基礎資料整理工作的通知
各鄉鎮黨委：
加強農村基層組織建設基礎資料整理工作是農村黨建工作的重要組成部分，是做好基層組織建設安排部署、經驗總結、典型推廣、統計分析的依據和基礎性工作。為進一步加強我縣農村基層組織建設基礎資料整理工作，現就有關事項通知如下：
1、提高認識，加強領導。我縣農村基層組織建設「**聯創」活動開展以來，基層組織建設基礎資料整理工作取得了一定成效，但仍有不少地方存在著重視不夠、記錄不及時、內容不全、資料不實、分類無序、存放混亂等問題。對此，各鄉鎮黨委務必引起重視，充分認識做好基層組織建設基礎資料整理工作的重要性和必要性，切實增強責任意識，形成黨委書記（或專職副書記）負總責，組委（組幹）具體抓的工作格局。
要堅持實事求是，認真研究解決基層組織建設基礎資料整理工作中存在的問題，做好基礎性、程式性和經常性的工作，促進基層組織建設工作規範化、制度化和科學化。
2、分類整理，規範裝訂。（1）分類。為便於整理，我部擬制了鄉鎮、村組織建設基礎資料整理參考目錄（附後），供各地參考。
鄉鎮組織建設基礎資料整理參考目錄按「一本總帳，五大卷宗，三十八小項」格式設計，村組織建設基礎資料整理參考目錄按「一本總帳、六大卷宗、三十一小項」格式設計。「總帳」，指鄉鎮、村組織建設基礎資料整理應有總帳一本，便於一目了然的找到某卷宗某小項資料。「卷宗」，指鄉鎮、村基層組織建設基礎資料大致分類。
如本卷宗中的檔案資料多，可以按照如《黨建綜合卷（一）》、《黨建綜合卷（二）》格式增設。「小項」，指每一卷宗中分設細化的內容，各鄉鎮、村如有其他組織建設資料不在列舉的小項範圍內的，可增設小項，歸入相關卷宗。（2）整理。
為便於查閱，平時各鄉鎮、村基層組織建設基礎資料分類整理存放時應做到：卷宗用塑料檔案盒，總帳和小項用抽杆活頁夾，檔案盒標籤、活頁夾封面（第一頁）一律電腦打字。總帳格式：
用塑料封皮的抽杆活頁夾，夾入《***鄉鎮（村）組織建設基礎資料總帳目錄》。小項格式：用塑料封皮的抽杆活頁夾，第一頁為封面（上有小項標名、下有鄉鎮（村）名）；第二頁為《***鄉鎮（村）基層組織建設（***項）目錄表》。
（3）裝訂。每年12月下旬至次年1月底前，鄉鎮、村要對年度基層組織建設基礎資料進行分類裝訂，裝訂要符合文書檔案要求。（4）保管。
基層組織建設基礎資料要存放整齊、妥善保管、有效應用。活頁夾、檔案盒次年繼續使用，檔案管理人員變動時，要將活頁夾、檔案盒及檔案資料做好清點，辦好移交手續。（5）注意事項。
各鄉鎮可結合實際，對鄉鎮、村組織建設基礎資料卷宗、小項內容進行必要的調整充實、細化完善，但不得偷工減料，減少相關內容，導致資料不全。要以鄉鎮為單位，統一設制村一級組織建設基礎資料分類分項整理的模式，並統一為各村購置檔案盒、抽杆活頁夾。涉及到的相關**，縣委組織部未統一印發的，由鄉鎮自行設制、列印，需發到村的則發到村。
各鄉鎮要結合基層組織建設工作部署、經驗交流等會議，每年至少集中舉辦一期基層組織建設基礎資料整理工作培訓班。
3、建章立制，強化督查。要重點建立「四項制度」，加強對農村基層組織建設基礎資料整理工作的督查。（1）半年巡檢制度。
每年6月下旬（20--25日），各鄉鎮組委（組幹）對各村組織建設基礎資料整理工作逐村檢查、指導一次，聯村幹部負責人參與。指出存在的不足，及時整改，發出《整改通知單》，由聯村負責人會同村書記、文書、選派幹部（選聘生）抓好落實。七一前後，縣委組織部幹部深入所聯絡的鄉鎮，對鄉鎮、村等基層組織建設基礎資料整理工作隨機抽查，抽查情況書面向部領導匯報。
對工作滯後的鄉鎮，給予點名通報，責令限期整改。基層組織建設基礎資料整理工作在所在鄉鎮各村黨（總）支部中處於後進水平的，當年「七一」取消該黨（總）支部的表彰資格。（2）定期匯檢制度。
每年10月下旬，各村組織建設基礎資料整理後，彙總到鄉鎮，由鄉鎮黨委負責人、分管副書記、組委、組幹參與匯檢、評審，掌握本鄉鎮各村組織建設基礎資料整理工作情況，按「好、中、差」評級，「好的」、「中的」抓提高，「差的」要抓整改（發出《整改通知單》）。對此項工作列入整改的村，由聯村負責人會同村書記、文書、選派幹部（選聘生）抓好整改。3、年底審檢制度。
