞動紀律等軟指標。因此，開展安全評價工作，實際是對專案部全體職工進行了一次全面系統的學習教育，使全體職工熟悉了裝置系統、應急措施、各種規章制度和有關國家標準和行業標準。
通過安全評價工作，職工的安全意識、自我保護能力、安全生產的業務素質及水平有了較大的提高，使安全管理進一步規範化、制度化，推動了各項規章制度和規程的落實，進一步夯實了安全生產基礎
3、開展安全評價為專案部領導班子安排安全生產工作提供了有效的參考依據，為安全生產的資金投入提供了明確的目標，給專案部安全管理決策提供了可靠的科學依據。
通過安全評價活動，使我部深深體會到要開展好安全評價活動，專案部領導及職工必須重視，親自掛帥，要充分發動群眾，才能真正深入紮實的把安全性評價工作搞好。同時也深刻認識到安全評價工作是一種現代化安全管理方法，是對專案部安全基礎進行自我診斷的有效手段。 通過安全評價，使我部摸清了裝置的底數，掌握了專案部安全生產的真實情況。
對我部有計畫、有重點、有針對性地預防各類事故的發生，為公司領導和上級部門做出正確決策提供了科學的有效依據，同時提高了安全生產水平，確保裝置安全、可靠、穩定的執行。
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