每年12月中旬，各鄉鎮組委（組幹）會同聯村幹部深入各村，對各村組織建設基礎資料整理工作進行全面檢查。對未按照10月份要求整改到位的，由組委及時向黨委負責人報告。對審檢中發現問題的，發出《整改通知單》，12月底前必須完成整改。
（4）責任追究制度。《整改通知單》由分管副書記或組委填寫，黨委負責人審定，明確整改責任人、整改完成時限。對未及時整改的，由黨委負責人找相關責任人談話、警示。
對整改事項未落實、組織建設檔案資料殘缺混亂，影響鄉鎮在縣考核中排名的，鄉鎮黨委應追究聯村幹部、村書記、文書、選派幹部（選聘生）的責任；影響省、市對我縣基層組織建設考核的，縣委組織部將直接追究或責成鄉鎮黨委追究相關責任人的責任。
各相關黨（工）委可參照《歙縣鄉鎮組織建設基礎資料整理參考目錄》的格式，根據工作實際和檔案內容，設制非公企業、新社會組織和機關組織建設基礎資料整理目錄，下發給基層黨組織，加強對基層組織建設基礎資料整理工作的指導。
附：歙縣鄉鎮組織建設基礎資料整理參考目錄
歙縣村級組織建設基礎資料整理參考目錄
中共歙縣縣委組織部
2023年3月日
抄送：縣直機關工委，縣開發區黨工委，縣經信委黨委
附件1：
歙縣鄉鎮組織建設基礎資料整理參考目錄
一、黨建綜合卷
1、鄉鎮概況（基本情況，完成各類目標任務情況等）
2、黨委自身建設（包括各類制度、會議錄等）
3、上級來文
4、本級發文（包括年度基層組織建設計畫、總結等）
5、**聯創
6、農村集體經濟發展
7、各村（居）基本情況
二、隊伍建設卷
8、村（居）換屆
9、村（居）兩委幹部
10、村（居）後備幹部
11、黨員教育與管理
12、黨組織和黨員資訊
13、村（居）幹部考核
14、黨員評議
三、載體建設卷
15、動車組工程
16、「引鳳還巢」工程
17、「雙培雙帶」先鋒工程
18、黨內「溫暖工程」、困難群眾幫扶
19、農村無職黨員設崗定責
20、支部+協會
21、農村主題教育活動
22、「七一」材料（本級活動、表彰、上級表彰等）
23、村幹部坐班制
24、基層黨組織結對共建（包括納入結對的各村、社群、企業、學校共建情況）
25、農村黨員議事會
26、「兩新」組織黨建工作
27、選派幹部、選聘生
28、農業科技培訓
29、為民全程**
30、流動黨員「雙向帶動」
31、黨組織和黨員承諾
32、「三聯絡」名冊。（鄉鎮黨員領導聯絡黨代表、黨代表聯絡黨員、黨員聯絡戶名冊）。
四、黨建創新卷
33、黨建創新專案的計畫書、落實情況、成效體現
五、黨建宣傳卷
34、被縣級及以上組織部門採用的組工資訊
35、省先鋒網採用的組工資訊
36、市級及以上黨報黨刊採用的黨建稿件
37、本級開展黨建宣傳活動資料（演示文稿）
38、黨建**集
附件2：
歙縣村級組織建設基礎資料整理參考目錄
一、黨建綜合卷
1、村情概況資料。包括基本情況、經濟發展、黨建工作、社會建設等內容的介紹。
2、上級檔案資料。上級有關基層組織建設的所有檔案。
3、本級檔案資料。本級加強黨建的計畫、安排、總結等有關檔案材料。[黨建責任制、上報鄉鎮有關材料、年度計畫、工作安排、工作部署、總結等]。
4、場所建設資料。（1）村部建設管理檔案。[建設時間、投入情況、管理情況、產權歸屬等]（2）新建村部不少於120平方公尺，黨員活動室不少於60平方公尺，黨務、村務公開欄顯目規範。
村級制度、標牌、辦公裝置、遠端教育裝置（電視上網）、圖書雜誌、資訊網路（村網頁）、文件資料規範健全。
二、隊伍建設卷
5、「兩委」班子資料。「兩委」換屆材料匯集，「兩委」成員表冊。當年換屆選舉的，選舉資料不入檔，但「兩委」成員表冊應在檔。
6、村黨組織設定資料。有黨組織設定情況說明，黨員花名冊（姓名、年齡、文化程度、入黨時間、職業、評議等次、聯絡**）、流動黨員花名冊（姓名、年齡、文化程度、入黨時間、職業、評議等次、聯絡**）、入黨積極分子花名冊（姓名、年齡、文化程度、確定為積極分子時間、職業、聯絡**、培養人姓名）、申請入黨人花名冊（姓名、年齡、文化程度、提交入黨申請書時間、職業、聯絡**）、黨費收繳登記名冊。
7、群團等組織資料。（主要包括共青團、婦代會、農民協會及合作社等組織。
8、後備幹部建設資料。後備幹部表冊（姓名、年齡、文化程度、確定為後備幹部時間、職業、聯絡**、培養人姓名）、培養措施材料。
9、黨員學習教育培訓資料。「三會一課」、村幹部學歷教育情況、黨員冬（春）訓、黨員「雙技」培訓情況（農業實用技術和職業技能培訓，每年不少於2次）
10、遠端教育資料。「電視上網」每月**不少於一次，有記錄薄；有**通知、**內容徵求意見表；村幹部會搜尋課件，網上交流提問至少一次，有記錄；有「遠教+基地」資料，記載黨員學用遠教、建設「雙培雙帶」基地等情況。
11、村幹部考核資料。村黨組織書記「一諾雙評」、村幹部「雙述雙評」材料。
三、活動載體卷
12、「小學教」活動資料。動員部署和各階段的會議記錄；實施方案、日程安排表；學習筆記、心得體會；對流動黨員的寄、送學記錄；「大討論」發言提綱、整改方案、入戶訪戶登記表、徵求意見表、活動總結等。當年上級未統一安排的，可不設此項。
13、「雙培雙帶」先鋒工程資料。（1）有計畫。「雙培雙帶」年度工作計畫，有實際性內容、舉措；（2）有基地。
每個村不少於1個示範基地（形成規模、掛牌）。（3）有示範戶。每村不少於10戶示範戶，有典型事蹟材料。
（4）有結對。開展「結對幫帶」活動，有登記表（幫帶人、被幫帶人的情況，幫帶舉措，幫帶成效，幫帶成效評議）。（5）有總結。
每年底對本村「雙培雙帶」活動進行總結，形成書面材料。
14、無職黨員設崗定責資料。（1）設崗定責。結合村民需要和工作部署，設定政策宣傳崗、「雙帶」示範崗、致富資訊傳遞崗、計畫生育促進崗、村務監督崗、文明新風崗、留守兒童關愛崗等崗位。
每個崗位有明確的崗位職責和目標要求，並向全村黨員和群眾公布。各村召開黨員大會，公布崗位名稱、數量、崗位職責等，由無職黨員根據自身情況，選擇崗位，自行申報，組織審定，張榜公布。（2）動態考評。
設崗的無職黨員每人一張《***村***黨員設崗定責履職情況登記表》，採取「季度一小評、半年一初評、年終一總評」的辦法，加強對履行崗位職責情況的評議和考核，並詳細記錄在登記表。無職黨員履職考評情況，要在黨務公開欄公開，接受群眾監督。（3）必要調整。
根據設崗黨員履職考評情況，每年底對下年度崗位人員進行必要調整，做到「崗位適應群眾需求，在崗者能發揮作用」。（4）比例適當。參加無職黨員設崗定責的黨員數占無職黨員數比例不能偏低。
15、流動黨員「雙向帶動」資料。（1）流入或流出時間一次超過三個月。（2）向流出的黨員，發放流動黨員活動證。
（3）證件編碼與詳細記錄及聯絡**。（4）和駐地黨支部登記聯絡，參加活動。（5）開展「雙向帶動」活動。
把家鄉的勞動力帶出去務工增收，把外面的資訊學到的技術和聯絡到的專案帶回家鄉創業發展。（6）由村黨組織確定專人為每名流動黨員填好《***村流動黨員***情況登記表》（每名流動黨員一張表），記錄聯絡情況、了解到的流動黨員在外情況、流動黨員返鄉後「補課」及參加民主評議等情況，以及該名流動黨員發揮「雙向帶動」情況。
關於加強農村基層組織建設的建議
目前，寶國吐共有黨員1080名，支部25個，各支部工作開展不平衡，黨員隊伍年齡老化，文化水平偏低，個別黨員幹部思想信念動搖，宗旨意志淡化，作風不實，嚴重制約了經濟發展和社會穩定。一 存在的問題 第一，對黨建工作重要性認識不足，影響了全鄉黨建工作的開展。部分村幹部觀念守舊，市場意識淡薄，抓經濟發展沒有...
農村基層組織建設調研報告
農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設 精神文明建設的組織和領導者。近幾年來，大地鄉黨委堅持 圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展 的指導思想，以機制載體創新抓基層組織建設，不斷提公升廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型 科學...
農村基層組織建設年 供參考
一 檔案類 1.區級 街鎮級檔案 方案 2.村基層組織建設年實施方案 3.成立領導小組檔案 4.城鄉基層黨組織結對共建方案 參加結對共建的村 5.整改提高 晉位公升級方案 二 記錄類 1.召開調查摸底工作會記錄 2.召開基層組織建設年動員會記錄 3.召開查詢問題 制定整改措施會議記錄 三 資料類 1...